美参院委员会通过科研法案 抗衡中共科技竞争

【希望之声2021年5月13日】（本台记者詹妮综合报导）5月12日（周三）下午，美国国会参议院商务委员会以24对4票通过一项法案，加强对美国基础和先进技术等领域的研发，以应对中共不断增长的竞争力。

据《美国之音》报导，该法案名为《无尽边疆法》（Endless Frontier Act），由参议院多数党领袖舒默（Chuck Schumer）和共和党联邦参议员杨（Todd Young）跨党派合作推出。法案将授权拨款1,000亿美元，五年内投资于关键技术领域的研发。

其中，国会将拨款950亿美元投入到基础和先进技术领域的研究以及商业化、教育和培训项目中，这些领域包括人工智能、半导体、量子计算、先进通信、生物技术和先进能源，还将拨款100亿美元，指定至少10个区域技术中心，并建立一个供应链危机应对计划，以解决像半导体芯片短缺影响汽车生产等问题。此外，该法案将着重人工智能、机器人学习、量子计算、生物技术、网络安全和先进能源等领域的研发。

法案还将设立一个白宫“首席制造官”职位，负责领导制造与产业创新政策办公室的工作。

法案还将指示商务部建立“供应链弹性和危机应对计划”，其中包括“供应链在面临大流行病和生物威胁、网络攻击、极端天气事件、恐怖分子等冲击下抵抗和恢复的能力，以及（应对）地缘政治袭击、大国冲突和其它威胁”。

法案还寻求促进基础研究，加速创新，以推进关键的矿产开采策略和技术，从而消除对（他国）矿物和矿物材料的依赖，而矿物和矿物材料可能会受到供应中断的影响。

法案还将阻止中国公司在没有获得豁免的情况下参与“美国制造”项目。

除了强化和投资美国技术研发外，法案还通过了其他议员提出的多项条款，其中包括防止中共利用美国联邦通信委员会（FCC）的漏洞，通过与中共国有媒体有关联的媒体平台（如凤凰卫视等）向美国人民进行宣传；将中国电信巨头华为从商务部实体清单中移除，除非商务部能证实华为对美国及其盟友的基础建设不再构成威胁；大幅限制美国政府与中共分享核技术等信息；应对中国间谍活动对美国大学校园和学术圈所构成的威胁；降低美国对中国稀土等关键矿产资源的依赖性等等。

参议院多数党领袖舒默在声明中说，“这项法案将会让美国击败中共等国家，为美国创造更多高薪就业机会，并有助于改善美国经济和国家安全。”他指出，无论民主党人还是共和党人，无论自由派还是保守派，“我们都不希望未来由中共主宰全球秩序，主宰全球使用5G、人工智能或量子计算。”

参议员杨也在声明中表示，“这项法案是是强化美国地缘政治实力的重要契机，也是我们改善美国创新和开发新技术击败中共的机会。”他说，“在关键技术领域竞赛中获胜的国家将会是未来的超级大国，我们输不起那场竞赛。”他说，有信心法案最终能获得跨党派的支持。

参议员克鲁兹表示，该法案也是瓦解中国发动信息战企图的重要一大步，也是美国摆脱中国宣传和反击中共威胁努力的一部分。”

不过，尽管国会两党在与中共展开全面竞争中达成了广泛共识，但仍有共和党人担心，该法案大举投资的计划缺乏严格的规则和监管，恐面临大规模支出后研发成果或流向海外，甚至落入中共手中的风险。

参议院情报委员会副主席鲁比奥在院会发言时表示，他支持法案的动机和方向，但必须严防美国的投资资金落入任何与中共军方有关的企业中。他警告说，“我们必须要记得，我们不是在和中共公司进行战略竞争；我们是在与中共统治的世界第二大经济强国进行战略竞争。”

但该法案却遭到众议院多位共和党人的反对。他们批评其耗费高昂，无法有效保护美国的国家利益，抗衡中国。据美国媒体《国会山》报导，国会中最大的众议院保守派共和党研究委员会周二发推表示，“我们必须以有意义的法案应对中共咄咄逼人的行为，而该法案无法满足这一标准。”

《无尽边疆法》法案接下来将交给参议院进行全体投票，而同时众议院方面也在推动类似的法案。舒默表示，他计划将在本月推动这项法案进行表决，并预计法案将会获得两党支持，从而完成立法。

相关文章：

美两党推法案 对抗中共不公贸易 保护美国工人

美议员提法案 要求政府制定战略对抗“一带一路”

美参议院推跨党派法案 共同打击中共

责任编辑：张莉莉

本文章或节目经希望之声编辑制作，转载请注明希望之声并包含原文标题及链接。