Завьялов Владимир Валерьевич

Завьялов Владимир Валерьевич

Поддержка политзаключённых. Мемориал

Завьялов Владимир Валерьевич, родился 21 мая 1984 года, проживет в городе Смоленске. Предприниматель. Женат, двое несовершеннолетних детей. Обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 207.3 УК РФ ( «Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий, совершённое по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды», максимальное наказание – 10 лет лишения свободы). Находится под домашним арестом.

Описание дела

По информации Управления МВД России по Смоленской области, 4 апреля 2022 года в полицию поступило заявление о появлении в супермаркете «Карусель», расположенном в торговом центре «Галактика» (Смоленск), антивоенной агитации. Неизвестный заменил ценники на полках с товарами на мини-листовки с информацией о военных действиях в Украине, жертвах войны, её экономических последствиях для России и тому подобной информацией. Всего было заменено 16 ценников.

5 апреля было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 207.3 УК РФ. 6 апреля обвинение в совершении этого преступления предъявлено Владимиру Завьялову. Завьялов признал, что он, имея принципиальную антивоенную позицию и будучи против «смерти людей в мирное время от действий регулярной армии России», действительно заменил ценники в магазине «Карусель», желая «довести свою гражданскую позицию до других людей».

25 апреля следствие переквалифицировало обвинение по ч. 1 ст. 207.3 на ч. 2 той же статьи, усмотрев в действиях Владимира Завьялова наличие квалифицирующего признака в соответствии с пунктом «д» - деяние, совершённое по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды. Обосновывая это решение следователь ссылается на заключение экспертизы от 11 апреля 2022 года, согласно которой в некоторых размещённых на ценниках текстах кроме информации содержится мотив политической ненависти и вражды.

Дело ведёт следователь по особо важным делам Заднепровского МСО г. Смоленска СУ СК России по Смоленской области майор юстиции Штукин Д. М.

Готовится передача дела в суд.

Основания признания политзаключённым

Через неделю после начала российского вторжения в Украину, 4 марта 2022 года, Госдума России в чрезвычайном порядке (не в виде отдельных законопроектов, а путем внесения поправок в другие, уже принятые в первом чтении) приняла законы о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс. Эти законы касались призывов к санкциям, распространения фейков о российских вооружённых силах, их дискредитации, а также призывов к «воспрепятствованию их использования». В тот же день законы одобрил Совет Федерации, и уже вечером их подписал президент. Поправки вступили в силу со дня официального опубликования – 5 марта 2022 года.

Состав преступления, предусмотренного новой статьёй 207.3 УК РФ, сформулирован следующим образом: «Публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а равно содержащей данные об исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях».

Мы полагаем, что эта статья противоречит как российской Конституции, международным обязательствам РФ, так и базовым принципам права.

Согласно ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, «Каждый человек имеет право беспрепятственно придерживаться своих мнений, … имеет право на свободное выражение своего мнения; это право включает свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи, независимо от государственных границ, устно, письменно или посредством печати или художественных форм выражения или иными способами по своему выбору».

Ограничения пользования этими правами «должны быть установлены законом и являться необходимыми: для уважения прав и репутации других лиц; для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения».

Аналогичные гарантии содержатся в ст. 29 Конституции РФ, гарантирующей свободу мысли и слова. Ограничения этих свобод связаны с запретом пропаганды или агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, а также с государственной тайной.

Ограничения свободы выражения, установленные ст. 207.3 УК РФ, со всей очевидностью не служат тем целям, для достижения которых такие ограничения могли бы быть установлены.

Важно отметить, что законное ограничение свободы выражения не может быть обосновано военной цензурой, предусмотренной пп. 15 ст. 7 ФКЗ «О военном положении». Этой нормой предусмотрено введение военной цензуры за почтовыми отправлениями и сообщениями, передаваемыми с помощью телекоммуникационных систем, а также контроля за телефонными переговорами, создание органов цензуры, непосредственно занимающихся указанными вопросами. В условиях военного положения возможно и приостановление деятельности политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений, ведущих пропаганду и (или) агитацию, а равно иную деятельность, подрывающую в условиях военного положения оборону и безопасность России.

Даже в условиях военного положения закон, таким образом, не устанавливает специальных ограничений свободы слова и мнений. Тем более, нет для них оснований в ситуации, когда военное положение не введено.

Не менее значимо то, что сами по себе формулировки статьи не позволяют заранее определить, какие высказывания являются правомерными, а какие запрещёнными. Гражданин не может судить заранее какие его высказывания, какая информация могут быть сочтены в данном контексте ложными, подпадающими под действие этой нормы.

На этот счёт Конституционный Суд РФ высказывал своё мнение в ряде правовых позиций. Согласно им неоднозначность, неясность и противоречивость регулирования закона недопустимы, поскольку, препятствуя надлежащему уяснению его содержания, открывают перед правоприменителем возможности неограниченного усмотрения, ослабляющего гарантии конституционных прав и свобод (в частности, постановления КС от 20 декабря 2011 года № 29-П, от 2 июня 2015 года № 12-П, от 19 июля 2017 года № 22-П).

Фактически нормы статьи 207.3 позволяют преследовать за высказывание любых мнений о использовании Вооружённых Сил РФ и деятельности её государственных органов за границей. Суждения о том, имеют ли упомянутые в статье действия цели «защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности» или нет, по своей природе являются оценочными, выражениями мнения.

Но даже и применительно к сведениям, т. е. высказываниям о фактах в условиях ведения военных действий и конкуренции противоречивой информации из разных источников, исключительно сложно судить об их правдивости или ложности. Тем более, невозможно установление заведомости, т.е. умысла на распространение ложных сведений.

Упомянутые органические дефекты ст. 207.3 УК РФ определяют её неправовой характер, не допускающий даже и добросовестного её применения. Однако и сам факт срочного внесения указанной статьи в Уголовный Кодекс немедленно после начала вооружённой агрессии против Украины, и сопровождавшая её рассмотрение и принятие риторика официальных лиц, и, главное, контекст её применения – ведущиеся боевые действия и сопутствующая им государственная военная пропаганда исключают подобную добросовестность. В ситуации, когда единственными правдивыми сведениями и оценками объявляются сведения и оценки официальных российских источников, не только оправдывающих агрессивную войну и отрицающих многочисленные свидетельства гибели мирных жителей в результате российских ударов и военных преступлений, совершаемых российскими силами, но и запрещающих называть события, с любой точки зрения, являющиеся войной, словом «война», применение этой неправовой по своей природе статьи УК также имеет исключительно недобросовестный и неправовой характер. Основанием для уголовного преследования становятся как правомерные мнения, оценивающие войну и связанные с ней обстоятельства, так и утверждения о задокументированных и подтверждённых фактах.

Квалифицирующие признаки части 2 статьи, предусматривающей ужесточение наказания вплоть до 10 лет лишения свободы, зачастую носят субъективный характер, так пункт «д» предусматривает наличие «мотива политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо мотива ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы». В современных условиях доказывание наличия такого мотива сводится к простой декларации следствием его наличия. Каким образом эксперту удалось усмотреть мотив политической ненависти или вражды, например, в тексте «Российские войска не пустили 14 фур с Гуманитарным грузом в Херсонскую область. 14.00», остаётся загадкой. Вместе с тем, исходя из того, что любое выступление против агрессивной войны является общественно полезным, в существующем сегодня контексте ни один из квалифицирующих признаков не может рассматриваться как усиливающий общественную опасность деяния.

Исходя из изложенного, Независимый правозащитный проект «Поддержка политзаключённых. Мемориал» считает, что ст. 207.3 УК РФ носит антиправовой характер, создана для осуществления политических репрессий против критиков власти и должна быть отменена. Любые преследования по этой статье являются неправомерными и должны быть прекращены.

Примечательно, что замена ценников – не единичная акция и не индивидуальная инициатива Владимира Завьялова. 29 марта 2022 года группа «Феминистское антивоенное сопротивление» предложила своим сторонникам подменять ценники в магазинах и опубликовало макеты с антивоенными надписями.

При этом на жительницу Тулы, решившую присоединиться к акции, возбудили административное дело по статье о дискредитации армии – 20.3.3 КоАП РФ и оштрафовали на 49 тысяч рублей. Двоим казанским активистам, подменявшим ценники, также решили вменить эту статью КоАП.

Независимый правозащитный проект «Поддержка политзаключённых. Мемориал», продолжающий работу тематической Программы ликвидированного государством ПЦ «Мемориал», согласно международному руководству по определению понятия «политический заключённый», находит, что уголовное дело против Владимира Завьялова является политически мотивированным, направленным на недобровольное прекращение или изменение характера публичной деятельности критиков власти, а также устрашение общества в целом, т.е. упрочение и удержание власти субъектами властных полномочий, а лишение свободы было применено к нему в нарушение права на свободу выражения, на справедливое судебное разбирательство, иных прав и свобод, гарантированных Международным пактом о гражданских и политических правах или Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод. Более того, мы считаем, что преследование людей за их антивоенную позицию связанно исключительно с их политическими взглядами и осуществлением ими свободы высказывания.

Независимый правозащитный проект «Поддержка политзаключённых. Мемориал» считает Владимира Завьялова политическим заключённым.

Признание человека политзаключённым не означает ни согласия с его взглядами и высказываниями, ни одобрения его высказываний или действий.

Как помочь

Помочь политзаключённым можно, сделав пожертвование на кошелёк системы «ЮMoney» 410011205892134 Союза солидарности с политзаключёнными.

Ссылки на публикации в СМИ:

Управление МВД России по Смоленской области. В Смоленске задержан подозреваемый в дискредитации Вооружённых сил Российской Федерации // http://67.мвд.рф/news/item/29420066

Полит.ру. В Смоленске на местного жителя завели уголовное дело за «фейки» о российских военных. Он поменял ценники в магазине на пацифистские надписи // http://polit.ru/news/2022/04/07/especially_dangerous

Дата обновления справки: 31.05.2022 г.