Земельное правонарушение - Государство и право контрольная работа

Главная

Государство и право
Земельное правонарушение

Понятие юридической ответственности за земельные преступления и правонарушения. Административная, дисциплинарная, гражданско-правовая и уголовная ответственность за земельные правонарушения. Правовое обеспечение рационального использования земель.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

1. Понятие юридической ответственности за земельны е преступления и правонарушения
Юридическая ответственность за земельные правонарушения регулируется нормами земельного, уголовного, административного, трудового, гражданского права, а также нормами соответствующих процессуальных отраслей.
При этом в большинстве случаев положения земельного законодательства носят отсылочный характер, адресуя вопросы привлечения к юридической ответственности к специальному законодательству - Уголовному и Гражданскому кодексам, Кодексу об административных правонарушениях Российской Федерации.
Основными видами юридической ответственности являются:
· дисциплинарная (применительно к трудовым правоотношениям работников, выполняющих некоторые виды деятельности, связанные с земельным правом).
Система достаточных и необходимых признаков земельного правонарушения образует его состав.
Земельное правонарушение - общественно опасное, противоправное действие или бездействие, нарушающее земельное законодательство, приводящее к негативным последствиям или создающее угрозу возникновения таких последствий и наказуемое по закону; такие действия или бездействие, предметом посягательства которых является земля.
Особенностью любого правонарушения является заведомо вредоносный или социально-опасный характер деяния, который наносит ущерб интересам личности, государства, общества в целом, земельному правопорядку.
Объект правонарушения - это закрепленные в законодательстве общественные отношения, возникающие по поводу земли в её юридическом понимании.
Объективную сторону образует противоправное деяние, совершенное в нарушение земельного законодательства.
Субъектами земельного правонарушения являются физические (граждане или должностные лица) и юридические лица.
Субъективная сторона выражается в наличии вины правонарушителя. Вина бывает двух видов: умышленная и неосторожная.
Вместе с тем, в случае причинения вреда предприятиями, учреждениями и организациями, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающей среды, ответственность наступает независимо от наличия вины, если причинитель вреда не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы либо умысла потерпевшего.
Составы: материальный (при наличии последствий) и формальный (с момента совершения).
Классификация: административные и гражданско-правовые правонарушения, дисциплинарные проступки.
Порядок привлечения к административной, уголовной или гражданско-правовой ответственности строго регулируется соответствующими кодексами: уголовно-процессуальным, КоАП, и, соответственно, гражданско-процессуальным.
2. Виды юридической ответственности за земельны е преступления и правонарушения
2.1 По нятие земельных преступле ний (уголовная ответственность)
Лица, виновные в совершении преступлений, т.е. общественно-опасных деяний, попадающих под диспозицию действия статей УК РФ, несут уголовную ответственность.
Земельное преступление - виновно совершаемое, общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законодательством под угрозой наказания. Уголовная ответственность за земельные преступления наступает в соответствии с УК РФ.
Субъектами являются только физические лица.
Следует отметить, что чисто «земельных» составов в УК РФ много. Поскольку земельное законодательство тесно связано с экологическим, то многое составы косвенно «проецируются» и на земельные правоотношения.
УК РФ предусмотрены следующие составы, связанные с земельными или иными экологическими правоотношениями.
· нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ;
· нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов;
· нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов
Непосредственно к земельным правоотношениям относится диспозиция ст. 254 УК РФ.
Согласно этой статье отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами или иными опасными веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде, является основанием для привлечения к уголовной ответственности.
Диспозиция рассматриваемой статьи состоит из 3 частей и в качестве «максимальной» санкции предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет за деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека.
2.2 Административная ответственно сть за земельные правонарушения
Административная ответственность применяется за совершение противоправных действий, которые по сравнению с уголовными преступлениями отличаются меньшей степенью общественной опасности. Главный признак административной ответственности - преимущественно внесудебный порядок назначения и применения санкций.
Согласно Кодекса об административных правонарушениях РФ административным правонарушением признается виновное, противоправное деяние, действие или бездействие физического, должностного или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.
Существует 20 составов правонарушений, диспозиции которых отражены в гл. 7 и 8 КоАП РФ.
1 - я группа  - деяния, нарушающие право собственности и право пользования земельным участком. К таковым относятся:
· самовольное занятие земельного участка;
· пользование недрами без разрешения (лицензии) либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (лицензией);
· самовольное занятие водного объекта или пользование им без разрешения;
· самовольное занятие участка лесного фонда или участка леса, не входящего в лесной фонд, самовольная переуступка права пользования землей, недрами, участком лесного фонда, участком леса, не входящего в лесной фонд, или водным объектом.
2 - я группа - нарушение порядка государственного управления в области землепользования. В эту группу входят нарушения в строительстве, промышленности, мелиорации, где необходим обязательный государственный контроль.
3 - я группа - нарушения требований в области охраны земель. К этой же группе можно отнести и ряд «экологических» составов. Например:
· нарушение требований по охране и рациональному использованию недр и гидроминеральных ресурсов;
· нарушение правил водо- или лесопользования;
· порча сельскохозяйственных и других земель;
· несвоевременный возврат временно занимаемых земель или неприведение их в состояние, пригодное для использования их по назначению;
· использование земель не по целевому назначению, невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв.
Как отмечалось выше, субъектами могут являться не только физические (должностные) лица, но и юридические лица.
2.3 Дисциплинарная ответственность за нарушения земельного законодательства
Статья 75 Земельного кодекса предусматривает дисциплинарную ответственность за земельные правонарушения. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определяется трудовым законодательством, законодательством о государственной и муниципальной службе, законодательством о дисциплинарной ответственности глав администраций, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектами Российской Федерации.
Все земельные правонарушения, связанные с нарушением трудовой дисциплины в земельных отношениях и носящие характер дисциплинарных проступков, влекут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом. Глава IX Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) «Трудовая дисциплина» регулирует это отношение. Заранее установить весь перечень дисциплинарных земельно-правовых проступков в каких-то правовых актах вряд ли возможно. Данный вопрос решается конкретно в каждом случае.
Все деяния (действие или бездействие), нарушающие земельное законодательство, но не носящие характер административного проступка или уголовного преступления, относятся к дисциплинарным проступкам.
Статья 192 ТК РФ «Взыскания за нарушения трудовой дисциплины» устанавливает следующее: За нарушение трудовой дисциплины администрация предприятия, учреждения, организации применяет следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
Законодательством о дисциплинарной ответственности, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены для отдельных категорий работников также и другие дисциплинарные взыскания.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника.
Нарушением трудовой дисциплины (дисциплинарным проступком) является противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником его трудовых обязанностей.
Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законом принадлежит администрации, которая должна учитывать степень тяжести проступка и вред. За каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) или постановление о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляются (сообщаются) работнику, подвергнутому взысканию, под расписку.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
Орган, рассматривающий трудовой спор, вправе учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника, отношение к труду, а также соответствие дисциплинарного взыскания тяжести совершенного проступка. Днем обнаружения проступка считается день, когда лицу, которому по службе подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.
земельный ответственность преступление правонарушение
2.4 Гражданско-правовая ответственность
Гражданско-правовая ответственность за нарушения земельного законодательства наступает независимо от привлечения виновных к другим видам ответственности. Возмещение вреда, причиненного в результате земельного правонарушения, по общему правилу производится добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
Законодательство предусматривает при возмещении вреда взыскание убытков, которые уже понес потерпевший к моменту предъявления иска в суде.
Размер убытков, причиненных земле, исчисляется в некоторых случаях в соответствии со специальными методиками, а в остальных по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния земель с учетом понесенных убытков, включая упущенную выгоду.
Создание специальных методик расчета вызвано тем, что исчисление всех элементов убытков представляет собой чрезвычайно сложный процесс. Не всякий ущерб проявляется сразу, часто он носит потенциальный характер. Применение такс и методик для расчета размера причиненного вреда на практике не всегда обеспечивает реализацию принципа полного возмещения вреда, так как стоимость работ по восстановлению нарушенного состояния земли может значительно превышать размер взыскания, исчисленный по таксам и методикам. Минприроды были предприняты попытки применить иной принцип определения расчета для исчисления размера взысканий. Так, размер ущерба от загрязнения земель химическими веществами определяется исходя из затрат на проведение полного объема работ по очистке загрязненных земель. Если оценить такие затраты невозможно, то размер ущерба от загрязнения земель рассчитывается по методике.
Выводы: Нарушение земельного правопорядка, неисполнение или ненадлежащее исполнение правовых требований, безусловно, отрицательно сказываются на использовании и охране земель. Важнейшим элементом правового обеспечения рационального использования и охраны земель, защиты прав и законных интересов собственников земли, землепользователей, арендаторов является применение правовых средств воздействия, направленных на устранение нарушения земельного законодательства и прекращение его дальнейшего развития, восстановление нарушенного права и привлечение виновных в нарушении к правовой ответственности. Ответственность за земельные правонарушения в зависимости от применяемых санкций подразделяется на административную, уголовную, гражданско-правовую и дисциплинарную.
Административная ответственность наступает за такие противоправные нарушения земельного законодательства, виновные недостатки и упущения в использовании и охране земель, которые по степени своей опасности не требуют уголовного преследования.
Гражданско-правовая ответственность называется также имущественной ответственностью за ущерб, причиненный имуществу граждан и юридических лиц, а также жизни и здоровью людей.
Должностные лица и работники организации, виновные в совершении земельных правонарушений, несут дисциплинарную ответственность в случаях, если в результате ненадлежащего выполнения ими своих должностных или трудовых обязанностей организация понесла административную ответственность за проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное воздействие на состояние земель, их загрязнение.
Уголовная ответственность применяется за преступления и включает самые строгие меры государственного принуждения.
1. Болтанова Е.С. Земельное право: Учебник. М.: 2009 г.
2. Гусев Р.К. Земельное право: Учебник. М.: 2010 г.
3. Земельное право: учебник / Авт.колл.: Ю.Г. Жариков, В.Х. Улюкаев, В.Э. Чуркин. - М.: 2011 г.
4. Гражданское право: Учеб.: В 3 т. Т. 3. Н.Д. Егоров, И.В. Елисеев и др.; Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009 г.
5. Украинцев О.Ю. «Земельное право». Учебный курс (учебно-методический комплекс), 2010 г.
Понятие и виды юридической ответственности за земельные правонарушения. Административная, уголовная, дисциплинарная ответственность. Административные правонарушения в области охраны собственности, охраны окружающей природной среды и природопользования. реферат [20,5 K], добавлен 08.09.2008
Сущность ответственности за преступления в области охраны и применения земель. Уголовная ответственность как вид юридической ответственности за земельные правонарушения. Правовые аспекты административной ответственности за земельные преступления. курсовая работа [40,5 K], добавлен 30.01.2014
Понятие ответственности за земельные правонарушения. Классификация составов земельных преступлений. Факультативные признаки состава правонарушения. Имущественная, административная и дисциплинарная ответственность за нарушения земельного законодательства. контрольная работа [35,6 K], добавлен 06.10.2011
Виды юридической ответственности за земельные правонарушения. Состав земельного правонарушения, содержание административной ответственности за него: анализ правоприменительной практики. Особенности предупреждения земельных административных проступков. курсовая работа [25,9 K], добавлен 16.11.2019
Понятие и виды юридической ответственности в земельном праве. Сущность и содержание административной ответственности за земельные правонарушения. Основные мероприятия по предупреждению земельных правонарушений, их разновидности и характеристика. контрольная работа [24,4 K], добавлен 02.10.2012
Изучение института ответственности за правонарушения в области охраны и использования земель. Исследование понятия земельного правонарушения. Анализ дисциплинарной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности за правонарушения. курсовая работа [34,6 K], добавлен 15.06.2012
Понятие юридической ответственности за земельные правонарушения. Виды юридической ответственности за земельные правонарушения. Охрана окружающей среды и земли как составной ее части – одна из наиболее актуальных проблем современности. реферат [15,9 K], добавлен 20.04.2006
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .

© 2000 — 2021



Земельное правонарушение контрольная работа. Государство и право.
Реферат: Сервис гостеприимства
Дипломная работа по теме Разработка средств коммуникации, направленных на формирование визуального имиджа организации сферы спорта и туризма
Доклад по теме Методы социально-экономического прогнозирования как учебной и научной дисциплины
Курсовая работа по теме Стабилизированный источник вторичного электропитания
Реферат: Юридические аспекты осуждения
Контрольная работа: по Международному стандарту аудита 2
Реферат: От Руси к России (XIII-XVII вв.)
Физические Возможности Человека И Их Развитие Реферат
Реферат: Доклад про Intel
Реферат: Пути исследования нарушений личности. Скачать бесплатно и без регистрации
Организация Обслуживания Дипломная Работа
Контрольная работа: Сахарная свекла – главный источник сахара в России
Отчет По Практике Карьер
Курсовая работа: Шляхи підвищення ефективного використання персоналу
Реферат: Традиционная и современная семья
Сочинение На Тему Интересная Поездка С Друзьями
Реферат по теме Этические принципы аудиторской деятельности
Реферат по теме Библиофильское издание 'Живописная Россия' М.О.Вольфа
Курсовая работа: Работа с поисковыми системами и приложениями Microsoft Word и Microsoft Office Excel
Как Правильно Подписывать Эссе
Договор найма (аренды) жилища - Государство и право реферат
Развитие нервной системы - Биология и естествознание реферат
Учет операций по импорту товара - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа