pravosobstv

pravosobstv


Б И Л Е Т № 27

Право собственности в международном частном праве

 

― коллизионные нормы о праве собственности;

― защита права собственности Европейским судом по правам человека;

― критерии национализации.

 

1. Коллизионные нормы о праве собственности

 

Содержание.

      Lex rei sitae + место регистрации (суда, космические объекты) + находящееся в пути по праву места отправления в части возникновения и прекращения ВП (в Италии наоборот).

П.3 ст.1206 ГК позволяет сторонам соглашения установить право, подлежащее применению к сделке: это может быть национальный правопорядок, а может быть и право третьей страны, к которой не принадлежат стороны контракта. Однако следует помнить о том, что действие принципа автономии воли не может выходить за пределы отношений между сторонами.

По Минской Конвенции:

Недвижимость - место нахождения.

ТС - место, где находится орган регистрации.

Возникновение и прекращение - место действия или обстоятельства, которое повлекло возникновение или прекращение.

Право места нахождения вещи, подлежащее применению к вещным правам, определяет (ст.1205.1 ГК РФ):

1) виды объектов вещных прав, в том числе принадлежность имущества к недвижимым или движимым вещам;

2) оборотоспособность объектов вещных прав;

3) виды вещных прав;

4) содержание вещных прав;

5) возникновение и прекращение вещных прав, в том числе переход права собственности;

6) осуществление вещных прав;

7) защита вещных прав.

Наконец, приобретение права собственности по приобретательной давности, согласно п.4 ст.1206 ГК РФ, устанавливается по правилам той страны, в которой подобное имущество находилось в момент истечения такого срока.

Из содержания п.1 ст.1206 ГК РФ вытекает, что в РФ по общему правилу без какой бы то ни было дополнительной легитимации признаются и защищаются права собственности, которые возникли на территории иностранных государств.

      

 

 

2. Защита права собственности Европейским судом по правам человека

 

Сама Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод (далее - ЕКПЧ) не устанавливает гарантий защиты права собственности, однако соответствующие гарантии были закреплены Протоколом № 1 к Конвенции.

Протокол N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, 1952 г.

Статья 1 - Защита собственности

Каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Предыдущие положения не умаляют права государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами или для обеспечения уплаты налогов или других сборов или штрафов.

 

***

В последние годы в Европейском Суде по правам человека (далее - ЕСПЧ) было рассмотрено много дел, в решениях по которым Суд при­ходил к выводу, что государство выходило за рамки своего усмотрения и нарушало право собственности, гарантированное ст. 1 Протокола №1.

Необходимо подчеркнуть, что ст. 1 Протокола № 1, это то, что концепция собственности или «имущества» толкуется очень широко. Она включает в себя широкий спектр экономических интересов.

 

Примеры решений ЕСПЧ по вопросу широкой трактовки категории «имущество»:

 

арбитражное решение является «имуществом»

клиентура компании, оказывающей услуги в сфере своей профессиональной дея­тельности

лицензия на торговли спиртными напитками

 

 

Согласно позиции ЕСПЧ, ст. 1 Протокола № 1 содержит три четких правила. Такой анализ статьи впервые был пред­ложен Европейским Судом по правам человека в своем решении по делу Спорронг и Лоннрот против Швеции (это решение - одно из са­мых важных, которые приняты Судом на основе ст 1 Протокола № 1). Суд предложил свой анализ ст. 1 как образуемой тремя нормами:

«Эта статья [статья 1 Протокола № 1] включает в себя три четких правила:

- принцип беспрепятственного пользования собственностью; он выражен в первом предложении 1 абз.;

- лише­ние имущества: норма оговаривает это рядом условий; она приведена во 2-ом предложении того же абзаца.

- государства-участники имеют право контролировать использование собственности в соответствии с интересами общества, вводя такие законы, которые они считают необходимыми для этой цели.

 

Вопросы, которые надлежит поставить при констатации факта нарушения права собственности, гарантированное ст. 1 Протокола №1, согласно позиции ЕСПЧ: 

1)Наличествует ли в деле право собственности или право владения имуществом по смыслу ст. 1?

2)Имело ли место вмешательство в право владения имуществом?

3)В соответствии с какой из трех норм ст. 1 следует рассматривать таковое вмешательство?

4)Преследует ли это вмешательство в право собственности какую-либо законную цель в интересах общества?

5)Является ли вмешательство соразмерным? (сохраняет ли это вмешательство справедливое равновесие между тре­бованиями всеобщего интереса общества с требованиями защиты ос­новных прав личности?) - это требование сформулировано в решении по делу Спорронг и Лоннрот против Швеции

6)Отвечает ли вмешательство в право собственности принципу правовой определенности (законности)?

 

 

3. Критерии национализации

 

Есть добровольные и принудительные способы прекращения права собственности, все они перечислены в ст. 235 ГК РФ. Среди способов прекращения права собственности выделяются принудительные способы отчуждения имущества, к которым, в частности, относятся реквизиция, конфискация и национализация. Их следует различать: реквизиция происходит при чрезвычайных обстоятельствах, и, по общему правилу, только на период существования таких чрезвычайных обстоятельств, после их прекращения имущество, если оно сохранилось в натуре, должно быть возвращено первоначальному собственнику имущества, если нет – должна быть уплачена компенсация; конфискация является одним из видов уголовного принуждения, она осуществляется на основании обвинительного приговора в отношении имущества, которое использовалось в качестве орудия или средства преступления, либо которое является доходом, полученным от совершения преступления, либо которое использовалось для финансирования терроризма или деятельности иных организованных преступных группировок (статья 104.1 УК РФ).

Защита от ползучей экспроприации.

Компенсация не обязательно возмездная. Но развитые страны качают за prompt, adequate and

Еffective (формула Халла). Развивающиеся за appropriate. В РФ просто все убытки, в т.ч. стоимость национализированного.

Доктрина: запрет дискриминационной национализации.

Надлежащая процедура (в РФ через ФЗ).

В-третьих, МЧП признаёт право государств на национализацию, поскольку подобное право неотъемлемо входит в объём суверенной власти того или иного государства.

В-четвёртых, по общему правилу национализация может производиться как на основании компенсации, так и без нее. Так, наиболее крупная национализация, произошедшая за рубежом в ходе Великой французской революции, осуществлялась без возмещения, и иностранные государства в конечном итоге признали правомерность таких действий французского правительства. Великобритания, в которой было несколько волн национализации, обычно предоставляло лишь частичную компенсацию.

В-пятых, законы о национализации имеют экстерриториальный характер, и национализация иностранного имущества на территории одного государства должна признаваться властями такого иностранного государства. Подобная практика была выработана ещё в 1920-е гг. после масштабной национализации частной собственности Декретами советской власти.