专家：上调印花税或削弱香港金融中心地位

【希望之声2021年2月25日】（本台记者贺景田综合报导）香港财政司周三发布香港年度预算时宣布，股票印花税将从0.10%提高至0.13%。对此，港大经管学院多位教授认为，这可能严重削弱香港国际金融中心的地位。

综合港媒报导，2月25日，港大经管学院一众教授及讲师分析和回应了港府24日公布之2021-22年度财政预算案。

港大经管学院经济学副教授赵耀华表示，“本年度的财政预算案提出上调香港股票印花税税率，由买卖双方各付0.1%提高至0.13%。相对于其他国际主要金融中心，例如美国最新下调税率至近乎零，中国则由卖方支付0.1%税率，此举可能会严重削弱香港作为国际金融中心的地位。”

赵耀华说，“上调印花税令股票交易成本增加，以致成交量下降，将无法达到预期中增加三成税收的效果。而且，由于成交量下降将不利于吸引企业在港上市，不利资金流通。就股票印花税税率调整，我认为应该下调至0.05%，既可以刺激成交量，亦能同时避免影响税收。”

赵耀华认为，“这次经济衰退非由金融制度问题引起，而是由疫情所致，相信疫情过去后，本港经济便可回弹。此外，政府自2016年设立未来基金，投资收益一直未有回拨至财政储备，直到2021/22年度首度回拨250亿港元。然而，按市场情况估算，基金投资收益应仍未充份反映于本年度预算中，故我认为未来的财政预算应着眼于如何增加投资回报以增加香港的财政储备。”

港大经管学院汇丰基金教授陶志刚则认为，上调香港股票印花税税率措施，需要考虑到国际主要金融中心的股票印花税税率，因过高的股票印花税税率会影响企业来港上市之意欲、削弱香港国际金融中心的地位。

另据彭博2月25日报导，香港量化对冲基金公司OQ Funds Management的首席投资官Nick Bird认为，增加交易成本不会改变企业的基本价值，但香港面临的风险是，此举会损害香港恢复其亚洲首要金融中心声誉的努力。尽管香港近几个月来出现了大量IPO和创纪录的交易活动，但它还面临着来自上海、深圳和新加坡的竞争对手的激烈竞争，更不用说纽约了。

香港深水埗区议会荔枝角中选区区议员、特许财经分析师及前香港民主党司库袁海文（Ramon Yuen）表示，“提高印花税在政治上可能是反对最少的选择。”

港交所临时首席执行长戴加尔文（Calvin Tai）在财报电话会议上说，政府没有就印花税决定征询港交所的意见。

香港科技大学（Hong Kong University of Science and Technology）金融学副教授、前财政部官员KC Chan 说，上调印花税可能会在短期内对香港的交易活动造成打击，但这种影响不太可能持续。其他一些国家的政府对购买股票征收更高的税。在英国，投资者每次购买股票都要支付0.5%的印花税。

花旗集团（Citigroup Inc.）分析师预计，如果平均经纪人费用和买卖价差保持不变，印花税上调将使交易总成本最高提高15%。分析师们在周三的报告中写道，量化基金将受到最严重的打击，因为它们的交易频率很高。

代表香港券商的香港立法会议员Christopher Zhang周三对记者表示，“业界强烈不满。”

杰富瑞金融集团（Jefferies Financial Group Inc.）分析师 Shujin Chen 表示，市场参与者的一个担忧是，更多的印花税上调可能即将到来。

Shujin Chen在一份报告中写道， “这是一个警告信号。印花税税率一直被用作调整中国内地股市的手段，因此有人担心，香港未来可能也会如此。”

香港恒生指数周三下跌3%，是亚洲股市中跌幅最大的股指。全球市值最大的交易所运营商香港交易及结算所有限公司（港交所）股价大跌8.8%，尽管该公司宣布2020年将实现创纪录的利润。周四，该股进一步下跌1.7%。

责任编辑：宋月

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