Защита социальных прав граждан
Защита социальных прав гражданСкачать файл - Защита социальных прав граждан
Законопроект 'О внесении изменений в статьи Цель законопроекта - защита прав автовладельцев, а также оптимизация средств, затрачиваемых государством на содержание граждан, находящихся под административным арестом за неуплату административного штрафа. Законопроект 'О внесении изменений в статью ГК РФ в части совершенствования защиты прав добросовестного приобретателя ' предполагает установление запрета на истребование в собственность РФ, ее субъекта, или муниципального образования жилого помещения, выбывшего из собственности РФ, субъекта РФ, или муниципального образования, от добросовестного приобретателя-гражданина. Указанные правила распространяются в том числе на добросовестных приобретателей, которые приобрели имущество безвозмездно. В этом случае при рассмотрении подобных исков судами будет устанавливаться факт добросовестности приобретателя жилого помещения. Законопроектом 'О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в целях усиления ответственности за коррупцию' предлагается исключить из Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации статью Рекомендацией vii ГРЕКО предложено криминализировать торговлю влиянием в соответствии со статьей 12 Конвенции. В связи с этим предлагается дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации статьей Все статьи Права граждан на социальную защиту и социальное обеспечение: Введение Конституционное законодательство определяет основополагающие права и свободы человека и гражданина, принципы их осуществления и защиты. К таковым относятся конституционные права на социальную защиту и социальное обеспечение. Конституция РФ содержит немалое число правовых норм, содержащих словосочетания 'социальная защита' и 'социальное обеспечение'. Однако однозначного понимания содержания данных правовых категорий Конституция не предлагает. Наиболее сложными являются вопросы о соотношении понятий 'социальная защита' и 'социальное обеспечение', а также об их содержании. Корень указанных проблем кроется в самой Конституции РФ. Конституционные нормы о социальной защите и социальном обеспечении разбросаны по многим статьям глав 1 и 2 Конституции РФ, они не выстроены в систему, не показано их соотношение и взаимодействие, и, наконец, остается неясным правовое наполнение этих понятий. Галаганов, рассматривают социальную защиту и социальное обеспечение как внешние проявления социального государства и как основные элементы его содержания \\\\\\\\\\\\\\\[2, с. С этим нельзя не согласиться, но Конституция РФ, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, в ч. При этом основополагающее понятие 'социальное обеспечение' в статье не только не раскрыто, но даже не названо. Несмотря на то что в Конституции РФ нет четкого закрепления понятия социальной защиты, представление о его содержании сделать можно. Как мы уже отмечали, социальная защита непосредственно связана с одной из основ конституционного строя Российской Федерации, провозглашающей нашу страну социальным государством. Социальное государство как принцип функционирования Российского государства проявляется в установлении ряда гарантий, указанных в ч. Взаимосвязь социального государства и социальной защиты очевидна, но объем последнего понятия так и остается неопределенным, в том числе ввиду несовершенства формулировки самой ст. Как понимать положение ч. Социальная защита относится только к государственным пенсиям и пособиям или охватывает все указанные в норме гарантии? В науке права социального обеспечения существуют 'узкий' и 'широкий' подходы к понятию социальной защиты \\\\\\\\\\\\\\\[10, с. В целом социальную защиту можно рассматривать и как законодательно закрепленное обязательство государства предоставлять всем слоям населения условия для поддержания их жизнедеятельности и благосостояния не ниже принятого минимального уровня по стране и сглаживать крайние проявления социального неравенства \\\\\\\\\\\\\\\[7, с. Данные обязательства проистекают из ст. В данном случае социальная защита совпадает с разветвленной системой социальных гарантий, обеспечивающих каждому гражданину соблюдение конституционных прав личности. К важнейшим гарантиям социальной защиты Конституция РФ относит: Из смысла положений Конституции РФ следует, что государство несет ответственность за обеспечение достойной жизни людей в стране, их свободное и полноценное развитие. Вместе с тем это вовсе не означает государственное попечительство над каждым гражданином, а предполагает создание таких экономических, правовых, организационных, социальных и иных возможностей, при которых каждый человек способен собственными усилиями обеспечить себе и своей семье достойный уровень жизни, материальное благополучие. Горелов, таким образом, определяет социальную защиту как особую деятельность государства, направленную на предоставление социально значимых благ и услуг всем его гражданам без каких-либо условий и ограничений трудового вклада, наличия детей и др. Такой подход к социальной защите представлен и в международном сообществе. Западные ученые представляют социальную защиту как выполнение государством комплекса функций, направленных на обеспечение основных социальных потребностей всех граждан \\\\\\\\\\\\\\\[13, с. Социальная поддержка как форма социальной защиты Формирование современной системы социальной защиты населения обусловило появление и развитие некоторых ее форм, которые также нашли отражение в Конституции РФ. К числу таковых можно отнести социальную поддержку. Шайхатдинова, в содержание социальной поддержки включаются 'меры по предоставлению помощи лицам семьям , имеющим доход не ниже прожиточного минимума, но нуждающимся в дополнительной поддержке в связи с трудной жизненной ситуацией' \\\\\\\\\\\\\\\[9, с. В системе социальной поддержки отдельных категорий населения в наибольшей степени проявляется специфика учета и компенсации социального риска. Это позволяет утверждать, что социальная поддержка является дополнительной формой социальной защиты отдельных категорий населения. Следует подчеркнуть, что предоставление мер социальной поддержки не обусловлено проверкой нуждаемости в них гражданина, оценкой уровня доходов в соотношении с прожиточным минимумом, как это требуется, например, для оказания государственной социальной помощи малообеспеченным гражданам по законодательству субъектов РФ. Здесь действует своеобразная 'презумпция нуждаемости', основанная на принадлежности гражданина к определенной категории лиц, которым требуется дополнительная социальная защита с учетом тех или иных обстоятельств \\\\\\\\\\\\\\\[11, с. Ответ на вопрос о том, охватывает ли конституционное право на социальное обеспечение право на получение мер социальной поддержки, вытекающий из приведенных выше рассуждений, может основываться на толковании ст. С этих позиций конституционное право на социальное обеспечение не охватывает право на получение мер социальной поддержки, которые представляют собой дополнительные меры социальной защиты, устанавливаемые по категориальному признаку \\\\\\\\\\\\\\\[11, с. Содержание названного конституционного права самой Конституцией РФ не устанавливается, а определяется в текущем законодательстве. Конституционно-правовое содержание социальной защиты Итак, анализ Конституции РФ и мнений ученых о содержании понятия социальной защиты позволяет заключить: Сегодня в промышленно развитых странах пересматриваются системы социальной защиты в свете увеличения количества факторов, влияющих на благополучие населения, таких, как бедность, высокий уровень безработицы, старение, большая мобильность и растущие социальные ожидания \\\\\\\\\\\\\\\[12, с. Можно предположить, что социальная защита выражена во многих конституционных правах и свободах человека и гражданина, причем связанных не только с пенсиями и пособиями. В этих положениях выражены социальная функция трудового права, которая проявляется в установлении стандартов прав и свобод работников, тех пределов, ниже которых не могут гарантировать ни органы государственной власти при регулировании трудовых отношений, ни работодатель, устанавливая условия труда работников. Конституция РФ в ряде статей использует термин 'защита' для формулирования содержания некоторых прав и свобод. Применение данного способа в отношении социальных прав наталкивает на мысль, что указанные права можно считать проявлением конституционного права на социальную защиту. Так, в социальную защиту можно включить установленное ч. Вместе с тем если считать социальную защиту основополагающим элементом конституционного принципа, провозглашающего Россию социальным государством, то социальная защита должна проявляться в создании условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Эти условия должны создаваться и гарантироваться государством. В этой связи к социальной защите относятся многие конституционные социальные права в различных сферах общественной жизни, поскольку именно социальные права связаны с формированием достойного жизненного уровня человека. Это трудовые, жилищные, семейные и экологические права, а также право на социальное обеспечение, социальную поддержку и обязательное социальное страхование. Все эти права вытекают из предусмотренной ст. Конституционное право гражданина на социальное обеспечение Одним из основных элементов социальной защиты является социальное обеспечение. Конституция РФ какую-то характеристику социальному обеспечению дает только в ст. При этом в статье уточняются некоторые социальные риски и основные меры социального обеспечения. Анализируя указанную норму, Ю. В Васильева отмечает, что 'формулировка этой конституционной статьи позволяет сделать вывод о том, что реальных гарантий осуществления права на социальное обеспечение, не говоря уже о более широком понятии права на социальную защиту, в ней не содержится'. Пункт 1 статьи 39 даже сформулирован таким образом, что в нем отсутствуют слова 'право на социальное обеспечение' \\\\\\\\\\\\\\\[1, с. Понятие и содержание социального обеспечения, а самое главное 'права граждан на социальное обеспечение' в статье не закреплены, что создает неопределенность и в вопросе о месте социального обеспечения в системе социальной защиты граждан. Единство по вопросу о понятии социального обеспечения в юридической науке не достигнуто до сих пор, на что указывают, в частности, Э. Не добавляет ясности в определение социального обеспечения и анализ ст. Фактически конституционная норма содержит открытый перечень социальных рисков, являющихся основаниями для предоставления социального обеспечения: В части 2 статьи 39 Конституции РФ предусматривается: Можно предположить, что основными видами социального обеспечения являются пенсии и пособия. При таком подходе меры социальной поддержки не могут рассматриваться как вид социального обеспечения в узком смысле слова \\\\\\\\\\\\\\\[2, с. Миронова также отмечает, что в ст. Ведь право социального обеспечения регулирует отношения, возникающие в результате предоставления гражданам отдельных видов обеспечения. Поэтому 'право на социальное обеспечение' не может быть единым как статутное право человека и гражданина \\\\\\\\\\\\\\\[1, с. Остается неясным вопрос о соотношении понятий 'социальная защита' и 'социальное обеспечение'. Соотношение социальной защиты и социального обеспечения можно более объективно выявить на базе международного опыта правового регулирования обеих этих общественных категорий. Возьмем, к примеру, Конвенцию МОТ N 'О минимальных нормах социального обеспечения' \\\\\\\\\\\\\\\[6\\\\\\\\\\\\\\\], в которой дается перечень девяти видов социальной защиты: Здесь МОТ устанавливает виды социальной защиты в зависимости от разновидности социальных и несоциальных факторов. Из этого можно сделать вывод, что, во-первых, социальная защита и социальное обеспечение - все же различные категории и, во-вторых, социальная защита может иметь своим объектом и общественные отношения, не связанные с социальным обеспечением. Все институты права социального обеспечения направлены на защиту различных слоев населения от социальных рисков \\\\\\\\\\\\\\\[8, с. В конституционно-правовом смысле понятие социальной защиты также является более широким по сравнению с социальным обеспечением. Такой вывод в том числе можно сделать на основе анализа п. Выводы Таким образом, в соответствии с Конституцией РФ социальная защита человека и гражданина является непосредственным выражением конституционного принципа, определяющего Российскую Федерацию социальным государством. Социальная защита как правовое явление должна пониматься в широком смысле, в связи с чем имеет сложную правовую природу. В Конституции РФ социальная защита выражена в комплексе конституционных прав и свобод человека и гражданина, направленных на обеспечение достойного уровня жизни и свободное развитие человека. К таковым относятся конституционные права и свободы в области труда, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, охраны здоровья, обеспечения благополучной окружающей среды, социального обеспечения, социального страхования и социальной поддержки отдельных категорий граждан. Право социального обеспечения России: О минимальных нормах социального обеспечения: Социальная защита населения как фактор регулирования дифференциации общества региональный аспект: ТК 'Велби'; Изд-во 'Проспект', Социальная защита населения в регионе: Социальная защита граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на производственном объединении 'Маяк' и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. Бесплатная консультация юриста по телефонам:. Права граждан на социальную защиту и социальное обеспечение: Вернуться на предыдущую страницу. Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту: Проект разработан в вебстудии
4.6. Право социальной защиты граждан
Права граждан на социальную защиту и социальное обеспечение: конституционно-правовой аспект (Сагандыков М.С., Шафиков А.М.)
Проблемы защиты прав граждан в сфере социального обеспечения
Тюрин владимир анатольевич последние новости
Стрепсилс для детей инструкция по применению
Написать сочинение по прочитанному тексту