两会人事 易会满或执掌银保监会 「券商屠夫」吴清履新证监会

【希望之声2023年2月17日】（本台记者贺景田综合报导） 中共 两会 前，高层 人事布局 逐渐浮出水面。外媒今日据消息人士透露，现任 证监会 主席 易会满 有可能出任中共 银保监会 主席，而有“ 券商屠夫 ”称号的上海市副市长 吴清 可能履新 证监会 主席。此外，中共31省“ 封疆大吏 ”人事已经落定，但有两名“ 政治明星 ”引起媒体关注。

彭博2月17日报导，一位知情人士透露，中共将任命以严厉打击金融违规而闻名的资深监管人士，担任中国银行业和证券监管机构的新负责人。

中共 证监会 现任主席 易会满 可能被任命为中共 银保监会 主席，这将使他面临一个棘手的平衡问题：一方面要重振中国经济，另一方面要遏制规模60万亿美元的金融业日益增长的压力。

消息人士称，上海市副市长 吴清 将接替 易会满 出任 证监会 主席。

这名知情人士说，这些任命通常在3月初中共人大会议前后宣布，但仍有可能发生变化。

彭博报导称，目前，中共政府正在推动消费主导的经济复苏。此前，多年的“动态清零”政策以及对科技、教育和房地产等领域私营企业的打击，令中国经济遭受重创。

中共党刊《求是》杂志周三（2月15日）发表的一篇文章称，习近平强调，今年需要保护金融系统，特别是防止可能来自房地产行业的系统性风险。

中共在去年10月公布的中央委员会成员名单暗示可能进行改组，委员会由国家最高级别的官员和政治精英组成。58岁的 易会满 晋升为委员会正式委员，而57岁的 吴清 当选为候补委员，66岁的现任中共 银保监会 主席郭树清落选。按照中共官场惯例，部长级官员一般在65岁退休。

易会满 可能会在中国 银行体系 的关键时刻上任，该体系正在艰难应对持续的房地产危机和激增的坏账所带来的影响。

报导认为， 易会满 不太可能偏离前任所推动的强硬路线。即将退休的郭树清一直致力于整顿银行业，打击曾经庞大的影子银行市场、银行间杠杆和P2P贷款，之后他将目光投向了蚂蚁集团等金融科技巨头。

自2019年成为中共 证监会 主席以来， 易会满 对内幕交易开出了创纪录的罚单，打击了私募股权基金，并在最后一刻暂停了马云旗下蚂蚁集团的上市计划。他还审查了券商的业务，包括融资融券和中国的个人跨境交易。

与此同时， 易会满 领导了一系列市场改革，包括在上海推出纳斯达克式的“科创板”，以及试行注册制首次公开发行（IPO）制度。他还允许高盛集团和摩根大通等外资银行拥有在华证券业务的全部所有权。

担任 证监会 主席前， 易会满 是中国工商银行的董事长。

易会满 的接任者可能是 吴清 ，他也是市场较为熟悉的人物。在2018年成为中国金融之都上海的副市长之前，他曾领导上海证券交易所近两年。

此外，他曾在中共 证监会 担任过多个职位。在2005年至2009年担任证券公司风险处置办公室主任期间，他关闭了31家违规公司，获得了“ 券商屠夫 ”的绰号。在2010年之前，他在 证监会 担任基金监管部主任，获得了第二个绰号“严打主任”。

在中美地缘政治风险加剧之际， 吴清 将受命推动中国金融业向全球银行开放，并赢回投资者。中共政府于2020年允许外资全资拥有业务后，华尔街公司加大了在华投资，但过去两年，由于审批程序缓慢而不透明，投资活动减缓。

吴清 上任后的第一个考验可能是，监督在中国所有主要交易所推出IPO注册制。此举旨在为规模较小的公司向公众发行股票铺平道路，但可能加剧市场波动。

与此同时，他面临的另一个挑战是，解决与美国长达数年的审计争端。

去年，美国迫使几家中国国有企业将美国存托凭证摘牌。尽管美国官员在2022年底暗示审计进展取得了突破，美方检查人员能够充分审查总部位于中国内地和香港的公司的审计文件，但更多的中国公司已经加入了从美股退市的行列。

现任中共央行行长易纲将在今年3月卸任，目前继任者似乎尚未确定。

中信集团董事长朱鹤新，是江苏启东人，但其起家之地是江苏南通的交通银行，与籍贯南通的丁薛祥似有渊源。他曾任央行副行长，目前传闻是新行长人选之一。

据《香港01》2月17日报导，过去两三年，中共31省党政一把手（合计62人）基本完成换届。在62人中，不少都具有升迁的年龄优势。

例如，陈吉宁、殷勇，堪称 封疆大吏 中的 政治明星 。陈吉宁是新任中央政治局委员和上海市委书记，生于1964年，现年59岁，是6位兼任政治局委员的 封疆大吏 中最年轻的一位。而上海又是中国第一经济大市，除了落马的陈良宇之外，其余均升任政治局常委。目前中共排名第二的新任政治局常委李强，便是从上海市委书记的任上高升，预计他大概率将在全国「 两会 」上当选为总理。

接替陈吉宁的新任北京市长殷勇，同样有非常好的上升空间。殷勇生于1969年，现年54岁，是目前31个省区市 封疆大吏 中最年轻的一位。

殷勇能成为北京市长，主政首都重地，足见最高层对他的信任。他的升迁速度非常快，堪为 政治明星 。他的前两任市长陈吉宁、蔡奇，都已身居高位。如果他在北京市长任内表现能获得认可，那么他将在五年后的二十一大和十年后的二十二大上有更上一层楼的可能。

责任编辑：林莉

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