Защита персональных данных работника - Менеджмент и трудовые отношения курсовая работа

Главная

Менеджмент и трудовые отношения
Защита персональных данных работника

Персональные данные работника: понятие и сущность. Ограничение персональных данных от другой информации. Требования к обработке персональных данных работника и гарантия их конфиденциальности. Принципы и условия обработки информации, контроль защиты.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Защита персональных данных работника
1. Персональные данные работника: понятие и сущность
Персональные данные сторон трудового договора, под которыми понимается информация о работодателе и работнике, имеет важное значение для каждого из них. При заключении трудового договора работник получает информацию о работодателе, о месте его нахождения, характере будущей работы. Большое значение знание персональных данных работника имеет для работодателя, который при заключении трудового договора получает информацию о работнике, о его возрасте, профессии, специализации, квалификации, состоянии здоровья, семейном положении.
После заключения трудового договора информация о работнике необходима работодателю для надлежащего исполнения его обязательств, вытекающих не только из трудового, но и из гражданского, семейного, административного, других отраслей законодательства (например, для удержания из заработной платы налогов, средств в возмещение ущерба, алиментов), для предоставления работнику льгот и преимуществ, например, при переводе на другую работу в связи с болезнью, беременностью, наличием детей.
Предоставляя работодателю право получать объемную информацию о персональных данных работника, закон обязывает его принимать все меры для предупреждения несанкционированного выхода этой информации из ведения работодателя, чтобы персональные данные работника не стали достоянием третьих лиц без его ведома и согласия.
Регулированию и обеспечению конфиденциальности персонифицированной информации о работниках, посвящены нормы, содержащиеся в статьях главы 14 «Защита персональных данных работника», которой завершается раздел III «Трудовой договор» ТК РФ.
Эти нормы появились в отечественном трудовом праве недавно. Действовавший до 1 февраля 2002 г. КЗоТ РФ не только не содержал таких норм, но и не употреблял терминологию, которой охватывались бы понятия персональных данных или иной информации о работниках. И только с принятием Трудового кодекса Российской Федерации, в котором есть специальная глава 14 «Защита персональных данных работника», сбор, хранение, использование конфиденциальной информации о работнике стали предметом правового регулирования.
Появление в российском трудовом праве норм о защите персональных данных работника продиктовано необходимостью реализации в сфере труда общепризнанных норм и принципов международного права, применение которых гарантировано Конституцией Российской Федерации, которая в ст. 23 и 24 устанавливает, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается.
В основе этого конституционного установления лежат акты международного права, к числу которых относится Всеобщая декларация прав человека, принятая 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, в ст. 12 которой провозглашено: «Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств» 1. Такие же нормы содержит Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый 16 декабря 1966 г. Генеральной Ассамблеей ООН и ратифицированный Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 сентября 1&73 г., который установил, что никто не может подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным или незаконным посягательствам на неприкосновенность его жилища или тайну его корреспонденции, на его честь и репутацию Данное правовое положение продублировано в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Минске 26 мая 1995 г. Конвенции Содружества Независимых Государств «О правах и основных свободах человека» 3, которые обязывают страны - участницы Конвенции обеспечить право каждого человека на уважение его личной и семейной жизни, неприкосновенность жилища и корреспонденции, не допускать вмешательства в осуществление этого права государственных органов, за исключением вмешательства, предусмотренного законом и необходимого в демократическом обществе в интересах государственной безопасности и общественного спокойствия, экономического благосостояния страны, а также в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.
Провозглашая в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия, Конституция Российской Федерации в то же время предоставляет каждому право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ч. 4 ст. 29). Каждое из этих прав может быть ограничено исключительно федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Регламентируя эти права, Федеральный закон от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» 1 относит информацию о работнике, его персональные данные к конфиденциальной информации, установление порядка использования и защиты которой находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
Дальнейшее развитие правовых предписаний о конфиденциальности информации о личности в правовом демократическом государстве получило в главе 14 Трудового кодекса Российской Федерации, и которая состоит из шести статей:
- статья 85 «Понятие персональных данных работника. Обработка персональных данных работника»;
- статья 86 «Общие требования при обработке персональных данных работника и гарантии их защиты»;
- статья 87 «Хранение и использование персональных данных работников»;
- статья 88 «Передача персональных данных работника»;
- статья 89 «Права работников в целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя;
- статья 90 «Ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника».
Системно-сравнительный анализ норм, содержащихся в этих статьях, позволяет выявить их некоторую обособленность в системе трудового права, что дает основание рассматривать их в качестве самостоятельного института трудового права, который хотя и связан тесно с трудовым договором, но в то же время выходит за его рамки, приобретая общеотраслевое значение.
Рассмотрение защиты персональных данных работника в качестве института трудового права выявляет его недостаточную разработанность, отсутствие необходимых связей его с рядом важных норм и положений трудового права.
Например, установив в ст. 90 ТК РФ ответственность за нарушение норм, регулирующих защиту персональных данных работников, законодатель не назвал в ст. 22 ТК РФ среди общих обязанностей работодателя как стороны трудовых отношений обязанность по защите персональных данных работников. В целях устранения такого несоответствия было бы логично отнести защиту персональных данных работников к числу основных обязанностей работодателя, внеся соответствующее дополнение в ч. 2 ст. 22 ТК РФ «Основные права и обязанности работодателя».
Аналогичное несоответствие выявляется при сравнении ст. 89 «Права работника в целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя» со ст. 21 «Основные права и обязанности работников», которая среди основных прав работника не упоминает право на защиту его персональных данных.
Общее понятие персональных данных работника приводится в статье 85 ТК РФ, в соответствии с которой персональные данные работника - это информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника. В этой же статье дается определение обработки персональных данных работника, под которой понимается получение, хранение, комбинирование, передача или любое другое использование персональных данных работника.
Приведенные в ст. 85 ТК РФ определения персональных данных и их обработки не являются исчерпывающими. Целый ряд дополнительных признаков содержат другие нормативные правовые акты, предназначенные для регулирования защиты персональных данных в сфере трудовых отношений, государственной и муниципальной службы.
Таким актом является, например, утвержденное Указом Президента РФ от 30 мая 2005 г. №609 Положение о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела. В статье 2 данное Положение устанавливает, что под персональными данными гражданского служащего понимаются сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданского служащего, позволяющие идентифицировать его личность и содержащиеся в его личном деле либо подлежащие включению в его личное дело. Персональные данные, внесенные в личные дела гражданских служащих, становятся сведениями конфиденциального характера (за исключением сведений, которые в установленных федеральными законами случаях могут быть опубликованы в средствах массовой информации), а в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, сведениями, составляющим государственную тайну.
Круг информации, относящейся к персональным данным работника, определяется работодателем с учетом условий, установленных трудовым законодательством применительно к тому или иному виду трудового договора и трудовой деятельности, а также с учетом характера выполняемой работы. Например, специальная информация потребуется работодателю для заключения с работником трудового договора на выполнение работы, требующей специальных познаний или допуска к государственной тайне.
Информация о работнике получается работодателем прежде всего из документов, предъявляемых работником при заключении трудового договора в соответствии со ст. 65 ТК РФ: из паспорта и иного документа, удостоверяющего личность, из трудовой книжки, страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, из документов воинского учета, об образовании и квалификации и из других документов, необходимость предъявления которых при заключении трудового договора может предусматриваться Трудовым кодексом, иными федеральными законами, указами Президента и постановлениями Правительства РФ.
Значительная по объему информация может быть почерпнута из паспорта гражданина, являющегося основным документом, удостоверяющим его личность на территории Российской Федерации, в котором в соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. №8281 (в ред. от 23 января 2004 г.), производятся отметки:
- о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета;
- об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста;
- о регистрации и расторжении брака;
- о детях, не достигших 14-летного возраста;
- о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
- о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
По желанию гражданина в паспорте могут производятся отметки о его группе крови и резус-факторе и об идентификационном номере налогоплательщика.
Вторым важным источником информации о работнике является его трудовая книжка, которая по праву называется трудовым паспортом гражданина. Она содержит полный объем сведений о трудовой деятельности работника, а также иную информацию о нем.
Так, в соответствии со ст. 66 ТК РФ «Трудовая книжка» и с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. №2251 (в ред. от 6 февраля 2004 г.) в трудовую книжку при ее оформлении вносятся сведения о фамилии, имени, отчестве работника, дата его рождения (число, месяц, год), сведения о его образовании, профессии, специальности.
В дальнейшем по месту работы в трудовую книжку вносятся сведения о выполняемой работе, переводах на другую постоянную работу, об увольнении с указанием основания прекращения трудового договора, сведения о поощрениях и награждениях. По желанию работника в трудовую книжку по месту основной работы вносятся сведения о работе по совместительству на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.
Записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора производятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса или иного федерального закона, со ссылками на их статьи. Так, при прекращении трудового договора с работником, осужденным приговором суда к наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и не отбывшим это наказание, в трудовую книжку вносится запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать или какой деятельностью лишен права заниматься.
В трудовые книжки лиц, отбывших исправительные работы без лишения свободы, вносится по месту работы запись о том, что время работы в этот период не засчитывается в непрерывный трудовой стаж. Указанная запись вносится в трудовые книжки по окончании фактического срока отбытия наказания, который устанавливается по справкам органов внутренних дел.
В трудовую книжку по месту работы также вносятся записи о времени военной службы в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», службы в органах внутренних дел, органах налоговой полиции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных и других правоохранительных органах, о времени обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, переквалификации и подготовке кадров.
Как видим, трудовая книжка может содержать значительный объем разнообразной информации о ее владельце, в том числе и выходящей за пределы его трудовой деятельности.
Источниками информации о работнике являются иные предоставляемые им при поступлении на работу документы: страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, документы воинского учета, документы об образовании, о квалификации, наличии специальных знаний, ученых степеней и званий.
Информация о работнике, относящаяся к его персональным данным, концентрируется в унифицированных формах первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 5 января 2004 г. №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», согласованным с Министерством финансов РФ, Министерством экономического развития и торговли РФ, Министерством труда и социального развития РФ.
Обязательность ведения унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты распространена на все организации, осуществляющие использование труда наемных работников по трудовому договору на территории Российской Федерации, независимо от их организационно-правовых форм и формы собственности. Некоторые исключения в части учета рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда предусмотрены лишь для бюджетных учреждений и работодателей - физических лиц.
В соответствии с названным выше постановлением все унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты подразделяются на две группы. Первая - это документы по учету кадров, вторая - документы по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда.
К документам по учету кадров относятся приказ (распоряжение) о приеме работника на работу, личная карточка работника или личная карточка государственного (муниципального) служащего, учетная карточка научного, научно-педагогического работника, приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу, приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику, график отпусков, приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового дрговора с работником, приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку, командировочное удостоверение и служебное задание для направления в командировку, отчет о его выполнении, приказ (распоряжение) о поощрении работника.
К документам по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда относятся: табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда, расчетная или платежная ведомость, лицевой счет, записка-расчет о предоставлении отпуска работнику, записка-расчет при прекращении (расторжении) трудового договора с работником, акт о приеме работ, выполненных по срочному трудовому договору, заключенному на время выполнения определенной работы.
Получение информации о работнике является правом работодателя. Она необходима ему в первую очередь для эффективной организации трудового процесса. Но информация о работнике может потребоваться работодателю и для исполнения обязанностей, возложенных на него трудовым законодательством. Например, для применения особых правил регулирования труда работников в возрасте до 18 лет (гл. 41 ТК РФ) или лиц с семейными обязанностями (гл. 42 ТК РФ) работодателю потребуется информации о возрасте работника, о наличии у него детей.
Получение информации о работнике может быть не только правом работодателя, но и его обязанностью, предусмотренной как трудовым правом, так и нормативными правовыми актами другой отраслевой принадлежности.
Например, налоговое законодательство, наделяя работодателя статусом налогового агента и возлагая на него обязанности по исчислению, удержанию у работника как налогоплательщика налогов и перечислению их в соответствующие бюджеты или внебюджетные фонды, обязывает работодателя учитывать целый комплекс сведений о работнике.
Сходные обязанности по сбору информации о работнике возлагает на работодателя Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (действует в ред. от 9 мая 2005 г.).
В результате всего этого у работодателя концентрируется значительный объем разнообразной информации о работнике, совокупность которой и образует его персональные данные, защита которых входит в число обязанностей работодателя как обладателя персональных данных работника, осуществляющего их сбор, хранение, использование, передачу третьим лицам.
Другая часть проблем объясняется тем, что персональные данные в случае наличия требования их конфиденциальности, которая обоснованно презюмируется, в том числе на основании последовательного анализа положений Закона, можно отнести к числу «производных» тайн или категорий информации ограниченного доступа. Это, в свою очередь, требует от их обладателя принятия безусловных мер по охране их конфиденциальности, поскольку охраняются в данном случае не его права и интересы, а права и интересы других лиц, в частности фундаментальные права и свободы человека. Поэтому, по мнению авторов, в отсутствие прямого интереса обладателя в защите конфиденциальности персональных данных существует необходимость четкого формулирования его обязанности в этом случае.
Во-вторых, следует выделить в законе о персональных данных основные организационные меры по установлению режима конфиденциальности персональных данных. К таковым мерам следует отнести: установление оператором перечня конфиденциальных персональных данных, обработку которых он осуществляет, определить круг субъектов, которые будут иметь доступ к ним, установить правила использования соответствующих реквизитов на материальных носителях, содержащих конфиденциальные персональные данные.
Институт персональных данных это достаточно молодой по правовым меркам институт. Его становление тесно связано с развитием конституционных прав и свобод человека и гражданина, и в первую очередь, с правом на неприкосновенность частной жизни.
Сформированная в США концепция прайвеси оказала большое влияние на становление современной системы прав и свобод человека. 10 декабря 1948 года на Генеральной Ассамблеи ООН была утверждена Всеобщая Декларация прав человека, в статье 12 которой устанавливалось, что никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию; каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства и таких посягательств.
В 1950 году аналогичная норма была закреплена в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод в следующей формулировке: «каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции». Благодаря данным документам право на неприкосновенность частной жизни получило признание в качестве неотъемлемого права каждого человек.
С развитием информационных технологий внимание и интерес к проблеме неприкосновенности частной жизни начали существенно усиливаться. Появились новые технологии и средства для сбора, хранения и обработки данных, касающихся как личной жизни индивидов, так и их публичной деятельности. В праве остро встал вопрос о принятии особых правил регулирования сбора и обработки персональных данных как все более популярного объекта хозяйственного оборота. В это время наиболее активное развитие норм о защите персональных данных наблюдается в Европе.
Не только международные связи контролировались органами государственной безопасности, внутри государства «большое место в контроле над человеком и обществом отводилось деятельности по использованию осведомителей».
Несмотря на очевидное нарушение такой практикой права на неприкосновенность частной жизни, подобные действия оправдываются государствами как необходимые меры обеспечения безопасности.
Впервые в России право на неприкосновенность частной жизни как самостоятельное право было сформулировано в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой накануне распада союзного государства Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 года. В ней предусматривается запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. Впоследствии данная норма будет закреплена в Конституции РФ 1993 года.
Первое из таких требований гласит, что обработка персональных данных гражданского служащего осуществляется в целях обеспечения соблюдения конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содействия гражданскому служащему в прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации, в обучении и должностном росте, обеспечения личной безопасности гражданского служащего и членов его семьи, а также в целях обеспечения сохранности принадлежащего ему имущества и имущества государственного органа, учета результатов исполнения им должностных обязанностей.
Данное требование следует рассматривать как ограничивающее право работодателя самому определять объем и характер сведений о работника, которые необходимы ему для организации эффективных трудовых отношений с работником. Собирая информацию о работнике, работодатель не должен выходить за пределы, установленные Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Понятие и передача персональных данных. Защита и контроль информации. Уголовная, административная и дисциплинарная ответственность за нарушение правил работы с персональными данными. Главные правила ведения конфиденциального делопроизводства. курсовая работа [42,7 K], добавлен 19.11.2014
Порядок и особенности оформления документов, последовательность действий при приеме на работу, сущность трудового договора. Общие требования при обработке персональных данных работника и гарантии их защиты. Основания прекращения трудового договора. контрольная работа [28,0 K], добавлен 30.03.2013
Информация о работнике, необходимая работодателю в связи с возникновением трудовых отношений. Отношения, возникающие при формировании, обработке, использовании и защите документированной информации. Права и обязанности работодателя и наемного работника. презентация [188,4 K], добавлен 08.02.2012
Общие вопросы кадровой безопасности. Особенности в построении системы кадровой безопасности в высокотехнологичных организациях различных форм собственности. Защита персональных данных работника. Коммерческая тайна: механизм закрепления и защиты. аттестационная работа [188,2 K], добавлен 26.01.2007
Получение и обработка персональных данных. Анализ программного обеспечения и информационных потоков. Модель угроз информационной безопасности. Основные плюсы и минусы от внедрения системы защиты, содержащих персональные данные сотрудников организации. курсовая работа [382,0 K], добавлен 23.04.2015
Роль и значение кадров в современных условиях. Основные организационные формы осуществления кадровой работы на любом предприятии. Значение персональных данных работника как информации, необходимой работодателю для осуществления трудовых отношений. реферат [205,9 K], добавлен 12.05.2010
Понятие и сущность материальной ответственности в трудовом праве. Условия материальной ответственности работника. Определение размера ущерба, причиненного работником. Порядок возмещения ущерба. Полная материальная ответственность работника. дипломная работа [103,2 K], добавлен 16.10.2006
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .

© 2000 — 2021



Защита персональных данных работника курсовая работа. Менеджмент и трудовые отношения.
Курсовая Работа Внешний Государственный Долг В Рф
Дипломная работа: Специализированный источник питания для АТС. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Кафедра філософії та релігієзнавства
Курсовая работа: Реклама
Естественные И Искусственные Языки Реферат
Контрольная работа: Фінансовий та CVP-аналіз підприємства
Мой Взгляд На Жизнь Эссе
Анализ Финансовой Отчетности Курсовая
Технико Экономическое Обоснование Необходимости Выполнения Инженерных Изысканий
Черенкования Комнатных Растений Лабораторная Работа
Контрольные Работы По Окружающему Миру 3 Класс
История Конституции Реферат
Оценка Рисков Дипломная Работа
Реферат по теме Каналы связи: Спутниковая Связь
Контрольная работа по теме Проектирование системы управления технологическим процессом с использованием возможностей контроллера KOYO DL06
Реферат: Финанасы сельского хозяйства
Реферат по теме Искусственные спутники Земли
Отчет по практике по теме Отчет по преддипломной практике в туристическом агентстве
Реферат по теме Сущность и виды инфляции
Доклад: Астероиды и парад континентов
Конкуренция в условиях кооперации - Маркетинг, реклама и торговля курсовая работа
Причастия и деепричастия в системе частей речи русского языка - Иностранные языки и языкознание реферат
Детский церебральный паралич, спастическая тетраплегия, тяжелое течение, стадия реабилитации - Медицина история болезни