Защита прав потребителй - Государство и право дипломная работа
Главная
Государство и право
Защита прав потребителй
Понятие и действие российского законодательства о защите прав потребителей. Досудебный порядок урегулирования споров между потребителем и продавцом (изготовителем, исполнителем). Правонарушения в сфере защиты прав потребителей при продаже товаров.
посмотреть текст работы
скачать работу можно здесь
полная информация о работе
весь список подобных работ
Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
ГЛАВА 1. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
1.1 Понятие и действие российского законодательства о защите прав потребителей
1.2 Основные понятия законодательства о защите прав потребителей
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И ПРОБЛЕМЫ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
2.1 Защита прав потребителей при продаже товаров
2.2 Защита прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг Глава 3. ФОРМЫ И СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
3.1Досудебный порядок урегулирования споров между потребителем и продавцом (изготовителем, исполнителем
3.2 Судебная защита прав потребителей
Безусловно, каждый гражданин является потребителем товаров (работ, услуг), однако не каждый из них впоследствии остается доволен их качеством. Данный вывод основан на статистике обращения граждан в суд, где вопросы о защите прав потребителей занимают значительный процент.
В последние годы в нашей стране проводится активная политика в сфере защиты прав потребителей, которая обусловлена в первую очередь, сложившейся экономической ситуацией. Именно на данном этапе потребитель нуждается в усиленных формах защиты со стороны государства.
Актуальность данной темы в настоящее время не вызывает никаких сомнений. В первую очередь она обусловлена существующими задачами государства. Так, одной из задач Российской Федерации является провозглашение и применение девственных методов для защиты прав потребителей. В законодательстве Российской Федерации провозглашены основные права и интересы потребителей, которые соответствуют международным стандартам в данной области. Так же, круг данных прав закреплен в законе « О защите прав потребителей» и других правовых актах, относящихся к данному вопросу.
Другим фактором, влияющим на актуальность данной темы, является наличие проблемных аспектов и пробелов в законодательстве о защите прав потребителей. Несмотря на то, что данная сфера регламентируется большим количеством правовых актов, количество споров по данной категории дел не становится меньше. Для решения данной проблемы целесообразно обратиться к историческому опыту и проанализировать становление законодательства.
Таким образом, перечисленные выше обстоятельства обосновывают актуальность проблематики выбранной мной темы.
Цель данного исследования заключается в комплексном изучении и обобщении теории и практики в сфере защиты прав потребителей, выявлении основных проблем и путей их решения.
Для осуществления заявленной цели необходимо решить ряд поставленных задач : законодательство потребитель право
-проанализировать законодательство, регулирующее отношения в сфере защиты прав потребителей;
- раскрыть значение основных понятий, закрепленных в законодательстве о защите прав потребителей;
- рассмотреть основные правонарушения в сфере защиты прав потребителей при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг;
-проанализировать судебную практику по защите прав потребителей;
-выявить основные проблемы и внести предложения по совершенствованию законодательства.
Объект исследования - правоотношения, складывающиеся между субъектами потребительского рынка.
Предмет исследования - гражданско-процессуальные нормы, регулирующие отношения в области защиты прав потребителей.
Теоретической основой моей дипломной работы являются труды таких учёных и специалистов в сфере гражданского права. В юридической литературе вопросам о защите прав потребителей посвящено большое количество научной литературы. Данные работы в большинстве случаев посвящены исследованию основных прав потребителя и механизмов защиты.
Вопросам об основе правового статуса были посвящены работы С.С. Алексеева, М.И. Брагинского, B.C. Бурова, В.В. Витрянского.
Особый механизм по защите прав потребителей был проанализирован в работах Батвинниковой A.M., Бутылина В.Н., Зорькина В.Д., Ильичевой О.А., Сулакшина С.С., Третьякова К.Н и др.
Большое внимание в теоретиков было уделено вопросу об информационном просвещении потребителей. Данным вопросом занимались такие ученые как: И. В. Кирюшина и Е. А. Зверева.
Нормативно-правовая база исследования , прежде всего, состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О защите прав потребителей», Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы познания (диалектический метод, метод сравнения и т.д.), частнонаучные методы (метод анализа и обобщения судебной практики) и другие методы научного исследования, с помощью которых обеспечивалась комплексность анализа и изучения данной проблемы.
Научная новизна заключается в разработке и предложение новых положений и рекомендаций с целью совершенствования законодательства в области защиты прав потребителей. По моему мнению, в связи с сложившейся экономической ситуацией, следует конкретизировать правовой статус потребителя, уточнить его положение по отношению к другим контрагентам. Так же, необходимым является законодательное закрепление данного статуса, через прививание конкретных навыков по отношению к потребителю со стороны контрагентов.
Практическая значимость настоящей работы состоит в том, что результаты, полученные автором в ходе проведённого исследования, могут быть использованы в качестве материала для учебного пособия.
Теоретическая значимость исследования направлена на устранение существующих пробелов и недостатков в правовом регулировании института защиты прав потребителей.
Структура работы . Дипломная работа состоит из введения, трех глав, каждая из которых включает по два параграфа, заключения и библиографического списка.
Глава 1. Г РАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЕЛЙ
1.1 Понятие и действие российского законодательства о защите прав потребителей
Защита прав потребителей является одной из наиболее актуальных проблем современности. Это обусловлено тем, что Российская Федерация находится на этапе развития рыночной экономики, где до конца не сложилась четкая структура взаимоотношений между производителем, продавцом и потребителем. Батршина Ю. Р Актуальные проблемы защиты прав потребителей в РФ[ текст]/ Ю.Р Батршина // Законность и правопорядок в современном обществе.- СПб., 2014-№ 22. -Ст. 46-48 Таким образом, потребитель, как слабая сторона, нуждается в поддержке со стороны государства, которая, прежде всего, реализуется через законодательство РФ.
В первую очередь, Законодательство в сфере защиты прав потребителей призвано защищать права и интересы слабой стороны договорных отношений. Возможно, данная позиция может восприниматься как противоречие принципу равенства участников в гражданско- правовых отношениях, путем предоставления одной стороне расширенного круга прав и возложения на другую сторону дополнительных обязанностей. Однако, существует решение Европейского суда по правам человека, в котором сообщается, что дискриминацией может считаться не только разное отношение к лицам, находящихся в аналогичных ситуациях, но и неприменение разного подхода к лицам, которые находятся в различных ситуациях, если на то есть объективные и разумные основания. Постановление Европейского Суда по правам человека «Дело Беян против Румынии» (№1) Жалоба № 30658/05 от 06 декабря 2007 года // Доступ из [ Электронный ресурс]: http://www.espch.ru
Исходя из данного решения, при защите прав потребителей следует основываться на принципе справедливого равенства. Пьянкова,А.Ф. Субъект малого предпринимательства как слабая сторона в договоре [текст]/ А. Ф. Пьянкова // Безопасность бизнеса. -2012.-№ 3. -С. 38 - 39. Потребитель в гражданско-правовых отношениях всегда выступает в роли слабой стороны, так как он изначально обладает меньшим кругом ресурсов и возможностей, в то время когда продавец, как сильная сторона, может пользоваться преимуществами в целях личной выгоды.
Законодательство о защите прав потребителей прошло долгий путь развития. Принималось большое количество законов, стремящихся уничтожить неравенство, образовавшееся между потребителями и другими участниками товарного рынка. Вначале xx в. с целью защиты основных прав потребителей были созданы лиги покупателей, основной целью которых являлось ввести потребительскую культуру и урегулировать отношения, складывающиеся между потребителем и продавцом.
Становление российского законодательства в области защиты прав потребителей, так же развивалось на протяжении длительного периода времени и претерпевало много изменений. Как правило, путь развития подразделяют на три периода: дореволюционный, советский и современный.
Дореволюционный этап развития законодательства о защите потребителей характеризуется наличием обширного нормативного материала, который содержал в себе прямо или косвенно нормы о защите прав слабой стороны. Так же, в этот период появилось большое количество трудов, посвященных данной теме, авторами которых были ведущие юристы того времени.
На дореволюционном этапе первое упоминание о нормах, относящихся к защите прав потребителей, относится к 9-13в. Во времена правления новгородского князя Всеволода Мстиславовича в Устав были включены нормы о наказании торговцев за использование неправильных весов и мер.
Нормы по защите слабой стороны, так же, были включены в такие нормативные акты, как « Русская Правда», « Псковская Судная грамота» Русская Правда. Пространная редакция // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.1 / отв. ред. В. П. Янин. М.: Юрид. лит., 1984. С. 64--129. .
Данные акты включали в себя положения о праве покупателя на получение только качественного товара, таким образом, покупатель получал право на защиту при заключении сделки купли-продажи, в результате которой он получал товар несоответствующего качества Бычко М. А. Развитие законодательства о защите прав потребителей в России. Историко-правовой аспект [текст] : дис. канд. юрид. Наук/ М. А. Бычко.- Ставрополь, 2000.С.40-41 .
На данном этапе одним из способов защиты прав покупателя выступало возвращение сторон в исходное положение, иными словами покупатель вправе вернуть продавцу вещь ненадлежащего характера и получить обратно уплаченную сумму.
Так же, немаловажную роль для становления законодательства о защите потребителей сыграл царский Указ о кормчих. Основной целью данного указа была борьба с незаконной продажей спиртных напитков и табачных изделий.
Другим источником, в котором содержаться элементы о защите прав слабой стороны является Орешковая таможенная грамота, принятая во времена правления Ивана Грозного. Целью данного акта было предотвращение нарушений продавцами прав потребителей при продаже хлебных изделий, был установлен конкретный вес хлеба, и процесс контрольной проверки веса, осуществляемый органами полиции. Ключевский, О. В. Русский рубль XVI-XVIII вв. и его отношение к нынешнему [текст]/ О. В. Ключевский// Сочинения. -1959. -№.7. -С. 176-198.
Неоценимое значение на развитие и понимание законодательства о защите прав потребителей оказали труда ученых правоведов. В числе основных работ по данной тематике можно выделить работу Победоносцева К. П. В своем труде « Курс гражданского права» он исследовал круг вопросов, касающихся вопросов качества товаров и услуг, основных свойств товаров, вопросов ответственности за оказание некачественных услуг. Так же, он попытался раскрыть основные элементы договора купли-продажи, его особенности, а самое главное, выявить роль государства в защите прав и интересов слабой стороны.
Другие группы ученых правоведов занимались составлением комментариев к закону, дополняли закон рядом постановлений и циркуляров определенных ведомств, что делало вопросы о защите прав и интересов потребителей наиболее понятными и определенными со стороны органов государственной власти.
Например, работа Проскурякова содержала в себе информацию по практическому руководству отдельных отраслей законодательства и упрощала собой понимание действий на практике по осуществлению защиты интересов слабой стороны гражданско-правовых отношений, исходящих от государства. Ф. Проскуряков Руководство к познанию действующихъ русскихъ государственныхъ, гражданскихъ, уголовныхъ полицескихъ законовъ [текст] /сост. Ф. Проскуряков// СПб.- 1854-cт. 280 Другой работой аналогичного характера является труд Фармаковского, где общедоступным языком были объяснены типичные ошибки, допускаемые при заключении и толковании договоров.
Большое внимание в дореволюционный период было уделено вопросам о торговле и защите прав потребителей при покупке крепких напитков. Данной проблематикой занимались А.А. Евреинов, А. Левицкий. Большой упор в данных работах был сделан на перечисление основных законоположений и распоряжений, регулирующих «продажу питей».
Таким образом, развитие законодательства на дореволюционном периоде, характеризуется стремлением к конкретному изложению материала, наличием большого количества нормативного материала, а так же знанием юридических норм и их анализом.
Советский период развития законодательства о защите прав потребителей характеризуется большим числом исследований, направленных на защиту прав покупателей. Основными направлениями являлись анализ общего состояния законодательства, а в частности анализ гражданско-правовой и уголовной ответственности.
К числу основных работ советского периода относятся работа доцента Саратовского государственного университета Г. И. Вольфмана, в которой была рассмотрена проблема гражданско-правовой ответственности в советской торговле. В своей работе Г. И. Вольфман придерживался точки зрения о равноценной опасности, как административного проступка, так и преступления в области торговли, так как оба вида правонарушения негативно сказываются на экономической обстановке Вольфман, Г. И. Правонарушения против советской торговли [ текст]/ Г. И. Вольфман // Саратов: гос. ун-т.-1976.- С. 56 .
Большой вклад в становление и развитие законодательства внесли работы В. Ф. Караулова, Ю.А. Иванова, Г. И. Скаредова, в которых были исследованы не только способы защиты прав и интересов потребителей, но и причины возникновения и способы предотвращения противоправного поведения.
Однако, несмотря на научную разработанность и многочисленные нормы права, целью которых было закрепление прав потребителей , это носило не практический, а декларативный характер, таким образом, по сути, потребители, оставались, ограничены в своих правах по отношению к другой стороне. В то время, как производители товаров, исполнители работ и услуг диктовали свои условия, а судебная защита была крайне неразвита.
На современном этапе основой для построения законодательства о защите прав потребителей являлись в России основные права и интересы потребителей, которые соответствуют международно-правовым стандартам в
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» определило, что «при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами» Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» - [электронный ресурс].- Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 11.04.2016) .
Основным источником законодательства в сфере защиты прав потребителей в Российской Федерации является ФЗ « О защите прав потребителей» N 2300-1, принятый 7 февраля 1992 года и вступивший в силу с момента опубликования 7 апреля 1992 года. Федеральный Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 ( ред. От 13.07.2015) « О защите прав потребителей» - [электронный ресурс].- Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 11.04.2016)
Принятие данного закона являлось необходимостью, так как ранее законодательство опиралось на приоритет интересов производителя и продавца, так как они являлись государственными организациями, а интересы потребителя были отведены на второй план. Все немногочисленные нормы, которые были направлены на защиту прав и законных интересов потребителей, могли быть заблокированы путем принятия ведомственных актов.
Введение данного правового акта положило начало для формирования новой национальной системы по защите прав и интересов потребителей, а самое главное обеспечило потребителям возможности для осуществления самозащиты не только в теории, но и на практике. Нормы данного закона носят системообразующий характер, так как содержат ссылки на иные нормативные правовые акты. Все вместе они образуют систему законодательства о защите прав потребителей.
Законодательство в сфере защиты прав потребителей включает в себя рад норм, содержащихся в различных отраслях права Иванова Т.М., История становления и развития института защиты прав потребителей за рубежом [текст]/ Т. М. Иванова // «Вестник Астраханского государственного технического университета». - 2015. - № 3. .
На основании ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью правовой системы РФ. Таким образом, при противоречии международного законодательства РФ и российского законодательства, приоритет отдается первым. Учитывая, что Российская Федерация является участником ООН, она должна придерживаться руководящих принципов для защиты прав потребителей. Руководящие принципы для защиты интересов потребителей, приняты Резолюцией 39/248 на 106-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 9 апреля 1985 г. (расширены в 1999 г.). Документ опубликован не был. Основным аспектом, на который необходимо обратить внимание, это неравное положение потребителей и продавцов, производителей.
Таким образом, государство должно содействовать целям ООН и осуществлять содействие со стороны государства в установлении и обеспечении защиты своего населения как категории потребителей.
Так же, для Российской Федерации как для 39 члена Совета Европы обязательной является Резолюция 25-1 консультативной ассамблеи Европейского Союза от 17 мая 1973 года. N 543 « Хартия защиты прав потребителей». Основной целью данного документа является закрепление прав потребителя на возмещение любого ущерба, которое возникает вследствие неправильного описания либо низкого качества предоставляемых товаров (услуг).
Закон « О защите прав потребителей» является весьма успешным в своем действии. Возможно, это связано с тем, что при его создании были задействованы основные международные принципы о защите прав потребителей, существующие в странах с развитой рыночной экономикой.
Этот факт являлся огромным преимуществом, благодаря которому даже в период самой нестабильной экономической обстановки в России, потребители оставались защищенной законом группой лиц.
Другим фактом, плодотворно влияющим на практику по оказанию защиты прав потребителей, является различный подход к нарушению прав юридических и физических лиц. Таким образом, при получении юридическими лицами товара или услуги ненадлежащего качества, в силу вступает Гражданский кодекс РФ. Это обстоятельство обусловлено тем фактором, что защита юридических лиц, как правило, осуществляется рядом специалистов: юристов, экономистов, товароведов.
Обычный гражданин в большинстве случаев не прибегает к помощи компетентных специалистов, а отстаивает свои права самостоятельно, что ставит его на заведомо более слабое положение, нежели юридическое лицо. Гафарова Г.Р. Защита прав потребителей. учебное пособие[текст] / Г. Р. Гафарова // Юстицин Форм.-2015.С. 43-48
Исходя из этого, государство создает специальные органы, в которые может обратиться потребитель для защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Так же, защита прав потребителей может осуществляться не только через государственные органы, но и через общественные объединения.
Таким образом, закон «О защите прав потребителей» содержит в себе целый ряд преимуществ, которые предоставляют потребителю дополнительные гарантии как для более слабой стороны, предусматривает основные направления и пути для самозащиты.
Другим правовым актом, составляющим законодательство Российской Федерации в соответствии с ч. 1. Ст. 1 Закона «О защите прав потребителей» выступает Гражданский Кодекс РФ.
Положения Гражданского кодекса применяются по отношению к потребителям в той части, которая не урегулирована законом « О защите прав потребителей».
По мнению многих правоведов, именно Гражданский кодекс является основой законодательства о защите прав потребителей, так как охватывает особый порядок отношений, возникающий между продавцом и потребителем.
В случаях, когда одной из сторон договора выступает гражданин, который хочет приобрести товар либо услугу для личных целей к нему могут быть применены как нормы Гражданского Кодекса, так и нормы закона « О защите прав потребителей».
Для того, что бы разобраться какой из правовых актов подлежит применению в той или иной ситуации необходимо проанализировать ряд обстоятельств.
Во-первых, законодательство « О защите прав потребителей» применяется в том случае, когда это ГК РФ содержит прямые указания на это. Примером может послужить ч. 3. Ст. 492 ГК РФ, гласящая о том, что к отношениям по договору розничной купли-продажи, в части не урегулированной ГК. РФ, одной стороной в котором выступает обычный гражданин, подпадают под регулирование закона « О защите прав потребителе». "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. От29.06.2015) " - [электронный ресурс].- Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 11.04.2016).- ст. 492 Во-вторых, при уточнении норм, содержащихся в ГК. РФ. В-третьих, когда определенные отношения не регулируются ГК. РФ. В-четвертых, когда возникает коллизия при разрешении определенной нормы между ГК. РФ и законом « О защите прав потребителей» и первый допускает возможность урегулирования данной группы отношений иными нормативно-правовыми актами. В-пятых, когда отношения по защите прав потребителей регулируются специальными законами. Закон « О защите прав потребителей» применяется в той части отношений, которая не урегулирована специальными законами.
Так же, существует целый ряд подзаконных актов, которые содержат в себе нормы по защите прав потребителей. Среди них выделяют: Федеральный закон от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" регулирующий отношения, возникающие в связи с предоставлением потребительского кредита (займа) физическому лицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности Федеральный закон от 21.12.2013 N 353-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О потребительском кредите (займе)" [Электронный ресурс]//Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» . Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", регулирующий отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" [Электронный ресурс]//Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" [Электронный ресурс]//Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» Федеральный закон от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации", Федеральный закон от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации [Электронный ресурс]//Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О рекламе" [Электронный ресурс]//Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»
Говоря о действии российского законодательства о защите прав потребителей, необходимо учитывать, что оно находится в исключительном ведении Российской Федерации. Отношения в области защиты прав потребителей могут быть урегулированы лишь через Федеральные законы, указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ. К полномочиям последнего на основании ч. 2. ст. 1 Закона « О защите прав потребителей» относится право издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг). Федеральный Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 ( ред. От 13.07.2015) « О защите прав потребителей» " - [электронный ресурс].- Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 11.04.2016) -ст. 1
К числу актов, изданных Правительством Российской Федерации, регулирующих определенные аспекты отношений между производителем, продавцом и потребителем относятся:
· Правила продажи товаров дистанционным способом (Пост. Правительства РФ от 27 сентября 2007 г. N 612, послед. ред. от 04.10.12 №1007)
· «Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» (Постановление Правительства РФ от 4.10.12 г. № 1006)
· Перечень технически сложных товаров. (Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2011 г. N 924)
Данные акты, как правило, регулируют продажу отдельных видов товаров, перечень непродовольственных товаров, неподлежащих обмену, определенные виды договора купли-продажи и другие элементы взаимодействия производителей (продавцов) и потребителей.
Несмотря на все многообразие нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере защиты слабой стороны (потребителей) ядром правовой системы выступает закон « О защите прав потребителей».
Данный правовой акт должен быстро реагировать на все изменения, происходящие в экономической и социальной сферах. Для того, что бы положения Закона « О защите прав потребителей» были актуальными и действенными при защите прав слабой стороны он постоянно дополняется новыми положениями и нормами.
Однако, несмотря на большое количество нововведений, законодательство о защите прав потребителей несовершенно. Одной из основных проблем является наличие пробелов, которые неурегулированы ни одним нормативно-правовых актов, а другой проблемой является их несогласованность. Зачастую, из-за отсутствия иерархии подчинения специальным норм основополагающим положениям ГК. РФ случаются коллизии, при которых становится непонятым, какой из актов подлежит применению в той или иной ситуации. Вследствие чего, уменьшается объективная возможность потребителей на свою защиту.
1.2 Основные понятия законодательства о защите прав потребителей
Закон о защите прав потребителей перечисляет и объясняет основные термины, которые вводит законодатель для регулирования в области отношений по защите прав и интересов потребителей. Правильное разъяснение содержания понятий является основополагающим аспектом для их единообразного толкования и применения законодательства.
Основные понятия законодательства о защите прав потребителей содержатся в преамбуле закона « О защите прав потребителей».
Однако, для начала необходимо разъяснить содержание таких понятий как товар, работа, услуга. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ:
- под товаром следует понимать вещь (вещи), определенную либо родовыми (числом, весом, мерой), либо индивидуальными признаками, предназначенную для продажи или иного введения в гражданский оборот; Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" - [электронный ресурс].- Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 11.04.2016)
- под работой понимается действие или комплекс действий, которые совершаются исполнителем по заказу потребителя за вознаграждение и приобретают в итоге форму материального результата;
- под услугой по аналогии с работой понимают действие или комплекс действий, совершаемые по заказу или в интересах потребителя для удовлетворения целей потребителя при заключении возмездного договора.
Согласно закону « О защите прав потребителей» потребителем является гражданин, целью которого является приобретение или использование товара, (работы, услуги) для личных целей, не связанным с извлечением прибыли.
Категория потребителя является предметом изучения во многих науках, в частности данное понятие подвергается анализу с точки зрения экономики, социологии, политики.
Потребитель рассматривается как в широком, так и в узком смысле. В широком смысле под потребителем согласно «Толковому словарю» Д.М. Ушакова понимается лицо или организация, потребляющие продукты чьего-либо п
Защита прав потребителй дипломная работа. Государство и право.
Граждане Как Субъекты Гражданского Права Курсовая Работа
Дипломная работа по теме Организация продаж
Сочинение На Тему Спортивный Магазин 3 Класс
Контрольная Работа По Матем 6 Класс
Доклад по теме Элиты, общероссийские партии, местные избирательные системы
Доклад: Сословное общество во второй половине XV – XVI в.
Значение Функциональных Клавиш Клавиатуры Реферат
Реферат: Mr Murder Essay Essay Research Paper MR
Курсовая работа по теме Модернизация котла пищевого газового секционно-модульного КПГСМ-60
Реферат На Тему Рекламное Обращение - Построение И Использование Уникального Торгового Предложения
Догматическое Богословие Контрольная Работа 1 Курс Пстгу
Сочинение История Жизни Владимира Дубровского Вступление
Реферат по теме Индонезия в Новое время
Аттестация Работников Реферат
Дипломная работа: Основные этапы становления государства всеобщего благоденствия в США в ХХ веке
Контрольная Работа По Теме Первая Мировая Война
Как Продать Песню Собственного Сочинения Известному Исполнителю
Дипломная работа по теме Методика обучения двигательным действиям
Лекарственные Растения Реферат
Реферат по теме Динамика формирования представлений о цвете как объекте интегративного изучения
Учет собственного капитала предприятия - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Доказывание в гражданском судопроизводстве - Государство и право дипломная работа
Анализ социально-экономического развития Владимирской области - География и экономическая география курсовая работа