Иммиграция в Украину

Иммиграция в Украину

Анастасия Кравченко

Как получить временный вид на жительство (ВНЖ) для россиян, белорусов и других иностранцев, как переехать и оформить ПМЖ

Никогда раньше проблема пересечения украинской границы не стояла так остро. Многим россиянам пришлось отказаться от визитов к родственникам и друзьям в Украину по причине изменения правил въезда в страну. Люди боятся, что на границе у них могут возникнуть проблемы, причём боятся не зря. С начала политического конфликта между Россией и Украиной зафиксированы тысячи случаев, когда граждан России (в первую очередь мужчин призывного возраста) задерживали на таможнях или попросту отказывали им во въезде. Удивительно, но даже в условиях обострившейся ситуации между странами многих россиян волнует вопрос об иммиграции в Украину: как уехать туда на какое-то время, получить вид на жительство и остаться на ПМЖ. Как показывает практика, процесс переезда в Украину отнимает много времени и сил, однако добиться желаемого результата можно, если внимательно изучить особенности украинского законодательства и грамотно подойти к сбору и оформлению необходимых документов.

Как иммигрировать в Украину россиянам, белорусам, узбекистанцам и гражданам других государств

Законодательство Украины изменяется настолько стремительно, что многие просто не успевают следить за всеми миграционными правилами и особенностями. Люди, которые пересекали границу всего год или два года назад, сейчас уже не смогут въехать в страну по тем же правилам и документам. К тому же с момента обострения отношений между РФ и Украиной для граждан России существует несколько неприятных особенностей процедуры прохождения границы.

Даже несмотря на сложность ситуации, в которой оказалась Украина сейчас, немало людей задумываются об иммиграции туда
Для лучшего понимания темы сначала хотелось бы прояснить, в чём разница между понятиями «миграция», «эмиграция» и «иммиграция». Миграция — это процесс переселения в целом. Так мы можем выразиться, если не имеем отношения к странам, куда и откуда мигрирует иностранец. Термин «эмиграция» мы можем употребить, когда говорим о человеке, который покидает нашу страну. Соответственно, «иммиграция» — это въезд иностранца в нашу страну. К примеру, рассматривая тему переезда россиянина в Украину, украинец может назвать этого человека иммигрантом, для граждан России он эмигрант, а для граждан остальных стран россиянин в данном случае будет просто мигрантом.
5 причин переехать из России в Украину

Порядок пересечения границы по загранпаспорту

Для граждан России, Беларуси, Казахстана стран Европейского Союза, Америки и Азии, а также для некоторых других, в Украине действует безвизовый режим. Это значит, что пересечь границу люди могут только по заграничному паспорту.

Со дня въезда в страну граждане вышеперечисленных стран могут находиться на территории Украины разное время. К примеру, россияне, американцы, граждане стран ЕС и некоторые другие — до 90 дней. Для граждан Турции этот период короче, он составляет 60 дней. Некоторым отведено и того меньше — от 14 до 30 дней (Гонконг, Сербия, Бруней и так далее).

Многие страны практикуют запрет на выезд за границу для своих граждан из-за наличия долгов. Если вы подозреваете, что такое ограничение может коснуться вас, желательно проверить заранее, не внесены ли вы в базу данных. Например, в России это можно сделать в Федеральной службе судебных приставов. После оплаты долга или его рассрочки вас снимут с учёта и можно будет свободно выехать.

иммиграция в Украину, инфографика

Существуют ли сейчас сложности въезда для граждан РФ

С момента обострения политических отношений проблем с проездом, как правило, не возникает у женщин всех возрастов, семей с детьми и пенсионеров. Мужчин же при прохождении таможенного контроля тщательно проверяют. Порой для отказа им во въезде достаточно пустяка.

Для того чтобы немного обезопасить себя, рекомендуется оформлять специальное приглашение в Украину, которое требует нотариального заверения. Большинство украинских нотариусов могут помочь вам в этом приблизительно за 200–300 гривен. Приглашение оформляется непосредственно гражданином Украины, после заверения оно может быть передано любыми доступными способами человеку, который планирует пересечь границу. Иммигрант предъявляет оригинал приглашения на таможенном контроле. Конечно, этот документ не может полностью обезопасить человека от всевозможных проблем при прохождении контроля. Однако такая небольшая хитрость заметно снижает шанс того, что контроль вам пройти попросту не дадут из-за банального человеческого фактора (на таможне тоже работают люди, и в свете последних событий не все они доброжелательно относятся к россиянам). Приглашение служит своего рода подтверждением того, что въезжающий в страну мужчина действительно едет гостить или работать, а не принимать участие в политических междоусобицах.

Ещё один важный момент. В феврале 2015 года властями Украины было принято решение о прекращении работы некоторых пунктов пропуска между Украиной и Российской Федерацией (24 КПП закрыты!). Поэтому перед поездкой обязательно уточните, работает ли тот пропускной пункт, на который вы рассчитывали. Проверить это можно здесь.

Ещё одним неприятным моментом может стать просьба пограничников предъявить наличные деньги. Если у вас нет с собой установленной суммы, вас имеют право не пропустить. Звучит абсурдно, но это действительно так. Украинское законодательство гласит, что на месяц пребывания в стране иностранец должен располагать суммой не менее 26600 гривен. Деньги немалые, особенно если учесть, что это не предусматривает предполагаемых расходов на жильё. Если вы случайно скажете, что жильё вам тоже предстоит арендовать, то сумма будет запрашиваться ещё крупнее. Эта особенность касается не только россиян, она относится к иммигрантам в общем. Таможенная служба с большой вероятностью может не спросить о деньгах. Однако, как показывает практика, россияне чаще других иностранцев вынуждены предъявлять к осмотру свои сбережения, возможно, в силу того же человеческого фактора.

Также бывали случаи, когда при въезде в Украину люди оговаривались, что планируют поехать куда-то ещё. «Щедрые» таможенники без раздумий ставили гостям транзит, после чего те были вынуждены в скором времени покинуть страну, даже когда планировали задержаться там дольше. Поэтому, если вы не уверены, что ограничитесь тремя днями, то, пожалуй, лучше не уточнять свои планы посетить третью страну.

Проблема миграции населения в Украине

Как получить вид на жительство (ВНЖ) в Украине

Согласно украинскому законодательству право получения ВНЖ имеют иммигранты, которые приехали в страну со следующими намерениями:

  • официального трудоустройства на территории страны;
  • пребывания в составе религиозной организации;
  • работы в представительствах межнациональных компаний или финансовых учреждений;
  • деятельности культурного или политического характера, которая несёт пользу стране и её населению;
  • журналистской или корреспондентской деятельности, которая не запрещается властями Украины;
  • получения образования в местных учебных заведениях в установленном государством порядке;
  • воссоединения со своей семьёй (имеется в виду, если супруг или близкий родственник заявителя является подданным Украины или ранее получил ВНЖ на её территории).
В Украине оформляется два типа ВНЖ: временный и постоянный; выглядят они похоже, но по предоставляемым правам несколько отличаются

Ежегодно выделяется квота, позволяющая иностранцам претендовать на оформление ВНЖ. Но есть и определённые категории людей, кому не нужно добиваться специальной квоты:

  • супруги граждан Украины, которые состоят в браке дольше, чем два года;
  • люди, которых объединяют с украинцами тесные родственные связи и они могут доказать своё родство;
  • лица, над которыми было оформлено опекунство гражданами Украины или которые имеют попечительство;
  • иностранцы, иммиграция которых будет полезной для самой Украины и её населения (к примеру, научные деятели или известные артисты);
  • люди, имеющие право претендовать на оформление подобного рода документов по территориальному признаку, то есть которые родились на территории страны, но по каким-то причинам не имеют подданства (подробнее описано в статье 8 Закона Украины «О гражданстве»);
  • так называемые зарубежные украинцы, а также их мужья и жёны. За этим статусом можно обратиться в Министерство внутренних дел Украины, если вы находитесь на её территории, или в дипломатическое консульство Украины за её пределами. Претендовать на получение статуса могут люди, имеющие украинское происхождение и соответствующие документы, подтверждающие этот факт. Также обязательным требованием является идентификация заявителем себя как украинца.

Если ваш случай не подходит ни под один из описанных выше пунктов, то для вас все же остаётся необходимость получения разрешения для оформления ВНЖ, то есть квоты.

Заключение брака с иностранцем в Украине

Как оформить временный вид на жительство (разрешение на проживание)

Законодательство Украины различает два вида ВНЖ: временный и постоянный. Разница их в том, что временный ВНЖ даёт право своему обладателю находиться на украинской территории не более календарного года. По истечении этого срока полученное разрешение будет необходимо продлевать либо же иммигрант обязуется покинуть границы государства. Постоянный ВНЖ даёт иностранцам возможность жить в стране постоянно, этот документ, как и паспорт, подлежит обмену по достижении человеком двадцати пяти и сорока пяти лет.

Преимущества временного ВНЖ:

  • возможность жить в Украине, являясь в это время подданным другого государства;
  • при пересечении границы нет необходимости заполнять миграционную карту;
  • возможность использования большего количества прав (к примеру, иностранец может трудоустраиваться в Украине без оформления специального разрешения на работу);
  • короткие сроки получения.

Кто имеет право на ВНЖ

Чтобы государство одобрило прошение о ВНЖ, заявитель должен иметь основания на его получение. Ими могут быть:

  • официальная работа в Украине (контролируется Центром занятости). Обычно этот вид ВНЖ предусматривается на время, указанное в трудовом контракте, однако данный период не может составлять дольше года;
  • законное бракосочетание с украинским гражданином. Не имеет значения, как давно зарегистрирована семья;
  • воссоединение семьи (только если эмигрант приходится родственником украинскому подданному или человеку, ранее получившему ВНЖ в стране);
  • принятие участия в волонтёрских, политических, религиозных и других организациях и движениях;
  • обучение в украинских вузах или других учебных заведениях.
Получение вида на жительство Украины

Процедура оформления

Процесс подготовки документов перед дальнейшей передачей их на рассмотрение может стать довольно хлопотным занятием и отнять немало времени. Если иностранец планирует переезд в Украину, ему нужно позаботиться об оформлении некоторых документов ещё у себя на родине. А подавать их можно в посольство или консульство Украины в своей стране или в Государственную миграционную службу на территории Украины.

Какие документы требуют для ВНЖ

Для оформления ВНЖ прежде всего нужно заполнить соответствующее заявление, где следует указать своё имя, дату рождения, гражданином какой страны вы являетесь, а также все ФИО несовершеннолетних детей, которые едут вместе с вами, и их даты рождения. С образцом бланка заявления на получение временного ВНЖ желательно ознакомиться заранее, чтобы при заполнении не возникло внезапных затруднений.

Вместе с заявлением подаются:

  • копия заграничного паспорта заявителя (при подаче заявления нужно иметь при себе оригинал, так как сотрудники миграционной службы могут попросить предъявить его для удостоверения личности заявителя);
  • переведённая на украинский язык копия гражданского паспорта, заверенная знаком «апостиль»;
  • квитанция об оплате пошлинных взносов (около 85 гривен);
  • фотографии размером 35х45 мм в количестве четырёх штук;
  • копия справки о присвоении кода плательщика налогов;
  • заявление на иммиграцию (выдаётся непосредственно в учреждении, куда вы приносите документы. Заполняется на месте от руки);
  • свидетельства о браке/рождении, которые прилагаются для подтверждения родственных связей с украинскими подданными или факт рождения заявителя в Украине;
  • документ, подтверждающий трудоустройство человека в Украине;
  • справки о том, что заявитель не был судим ни в стране, откуда он приехал, ни в Украине;
  • как справка от нарколога и справки о том, что заявитель не болен туберкулёзом, СПИДом и другими опасными недугами.
Раньше от россиян для получения ими ВНЖ требовалось представить лишь внутренний паспорт гражданина Российской Федерации и миграционную карту. Однако после ухудшения политических отношений в 2014 году украинским властями было принято решение о возможности оформления ВНЖ для россиян только по загранпаспорту.

Сроки и стоимость

После того как заинтересованное лицо передаёт заявление сотруднику миграционной службы (МС), в течение какого-то времени будут проверяться сведения. Анализируются основания для предоставления ВНЖ заявителю, выясняется, легально ли он находится на территории Украины, как и когда пересёк границу страны. Также проверке подвергаются данные о том, был ли судим иммигрант и были ли с его стороны правонарушения в своей родной стране или в Украине. Если такие факты присутствуют в биографии заявителя, это может несколько усложнить процедуру оформления ВНЖ.

Если с документами проблем не возникает и причин для отказа нет, органы миграционной службы предоставляют заявителю временный ВНЖ в течение 15 дней (чтобы добиться постоянного ВНЖ, потребуется больше времени). Если же ответом стал отказ, миграционная служба должна указать его причину. Отказ можно обжаловать, если есть на то основания. Готовое свидетельство о получении ВНЖ заявитель должен забрать лично, так как сотрудники миграционной службы имеют право выдавать его только в руки заявителю. Иммигрант должен расписаться в получаемом документе. Как только он ставит свою подпись, документ ламинируется. В паспорте (по желанию — в депозитном талоне) также ставится печать органа МС и осуществляется соответствующая запись о получении иностранцем вида на жительство.

В целом процедура оформления ВНЖ от момента подачи заявления до получения готового документа может занимать от нескольких недель до трёх месяцев. Хотя бывают случаи, когда заявление не принимается к рассмотрению годами. Конкретные сроки, как правило, сразу не называются. Существует множество организаций, которые могут помочь получить как временный, так и постоянный вид на жительство гораздо быстрее. Конечно, не бесплатно.

Если в документах или заявлениях были выявлены недочёты, то всю собранную документацию необходимо будет подавать заново.

За приём заявления на ВНЖ нужно заплатить госпошлину в размере 85 гривен. Однако, прибегая к услугам специальных фирм и агентств, будьте готовы заплатить в несколько раз дороже.

Впечатления о жизни в Киеве

Переезд на ПМЖ и постоянный вид на жительство

Претендовать на получение такого ВНЖ могут:

  • выдающиеся научные и культурные деятели;
  • иностранцы, которые вложили в экономику молодой страны более ста тысяч американских долларов;
  • люди, которые раньше имели украинское гражданство и при каких-либо обстоятельствах его лишились;
  • близкие родственники украинцев;
  • супруги украинцев, если их брачный союз зарегистрирован более чем за два года до момента подачи заявления на ВНЖ;
  • мать и отец несовершеннолетних детей, получивших ВНЖ ранее;
  • лица, получившие статус беженцев и прожившие в этом статусе не менее двух лет в Украине, не покидая её;
  • люди, которые взяли попечительство над украинским подданным или сами находятся под попечительством украинцев;
  • так называемые заграничные украинцы и их семьи;
  • люди, которые родились на территории СССР или современной Украины.

Плюсы постоянного ВНЖ:

  • можно пользоваться услугами украинских банков (брать кредит и даже ипотеку);
  • иммигранты приравниваются в правах к украинцам (не предоставляется только избирательное право — нельзя голосовать на выборах);
  • трудоустройство возможно без предварительного получения разрешения биржи труда;
  • нет необходимости постоянно продлевать срок действия документа, как в случае временного ВНЖ;
  • можно оформлять визы и путешествовать за границей;
  • длительное проживание в стране может стать основанием для дальнейшего заявления на получение украинского гражданства.

Постоянное место жительства (ПМЖ) в Украине приравнивается местным законодательством к постоянному ВНЖ. Процесс его получения состоит из двух этапов. Сначала всем, кто планирует надолго остаться в Украине, следует подать прошение о разрешении на иммиграцию. Как было уже сказано, существует определённая квота, ограничивающая количество ежегодно выдаваемых разрешений и есть группа лиц, которые могут добиться проведения процедуры без получения квоты.

Собранные документы (перечень указан выше) можно отнести как в украинское консульство или посольство на территории другой страны, так и обратиться в ближайший отдел Государственной миграционной службы Украины по месту жительства заявителя. Как показывает практика, оформляется данное разрешение заметно быстрее, если процесс происходит непосредственно в Украине. От момента подачи заявления до момента получения готового разрешения на иммиграцию проходит несколько дней. О конкретных сроках говорить не приходится, ведь особенности процедуры нередко зависят от обстоятельств, страны и органа, в котором заявитель получает документ. Разрешение считается действительным один год с момента его оформления.

За приём заявления о предоставлении разрешения на иммиграцию нужно будет заплатить 280 долларов (или в другой валюте по курсу).

Далее, когда разрешение на переезд уже получено, остаётся написать заявление на получение постоянного ВНЖ. Оно требует только указания основной необходимой информации. Это обусловлено в первую очередь тем, что все сведения о вас уже есть в базах данных после процедуры оформления разрешения на иммиграцию.

Миграционный учёт иностранцев в Украине

Всем иностранцам, пребывающим в Украине, необходимо уведомить о себе службу миграции, то есть встать на учёт по месту жительства. Если этого не сделать своевременно, заявление на ВНЖ могут не принять, а пребывание не продлить.

А когда разрешение на ПМЖ уже получено, иностранцу следует в течение десяти суток получить регистрацию по месту проживания в Украине. Проще говоря, он обязан где-то приписаться. Если есть своя жилплощадь в стране, тогда с пропиской проблем не должно возникнуть, ведь иммигрант может беспрепятственно прописаться как на собственных квадратных метрах, так и у родственников или знакомых. Однако одно только владение недвижимостью не может являться основанием для получения временного или постоянного вида на жительство.

Процедура оформления ВНЖ, в том числе и постоянного, может стать непростой задачей даже для самых настойчивых иммигрантов. Длительный процесс сбора документов, потом ещё более длительное время ожидания результата не делают процедуру привлекательной. Однако, как показывает практика, не всё так страшно, как кажется на первый взгляд. Остаётся лишь пожелать удачи людям, которые планируют получить вид на жительство или разрешение на постоянное проживание в Украине. Верьте в себя — и тогда у вас всё обязательно получится!