Заява - образец
Руководителю Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области
генерал майору юстиции
Ситникову Анатолию Викторовичу
от: ХНА
проживающей по адресу:
т.
ЗАЯВЛЕНИЕ о преступлении
Прошу провести проверку в порядке ст. 141-145 УПК РФ по факту незаконных действий и.о. начальника департамента жилищной политики комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска Е.Н. Высоцких, имеющих признаки преступления, а именно:
- превышение должностных полномочий ст. 286 УК РФ;
- фальсификации официального документа ч. 1 ст. 292 УК РФ;
- использование заведомо подложного официального документа ч. 3 и 5 ст. 327 УК РФ.
Так:
1 июля 2024 года я, ХНА, обратилась с заявлением к МЭРу города Иркутска Руслану Николаевичу Болотову, в котором просила уведомить меня о том, какой номер очереди в списке нуждающихся в улучшения жилья.
Пояснила, что с 23.05.1985 года я стою на учете как нуждающаяся в улучшения жилья, в реестре общей очереди, а также включена в два льготных списка: многодетных и одиноких матерей, итого в три разных списка. По настоящее время как очередник, жилье не получала.
Письмо № 082-79-6145/24 от 11.07.2024 года, ответ от администрации г. Иркутска, я получила 20.09.2024 года только после того, как обратилась в Прокуратуру. К ответу был приложен приказ № 580-08-724/24 от 09.07.2024 года за подписью и.о. начальника департамента жилищной политики комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска Е.Н. Высоцких, в котором говориться, что: в связи с обеспеченностью общей и жилой площадью жилого помещения на одного человека более учетной нормы, выездом Ф.И.О. на место жительство в другое муниципальное образование, приказываю: снять с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ХНА, 19 января 1961 года рождения, составом семьи четыре человека: сын ФИО дата рождения, сын ФИО дата рождения, дочь ФИО дата рождения, состоящую на указанном учете в администрации города Иркутска с 23 мая 1985 года.
Основание:
- ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (утрата гражданами, принятыми на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма);
- п.3 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации (выезд граждан на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).
Между тем,
1. ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" говорит:
Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Как видно, перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, является исчерпывающим:
Так, согласно ч.1 ст.56: Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
-п.1 подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
- п. 3 их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;
-п.4 получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
-п.5 предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации;
-п.6 выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
В ответе Е.Н. Высоцких ссылается на основание:
- «в связи с обеспеченностью общей и жилой площадью жилого помещения на одного человека более учетной нормы», как видим, в перечне оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, такой причины не имеется;
- «выездом Ф.И.О. на место жительство в другое муниципальное образование».
Мой сын Ф.И.О. на учете как нуждающийся в жилых помещениях не стоит. В Приказе приведены сведения и указывается о выезде Ф.И.О. на место жительство в другое муниципальное образование без указания на источник информации. Данные сведения не представлялись мною и членами моей семьи, не давалось согласие на обработку персональных данных. Члены моей семьи не являются нуждающимися в жилых помещениях и не стоят на учете в администрации, проверка в отношении них проводится не может.
Именно я, ХНА, подала заявление о принятии на учет и стояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в общей очереди, а также льготной как мама одинокая и многодетная мама.
В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно п.7 «Методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма» утвержденных Приказом Минстроя России от 06.04.2018 N 216/пр «В порядке рекомендуется указать, что для принятия на учет гражданин подает заявление о принятии на учет».
Соответственно именно тот гражданин, который подает заявление о принятии на учет, подтверждающий право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях является очередником.
В соответствии со ст. 55 ЖК РФ граждане, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях, могут быть сняты с такого учета по основаниям, предусмотренных ст. 56 ЖК РФ и ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года.
Ранее действовавшим Жилищным кодексом РСФСР (ст. 28 – 49 ЖК РСФСР утв. ВС РСФСР 24.06.1983 года) также было предусмотрена обязанность государства обеспечить тех, кто нуждается жилыми помещениями. Ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР, которой был установлен перечень оснований для снятия граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, также не предусматривала возможности снятия граждан с учета в связи с утратой ими статуса малоимущих.
Считаю, неправомерными действия и.о. начальника департамента жилищной политики комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска Е.Н. Высоцких, которые нарушают мои конституционные и гражданские права утвержденные законодательством Российской Федерации.
Полагаю, что действия вышеуказанного должностного лица могут иметь признаки преступлений, предусмотренных статьями 286, 292, 327 УК Российской Федерации.
В порядке статей 141-144 УПК Российской Федерации, ст. 45 Конституции Российской Федерации,
ПРОШУ:
1 Провести проверку в соответствии со ст.ст. 144-145 УПК РФ по обстоятельствам, изложенным в настоящем заявлении о преступлении;
2 В ходе проверки произвести проверочные действия на наличие в действиях и.о. начальника департамента жилищной политики комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска Е.Н. Высоцких признаков состава преступлений;
3. Уведомить меня о результатах проверки в порядке, предусмотренном Уголовно
процессуальным кодексом Российской Федерации.
25.09.2024 ___________(ХНА)