Zu Beginn seiner Regierungszeit bemühte sich Friedrich II
Zu Beginn seiner Regierungszeit bemühte sich Friedrich II. um gute Beziehungen zu den Päpsten. „Geliebter geistiger Vater“ – Innozenz III. – segnete Hohenstaufen auf den deutschen Thron. Friedrich leistete ihm dafür einen Eid, die päpstliche Oberhoheit (Suprematie) über das sizilianische Königreich und einige Regionen Mittelitaliens zu wahren, die Rechte des Klerus zu erweitern und Ketzereien im Untertanengebiet auszurotten. Von all diesen Versprechen wurde vielleicht nur das letzte erfüllt. Dies hinderte Friedrich nicht daran, all diese Versprechen 1220 Papst Honorius III. zu wiederholen, damit dieser ihn mit der Kaiserkrone krönen würde. Schließlich beruhigte er den Papst und gelobte feierlich, nicht später als ein Jahr auf einen Kreuzzug zu gehen. Tatsächlich war der Kaiser der Bewegung der Kreuzfahrer völlig gleichgültig, was nicht zur Stärkung der imperialen Herrschaft führte. Außerdem war Friedrich religiöser Fanatismus fremd (die Ketzerverfolgung war nur eine Hommage an Rom). In Anbetracht dringender Angelegenheiten im sizilianischen Königreich und in Italien versuchte Friedrich, den Feldzug um jeden Preis zu vermeiden. Der Papst hingegen versuchte, Hohenstaufen ins ferne Palästina zu schicken, um seinen Einfluss in Italien zu schwächen. Nach langen Bitten, Drohungen und Ermahnungen von Honorius III. war Friedrich 1225 gezwungen, mit ihm einen Vertrag abzuschließen, wonach er verpflichtet war, spätestens im August 1227 eine tausendste Abteilung von Rittern aufzustellen und eine Flottille auszurüsten Transport der Kreuzritter ins Heilige Land. Bei Zuwiderhandlung beides Friedrichs Ankündigung sollte exkommuniziert werden. 3
Im selben Jahr heiratete Hohenstaufen die Tochter des Königs von Jerusalem, Isabella, und vervollständigte damit im Falle eines erfolgreichen Kreuzzugs seine Sammlung mit einer weiteren Krone. Dynastische Ehen im Allgemeinen waren einer der bevorzugten politischen Tricks von Frederick P. Später heiratete er die Schwester des englischen Königs Heinrich III., arrangierte die Ehen seiner Söhne mit politischem Kalkül.
Die ersten Meinungsverschiedenheiten mit dem Papsttum fielen mit der Verschlechterung der Beziehungen Friedrichs zu den norditalienischen Städten zusammen. Wie in der Zeit von Friedrich I. Barbarossa begannen sich das Papsttum und der Langobardenbund (ein Städtebund) angesichts eines gemeinsamen potenziellen Feindes, der seine Position in Italien stärken wollte, näher zu kommen – Friedrich II.
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1226 nahmen die lombardischen Städte ihre frühere Union und ihre militärische Organisation wieder auf. Als Reaktion darauf kündigte Friedrich II. an, den Städten die Privilegien zu entziehen, die ihnen der Konstanzer Vertrag (1183) zugesprochen hatte. Es kam zum Krieg, und der Kaiser verfügte nicht über ausreichende Streitkräfte. In diesem für Friedrich schwierigen Moment starb Honorius III., und Papst Gregor IX. wurde an seiner Stelle gewählt, der den sofortigen Beginn eines Kreuzzugs forderte und im Gegenzug versprach, seinen ganzen Einfluss geltend zu machen, um die lombardischen Städte zu beruhigen. Der Krieg mit der Lombardischen Liga wurde verschoben, und Friedrich segelte 1227 von Brindisi zu einem Feldzug gegen Jerusalem. Doch wenige Tage später kehrte der Kaiser krankheitsbedingt unerwartet zurück, und der begonnene Feldzug war gestört. Der Papst hörte nicht auf die Erklärungen der Gesandten Friedrichs und exkommunizierte ihn aus der Kirche. Als Reaktion darauf gab der Kaiser eine vernichtende Broschüre gegen Gregor heraus, und seine Anhänger zwangen den Papst, vorübergehend aus Rom zu fliehen.
Um den päpstlichen Fluch aufzuheben, ging Friedrich II. 1228 erneut ins Heilige Land. Mit relativ kleinen Kräften gelang ihm, was die riesigen Armeen der Kreuzfahrer seit der Zeit des 1. Kreuzzuges nicht mehr erreichen konnten. Friedrich erwies sich als vernünftiger Militärführer und brillanter Diplomat, der zu unkonventionellen Lösungen fähig war. Es schien, dass Friedrich, egal was er unternahm, immer erfolgreich war. Jerusalem wurde befreit, der Kaiser setzte auch die Krone Jerusalems auf, schloss Frieden mit dem ägyptischen Sultan und verließ das Heilige Land, wobei er seinen Gouverneur dort zurückließ. In Europa war der Sieger jedoch keineswegs ein triumphales Treffen. Verärgert über den Erfolg seines Gegners erklärte Gregor IX. den Kreuzzug zu einem Piratenunternehmen und die Befreiung Jerusalems zu einem unheiligen Geschäft. Gleichzeitig hetzte der verräterische Papst die Untertanen des sizilianischen Königreichs zum Widerstand gegen Friedrich auf und entsandte päpstliche Truppen nach Süditalien.
Nachdem er das Königreich Sizilien mit Waffen in der Hand gegen päpstliche Ansprüche verteidigt hatte, schloss Friedrich II. 1230 einen Vertrag mit Gregor IX., der eine vorübergehende Flaute in ihrer Feindschaft bedeutete.
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Vor dem Hintergrund des aktiven Handelns des Kaisers in Italien wirkte seine Deutschlandpolitik zu blass. Seit Friedrich 1220 das Land verließ, um die Kaiserkrone nach Rom zu holen, machte er sich nur zweimal (innerhalb von 30 Jahren!) die Mühe, Deutschland zu besuchen. In seinen Augen, halb deutsch, halb italienisch, war Deutschland nur die Peripherie des Reiches. Um seine Hände für die turbulente italienische Politik frei zu machen, versuchte Friedrich II., die deutschen Fürsten zu besänftigen, damit sie und andere Feudalherren ihm keinen anderen Kaiserkandidaten vorziehen würden. Wenn sein Großvater Friedrich I. Barbarossa einzelnen deutschen Fürsten Zugeständnisse machte und sie gegeneinander aufdrängte, so ging Friedrich II. allen Fürsten als Sondergut zu. Er stattete sie mit höchsten Staatsrechten aus, trat auf die Seite der deutschen Fürsten im Streit mit den Städten.
Wahrscheinlich verstand Friedrich, der seine Stärke realistisch einschätzte, die Unmöglichkeit, in Italien und Deutschland gleichzeitig Autokrat zu sein. Er opferte bewusst die Größe seiner Macht in Deutschland, um sich darauf zu konzentrieren, seine Position im sizilianischen Königreich zu stärken und in Nord- und Mittelitalien zu kämpfen. Eine solche Haltung gegenüber deutschen Angelegenheiten ermöglichte es, eine relativ ruhige Lage in Deutschland aufrechtzuerhalten. Aber hundert trugen zur Verstärkung der territorialen Zersplitterung des Landes bei, zerstörten die Hoffnungen auf eine Zentralisierung. Mit einer flexiblen und vorsichtigen Politik in Deutschland konnte Friedrich mögliche politische Umwälzungen verhindern, aber der bevorstehende Zusammenbruch des Heiligen Römischen Reiches wurde noch unvermeidlicher.
1235 erlebte Friedrich ein persönliches Drama. Eine offene Rebellion gegen den Kaiser wurde von seinem Sohn Heinrich erhoben, der im Namen seines Vaters in Deutschland regierte. Keine Verschwörung schleppte sich nach Rom. Die kindliche Rebellion wurde leicht niedergeschlagen. Heinrich wollte nur der Bevormundung seines Vaters entkommen und konnte die deutschen Fürsten mit nichts verführen, was sie dazu bringen würde, auf seine Seite zu gehen und sich von Friedrich abzuwenden.
1236 beschloss Friedrich erneut, den Freiheiten der lombardischen Städte ein Ende zu setzen, und ging, nachdem er die militärische Unterstützung der deutschen Fürsten erhalten hatte, nach Norditalien. Zunächst war der Kaiser erfolgreich. 1237 fügte er den alliierten Streitkräften in der Schlacht von Kortenovo eine schwere Niederlage zu. Doch die Städte wollten nicht aufgeben, die Liga wies die Forderung nach bedingungsloser Unterwerfung zurück. Das militärische Glück veränderte Friedrich. Nach einer erfolglosen dreimonatigen Belagerung der Stadt Brescia musste sich die kaiserliche Armee zurückziehen. Gregor IX. trat offen in den Kampf auf der Seite der lombardischen Städte ein. Nachdem Friedrich seinen leiblichen Sohn Enzio, verheiratet mit der Erbin Sardiniens, zum König von Sardinien ernannt und damit die Oberhoheit Roms verletzt hatte, exkommunizierte der Papst den Kaiser 1239 erneut aus der Kirche und rief zum Widerstand gegen seine Macht auf.