Значение нормативных актов
Значение нормативных актовСкачать файл - Значение нормативных актов
Значение опубликования нормативных актов Для обеспечения соблюдения норм права необходимо, чтобы они стали известны всем. Это относится не только к законам, но и к подзаконным актам, которые также затрагивают значительное число граждан или групп населения. В основе этого правила — презумпция, согласно которой объективная невозможность узнать содержание нормативных актов логически должна освобождать от обязанности их выполнения. Право на информацию о новых законах и иных нормативных актах — это одно из признанных международным сообществом прав человека. Государство обязано уважать данное право и содействовать его реализации. Более того, нередко под видом законов они воспроизводят даже не самые последние их проекты. В их публикациях встречаются неточности и ошибки. Главное же значение опубликования состоит в том, что оно является необходимым условием вступления нормативных актов в силу, их применения, действенности, следовательно, обязательной силы правовых норм. Для того чтобы все нормативные акты были доведены до сведения граждан, которых они непосредственно или косвенно касаются, в законодательстве предусматриваются нормы по опубликованию юридических актов. Опубликование — это действие, заключающееся в доведении нормативных актов до сведения всех граждан, кому они адресованы. При публикации нормативного акта указываются его реквизиты: Для законов и подзаконных актов обязательным способом предания гласности является публикация, т. В настоящее время их чаще всего печают в официальных сборниках документов. Сроки опубликования На этот счет установлены следующие правила. Законы подлежат опубликованию в течение семи дней после их подписания Президентом РФ. Указы должны быть доведены до всеобщего сведения путем опубликования в течение 10 дней после их подписания. Постановления Правительства РФ подлежат официальному опубликованию не позднее 15 дней со дня их принятия, а при необходимости немедленного широкого их обнародования доводятся до всех граждан через СМИ безотлагательно. Ведомственные акты официально публикуются в течение 10 дней после их регистрации. Трудно объяснить установление различных сроков для опубликования нормативных актов, ведь смысл этого мероприятия идентичен во всех случаях. Более того, как мы убедимся чуть позднее, даже источники опубликования некоторых видов нормативных актов совпадают. Вот почему в литературе неоднократно высказывалось мнение привести законодательное закрепление сроков опубликования к единому знаменателю1. Более того, в некоторых государствах эта идея реализована и практика показала эффективность этого шага. Идея комплексного урегулирования вопросов опубликования актов разной юридической силы в одном акте законе находит воплощение и в практике отдельных субъектов РФ. Например, Законом Воронежской области от 7 июля г. Официальные источникиопубликования На сегодняшний день все они имеют бумажную форму. Электронные носители пока в этом качестве не используются. Здесь тоже не наблюдается единообразия. Исаков, опубликование нормативных актов в бумажном виде в современных условиях все более демонстрирует свои недостатки недостаточный динамизм, трудности хранения и поиска нормативных актов, экономические и экологические ограничения, неопределенность правового статуса печатного документа, неидентичность различных версий официальных текстов и др. Сохранилась и такая форма официального оглашения, как ведомственная рассылка. Она осуществляется в целях доведения ведомственных актов до их исполнителей и обычно нормативно регламентируется самими ведомствами. Неоднократно в юридической литературе высказывалось предложение о целесообразности установления единого печатного органа официального опубликования нормативных правовых актов разных уровней. Это позволило бы сконцентрировать нормативный материал и облегчить адресатам пользование им. Кроме того, можно было бы уменьшить расходы на их издание. Тем самым был бы облегчен процесс их учета и систематизации. Целесообразность создания единого органа официального опубликования подтверждает и положительный опыт его функционирования в целом ряде зарубежных государств — Италии, Франции, ФРГ и др. Но, пожалуй, один из самых сложных вопросов создания единого органа опубликования нормативных актов — следует ли помещать в него ведомственные акты. На федеральном уровне, равно как и на уровне отдельных субъектов РФ, для оперативного доведения правовой информации до широких слоев населения практикуется опубликование нормативных правовых актов в массовых периодических изданиях, кото рым придается статус официального источника опубликования. Следует, однако, учитывать, что в СМИ целесообразно публиковать не все, а лишь наиболее важные нормативные акты, требующие широкого обнародования. Помещение иных многочисленных актов со всеми их реквизитами в периодическом издании неизбежно приведет к его перегрузке обязательными публикациями. Неофициальные источники опубликования Помимо официального опубликования нормативных правовых актов, существуют другие формы их оглашения. Акты, требующие срочного и широкого обнародования, наряду с опубликованием в официальных изданиях могут быть обнародованы по радио и телевидению, а также в Интернете. Акты, не имеющие общего значения, подлежат рассылке определенному кругу органов и организаций. Все нормативные акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, переданы по каналам связи и др. Ничто не мешает их опубликовать и в виде отдельного издания. Однако эти варианты опубликования не признаются официальными. Язык опубликования Заслуживает особого внимания вопрос о языке официального опубликования нормативных правовых актов, который имеет значение прежде всего для республик в составе Российской Федерации. Не случайно он затрагивается специальным законодательством об опубликовании нормативных правовых актов и законами о языках, принятыми на федеральном и республиканском уровнях. Здесь действует следующее правило. Тексты законов и других федеральных актов должны быть опубликованы как на русском языке, признанном государственным на всей территории РФ, так и на государственных языках республик в составе Российской Федерации. В соответствии с Законом от 20 октября г. В Законе от 10 июня г. В местностях компактного проживания других национальностей эвенки, татары, немцы и др. Такой подход, когда в качестве государственного на территории республики действуют одновременно несколько языков, дает больше возможностей для преодоления возникающих языковых коллизий и поэтому представляется наиболее целесообразным. Вместе с тем реализация нормы о необходимости опубликования нормативных правовых актов, изложенных на разных языках, весьма непроста особенно в условиях многонациональной республики. Сказывается недостаточная подготовленность материальной, организационной и лингвистической баз. Конечно, вопросы официального опубликования нормативных правовых актов могут решаться субъектами РФ неоднозначно. Ограничительные грифы Существует категория нормативных актов, на которые требование обязательного опубликования не распространяется. К ним относятся законы, другие нормативные правовые акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера. Это делается, как правило, в интересах обороны или государственной безопасности страны. Однако при этом важно не допускать необоснованного присвоения ограничительных грифов. Необходимо также учитывать, что присвоения ограничительного грифа в ряде случаев требует не весь акт, а лишь определенная его часть статья, пункт, абзац. Значимость вступления нормативных актов в силу М. Студеникина отмечает, что нормы права, устанавливающие порядок вступления законов в силу, позволяют избежать неоправданных задержек с их опубликованием Ведь не секрет, что, используя сугубо технический прием задержки с опубликованием, государственные органы, не относящиеся к законодательной ветви власти, могут на длительное время отсрочить вступление в силу уже принятого закона, заблокировав тем самым его реализацию. К сожалению, установленная норма не подкреплена никакой ответственностью за ее несоблюдение. Кроме того, сложно найти основание, которое могло бы запретить заинтересованным структурам задерживать срок официального опубликования закона. Поскольку момент вступления нормативных актов в силу напрямую связывается с их опубликованием, следует выяснить, когда же таковой наступает. В Институте законодательства и сравнительного правоведения комментируют данную ситуацию следующим образом: Способы вступления нормативных актов в силу Момент вступления в силу нормативных правовых актов определяется различными способами. В законодательстве устанавливается следующее общее правило: Однако сроки вступления в силу различаются в зависимости от того, о каком виде нормативного акта идет речь. На сей счет установлены следующие правила: Практика свидетельствует, что это общее правило мало используется. Чаще используется другое правило: В большинстве случаев устанавливаемая конкретная дата увеличивает временной разрыв между днем опубликования закона и днем введения его в действие. Например, Уголовный кодекс РФ был принят 13 июня г. Бесспорно, такая регламентация сроков вступления законов в силу обеспечивает гражданам большую возможность ознакомиться с самим законом, осмыслить вводимые им новеллы, настроить общественное мнение на их неуклонное исполнение. Вступление закона в силу со дня его официального опубликования стало приоритетным способом в последнее время. Но объяснить эту тенденцию объективными причинами, кроющимися в самой специфике принятых законов, весьма затруднительно. В число законов, вводимых в действие непосредственно со дня опубликования, попали законы, совершенно разные и по своему объему, и по кругу субъектов, которым они адресованы, и по характеру регулируемых отношений. В этой группе есть законы, состоящие всего из одной-двух статей, а есть и такие, которые насчитывают статей и более. Закон вступает в силу при наступлении определенного события или при условии совершения каких-либо дейст- вий. Отлагательное условие для вступления закона в силу — довольно распространенный вариант при определении начального момента действия закона во времени. Наиболее отчетливое проявление этот вариант находит в случаях, когда речь идет о связи вступления закона в силу с принятием какого-то специального законодательного акта. Например, в Федеральном законе от 30 ноября г. Прием отлагательных условий для определения даты вступления в силу используется иногда как своеобразная уловка, чтобы отсрочить на значительное время реализацию уже принятого закона. Если же этого нет, то работа на 'опережение' в законотворчестве, под каким бы предлогом она ни проводилась, не может поощряться. Если рассматривать данные способы вступления нормативных актов в силу с точки зрения простоты и точности определения момента вступления в силу закона, наиболее предпочтительным выглядит способ, при котором в законе указывается конкретная календарная дата, с которой закон вводится в действие. Однако даже он не во всех случаях является удобным. Это связано с многоэтапной процедурой принятия, согласования и одобрения законов. Вступление закона в силу: Понятие систематизации нормативно-правовых актов. Учет, инкорпорация и консолидация как основные виды систематизации нормативно-правовых актов 5. Юридические науки — Юридическая техника.
ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Добавить в избранное О проекте. Нормативно—правовые акты, их виды и значения Вид работы:. Все курсовые проекты по теории государства и права. Посмотреть все курсовые проекты. Казань г Содержание Введение. Источники права и их видовое многообразие. Нормативный правовой акт как источник права. Понятие и признаки нормативно-правовых актов. Нормативно-правовые акты Российского права. Виды нормативно-правовых актов в Российской Федерации. Действие нормативно-правовых актов в Российской Федерации. В нем выражается большинство правовых, норм, которые регулируют наиболее важные с точки зрения личности, ее интересов и потребностей общественные отношения. Нормативно-правовой акт — это официальный документ. Как и любой документ, он является носителем информации, а именно информации о нормах права. Нормативные акты составляют единую иерархическую систему. Актами высшей юридической силы являются законы. Все вместе взятые нормативные акты составляют систему законодательства в широком смысле этого слова. Нормативный акт — это юридический акт, содержащий в себе нормы права. К нормативным актам относятся конституции, законы, кодексы и др. Под источниками права понимаются источники права в материальном и формальном смысле. При работе я, в основном, использовал труды таких ученых, как Хропанюка В. Особое предпочтение я отдал учебнику Хропанюка В. Я посчитал, что именно в этих материалах наиболее полно отражена реальность отечественного законодательства. Целью работы является анализ нормативно-правовых актов как источников права. Изучить внешние формы права, источники права и их видовое разнообразие; 2. Рассмотреть понятие и признаки нормативно-правовых актов, а также рассмотреть классификацию; 3. Изучить систематизацию нормативно-правовых актов. Структура работы состоит из введения, четырех глав, заключения и списка использованной литературы. Внешние формы права 1. Понятие правовой юридической формы применимо, когда раскрывается связь права или любого правового явления с иными социальными образованиями, процессами, состояниями и отношениями. Ее назначение — упорядочение содержания права, придание ему свойств государственно-властного характера. Выделяют внешнюю и внутреннюю формы права. Внутренняя форма права — это его структура и связи. К ней относят систему права, горизонтальную и вертикальную структуры соподчиненности всех ее элементов. Во многом это определяется тем, что тот или иной автор считает содержанием права. Под источником права в юридическом смысле понимаются формы выражения, объективизации нормативной государственной воли. Форма права показывает, каким способом государство создает, фиксирует ту или иную правовую норму и в каком виде реальном образе эта норма, принявшая объективный характер, доводится до сознания членов общества. Источники права и их видовое многообразие Различаются следующие основные формы источники права: Примером древних правовых обычаев являются такие источники рабовладельческого права, как Законы XII таблиц Древний Рим V в. Юридический позитивизм, наоборот, считает обычай устаревшим источником права, не имеющим существенного практического значения в современной жизни. Главным и преобладающим источником права представители юридического позитивизма считают закон, который своим регулированием должен охватывать все основные сферы жизни общества. Обычаи — требования, подкрепленные длительной традицией. Правовым обычай становится после того, как получает официальное одобрение государства. Правовой обычай — обычай, применение которого обеспечивается санкцией государства. Его следует отличать от обычая, представляющего собой моральную норму, религиозное правило, нравы. Санкционирование обычая, может осуществляться путем восприятия его судебной, арбитражной, или административной практикой. Решение государственного органа, в котором применен обычай, признается соответствующим государством и может быть принудительно исполнено. Обычай по природе своей носит консервативный характер. Он закрепляет то, что сложилось в результате длительной общественной практики. Известны случаи, когда препятствуют проведению судебно-медицинских экспертиз тел убитых сородичей. Обычаи, противоречащие государственной властвующей политике, общечеловеческой морали, как правило, запрещаются законом. Роль обычая в различных отраслях права неодинакова. Велика роль обычая как одного из источников формирования конституционных норм о правовых символах, о праздничных днях. Источником права в таких случаях становится нормативный акт, воспроизведший в своих статьях требования обычая. Применение обычая предусмотрено и Семейным кодексом РФ. В законодательстве России используется и другой термин — торговый обычай. В РФ публиковались сборники обычаев многих морских портов и обычаев в области внешней торговли. Обычаи делового оборота должны регулировать предпринимательские отношения, если нет соответствующего закона. Скачать Скачать документ Читать online Читать online. Нормативно -правовые акты, их виды и значения Частные, имущественные и семейные отношения длительное время оставались под воздействием обыного права и судебной практики. Со временем нормативно — правовое регулирование расширяется, подчиняя себе другие области общественной жизни, и становится Нормативно -правовые акты РФ Действие нормативных актов РФ ограничено в основном в вопросах юридической ответственности в отношении сотрудников дипломатических представительств иностранных государств и членов их семей. Классификация нормативно -правового акта. Нормативно -правовая база принятия управленческих решений в области безопасности Помимо Конституции, к нормативно -правовым актам относятся и Федеральные законы, Указы Президента, Постановления Правительства, о которых в данном реферате будет упомянуто более подробно. Нормативно -правовые акты в сфере административно-договорного производства Актуальность дипломной работы заключается в том, что эффективность реализации федеральными органами исполнительной власти своих полномочий непосредственно связана с их нормативно -правовым оформлением. Нужна качественная работа без плагиата? Другие курсовые проекты по теории государства и права. Не нашел материала для курсовой или диплома? Наш проект для тех, кому интересно, для тех, кто учится, и для тех, кто действительно нуждается!
Особенности и значение оспаривания нормативных актов ЦБ
Экстракт конского каштана инструкция по применению
Как добраться от жд до аэропорта екатеринбург
Тема: Нормативно–правовые акты, их виды и значения
Как закачать музыку на айфон 6 плюс