Защита Прав Нанимателей Жилого Помещения Курсовая
Защита Прав Нанимателей Жилого Помещения Курсовая
Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.
Помощь в написании работы, которую точно примут!
БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ
ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
специальности «Правоведение» Т. В. Шурпакова
кандидат юридических наук, доцент Л. В. Курило
кандидат юридических наук А. В. Жук
Глава 1. Общая характеристика договора найма жилого помещения
.1 Понятие, признаки и виды договора найма жилого помещения
.2 Стороны и предмет договора найма жилого помещения
Глава 2. Заключение, изменение и расторжение договора найма жилого помещения
.1 Заключение договора найма жилого помещения
.2 Изменение и расторжение договора найма жилого помещения
.2.1 Расторжение договора найма жилого помещения и выселение без предоставления другого жилого помещения
.2.2 Расторжение договора найма жилого помещения и выселение с предоставлением другого жилого помещения типовых потребительских качеств
.2.3 Расторжение договора найма жилого помещения в связи с уклонением нанимателя от оплаты за пользование жилым помещением
.3 Судебная практика расторжения договора найма жилого помещения и выселения суда Железнодорожного района города Гомеля
Глава 3. Права и обязанности сторон по договору найма жилого помещения
Каждый гражданин Республики Беларусь имеет право на жилище. Это право, закрепленное ст. 48 Конституции республики Беларусь, обеспечивается развитием государственного и частного жилищного фонда, содействием гражданам в приобретении жилья. Никто не может быть произвольно лишен жилья.
Жилье для человека - это не просто место проживания, но и определенная гарантия социальной устойчивости [14, с. 42].
Самостоятельное значение право на жилище приобрело при формировании позитивно-правовой идеи социальных прав. Оно впервые получило нормативное закрепление в таких международных актах, как Всеобщая декларация прав человека 1948 года и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года. В СССР социальные права были возведены в ранг государственной политики, а обеспечение каждого нуждающегося жильем признано одной из приоритетных задач государства. Однако конституционный статус право на жилище приобрело только с принятием Конституции СССР 1977 года и соответственно Конституции БССР 1978 года. Указанные нормы конституций имели ярко выраженную позитивную направленность и устанавливали право каждого нуждающегося в жилье на его получение за счет государства [14, с. 42].
Отнесение права на жилище к группе социальных прав, обязывает законодательную и исполнительную ветви власти создавать ориентиры для проведения жилищной политики государства, формирования и развития соответствующего отраслевого законодательства, по которым можно судить о выполнении государством своих социальных функций. При этом государственная жилищная политика должна ориентироваться, в первую очередь, на нужды социально незащищенных групп населения, максимально реализуя правовые возможности [15, с. 49].
Возведение права граждан на жилье в ранг конституционного требует приоритетных направлений со стороны государства в улучшении жилищных условий граждан. Главным, что позволяет улучшать жилищные условия людей, является развитие жилищного фонда [12, с. 174].
Жилищный фонд в Республике Беларусь образуют жилые дома, находящиеся на территории Беларуси, а также жилые помещения в других строениях.
В соответствии со ст. 7 Жилищного кодекса (далее - ЖК) жилищный фонд состоит из государственного и частного.
Государственный жилищный фонд включает:
республиканский жилищный фонд, который находится в республиканской собственности (собственность Республики Беларусь);
коммунальный жилищный фонд находится в коммунальной собственности (собственность административно-территориальных единиц).
жилищный фонд граждан находится в собственности граждан;
жилищный фонд юридических лиц негосударственной формы собственности находится в собственности юридических лиц негосударственной формы собственности [12, с. 174].
Жилье имеет строго целевое назначение. Оно предназначено для проживания граждан. Следовательно, правоотношения по поводу жилых помещений имеют определённые законом пределы. Основная регламентация сделок с жилыми помещениями содержатся в актах гражданского законодательства.
Для правильного применения правовых норм, регулирующих договоры, в которых в качестве объекта выступает жилое помещение, необходимо проводить черту между гражданским и жилищным законодательством.
Гражданское законодательство регулирует вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилыми помещениями, лишь тогда, когда жильё является предметом экономического оборота.
Отношения, связанные с использованием жилища, его эксплуатацией, и целый ряд других вопросов регулируются жилищным законодательством .
Пользование жилыми помещениями в домах государственного жилищного фонда и во многих других случаях в домах частного жилищного фонда осуществляется на основе договора найма жилого помещения.
Общее определение договора найма жилого помещения дано в ст. 27 ЖК Республики Беларусь. Часть 1 этой статьи устанавливает: «Договор найма жилого помещения - соглашение, по которому одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование».
Из данного определения следует, что сторонами договора найма жилого помещения являются:
наймодатель - государственный орган или другая государственная организация.
Основным нормативным актом и базой для дальнейшего развития законодательства в области жилищных правоотношений является Конституция Республики Беларусь.
Нормативными правовыми актами являются ЖК и Гражданский кодекс (далее - ГК) Республики Беларусь. Они детализируют жилищное законодательство.
В соответствии с ЖК принимаются законы и подзаконные нормативные правовые акты (постановления, положения, правила).
Практику применения жилищного законодательства отражает и трактует в своих постановлениях Пленум Верховного Суда Республики Беларусь.
Эти и другие нормативные правовые акты регулируют жилищные отношения.
Актуальность дипломной работы заключается в том, что нормы гражданских правоотношений, связанных с наймом жилого помещения, всегда востребованы. Например, наниматели жилых помещений не всегда знают круг своих прав и обязанностей. А наймодатели зачастую не всегда выполняют возложенные на них обязанности: будь-то подготовка жилого дома к эксплуатации в зимних условиях, либо реконструкция (или капитальный ремонт) жилого дома.
Объектом дипломной работы являются нормы законодательства, регулирующие жилищные правоотношения.
Предметом исследования дипломной работы является правовое регулирование договора найма жилого помещения.
Целью данной дипломной работы является анализ правовой характеристики договора найма жилого помещения.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи :
дать общую характеристику договора найма жилого помещения;
определить основные права и обязанности сторон по договору найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда, жилого помещения социального пользования, жилого помещения в общежитиях и служебных жилых помещениях;
выявить особенности расторжения договоров найма жилого помещения и выселения.
Методологической основой исследования является комплексный и системный подход к изучению предмета исследования. В ходе исследования применялись следующие общенаучные и специальные методы: сравнительный, общенаучный, методы познания (анализ, аналогия и др.).
Основу данной дипломной работы составляют работы таких авторов, как В. Ф. Чигир, Д. А. Колбасин, В. Н. Паращенко, Н. Ермолкевич, В. Савицкий и других.
Так, в работах В. Ф. Чигира и Д. А. Колбасина подробно раскрывается вопрос понятия и предмета договора найма жилого помещения. Также в трудах этих авторов подробно разъяснены права и обязанности сторон (нанимателя и наймодателя) по договору найма жилого помещения. А работы В. Савицкого и Н. Ермолкевич дают нам подробное толкование оснований для расторжения договора найма жилого помещения и выселения.
В дипломной работе также используются нормы Гражданского кодекса Республики Беларусь, Жилищного кодекса Республики Беларусь и иных нормативных правовых актов, регулирующих жилищные правоотношения.
Глава 1. Общая характеристика договора найма жилого помещения
1.1 Понятие, признаки и виды договора найма жилого помещения
Аренда представляет собой основанное на договоре срочное и возмездное владение, пользование имуществом, необходимым арендатору для самостоятельного осуществления хозяйственной и иной деятельности [48, с. 43].
предприятия, организации, структурные подразделения организаций;
отдельные помещения, здания, сооружения, транспортные средства, инвентарь, другие материальные ценности;
Законом устанавливается имущество, сдача в аренду которого не допускается: изобретения, полезные модели, промышленные селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, другие объекты интеллектуальной собственности [9, с. 395].
Сторонами арендных отношений являются арендодатель и арендатор.
В качестве арендодателей выступают: собственники имущества, в том числе иностранные юридические и физические лица; другие владельцы имущества, но с соблюдением прав, предоставленных им собственником имущества. Арендодателями могут выступать Республика Беларусь и административно-территориальные единицы.
В качестве арендаторов могут быть как юридические, так и физические лица, международные организации, иностранные государства.
Арендатор в установленном порядке может выкупить арендованное имущество, кроме имущества, приватизация которого запрещена.
В договоре аренды может быть предусмотрено, что арендованное имущество переходит в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены [6, ст. 595].
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что арендные отношения - это отношения между арендодателем и арендатором по поводу арендуемого имущества.
Определение договора найма жилого помещения предусмотрено в ст. 27 ЖК. Часть 1 этой статьи устанавливает: «Договор найма жилого помещения - соглашение, по которому одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование». Из данного определения следует, что сторонами договора найма жилого помещения являются:
наймодатель - государственный орган или другая государственная организация.
Конкретный перечень условия договора найма жилого помещения, которые следует относить к числу существенных, ЖК и другие нормативные правовые акты жилищного законодательства не устанавливают. Согласно ст. 402 ГК существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законодательстве как существенные для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Поскольку действующее жилищное законодательство не устанавливает существенных условий договора найма жилого помещения, следовательно, по аналогии с другими договорам для договора найма жилого помещения существенным условием будет только предмет этого договора [12, с. 215].
Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме . Обязательность письменной формы заключается в подготовке и подписании договора найма жилого помещения. Типовые договора найма жилых помещений утверждаются в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Договор найма жилого помещения двусторонний, бессрочный . Например, договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда заключается на неопределенный срок. Договор найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда является бессрочным.
Иначе решен вопрос о сроке договора найма служебного жилого помещения государственного жилищного фонда. Данный договор является срочным и подлежит прекращению (расторжению) в связи с утратой оснований для проживания в служебном жилом помещении.
Договор найма жилого помещения в общежитии предоставляется на период работы (службы) или учебы гражданина [9, с. 515].
Договор найма жилого помещения и социального найма являются возмездными , т.е. за предоставленную площадь для проживания необходимо производить оплату. Плата за пользование жилыми помещениями по договору найма устанавливается по соглашению между нанимателем и наймодателем, если законодательством не установлено иное. При этом плата за пользование жилыми помещениями не должна превышать максимально допустимой нормы, установленной Советом Министров Республики Беларусь [12, с. 190].
Взимание платы производится в одинарном размере, если не превышены пределы максимальной нормы предоставления общей площади жилого помещения на всех членов семьи нанимателя, а размеры излишней жилой площади не превышают на всю семью половины максимальной нормы предоставления общей площади жилого помещения, полагающейся на одного человека [12, с. 191].
Плата за коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, канализацию, газ, электрическую и тепловую энергию и другие услуги) взимается согласно тарифам, по которым оплачивает эти услуги наймодатель, если законодательством не установлено иное (ст. 38 ЖК).
Договор найма жилого помещения - это самостоятельный тип гражданско-правового договора, который объединяет следующие виды :
договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда;
договор найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда;
договор найма служебного жилого помещения государственного жилищного фонда;
договор найма жилого помещения в общежитии;
договор найма жилого помещения в домах частного жилищного фонда.
Правовую основу договора найма жилого помещения составляют:
Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;
иные нормативно-правовые акты Республики Беларусь, регулирующие жилищные правоотношения.
А сейчас рассмотрим на примере Типовой договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии (Приложение 1) и Договор найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда в Республике Беларусь (Приложение 2).
Рассмотрим первый договор (Приложение 1).
Предметом договора найма жилого помещения является жилое помещение, которое должно соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям. В договоре указано: «Наймодатель предоставляет нанимателю жилую площадь в общежитии за плату во владение и пользование для проживания». Т.о. предметом первого договора является жилое помещение.
Договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда считается заключенным с даты его регистрации местным исполнительным и распорядительным органом. Первый договор был зарегистрирован в администрации Железнодорожного района г. Гомеля, о чем свидетельствует штамп, поставленный на договоре.
срок действия договора (заключается на время работы);
условия, при которых договор найма жилого помещения может быть расторгнут;
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что первый договор соответствует действующему законодательству Республики Беларусь.
Как было сказано выше, предметом договора найма жилого помещения является жилое помещение, которое должно соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям. В договоре указано: «Наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи во владение и бессрочное пользование за плату государственное жилое помещение постоянно». Таким образом предметом договора является жилое помещение.
Во втором договоре, как и в первом случае, указан срок действия договора: «во владение и бессрочное пользование…постоянно».
Договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда считается заключенным с даты его регистрации местным исполнительным и распорядительным органом. Договор был зарегистрирован в администрации Железнодорожного района г. Гомеля, о чем свидетельствует запись: «Договор зарегистрирован в администрации Железнодорожного района», а также проставлены подписи и печати должностных лиц.
Правовая характеристика договора найма жилого помещения .
Курсовая « Защита прав нанимателя в договоре найма жилого ...»
Реферат/ Курсовая
Союзы Это Слова Связисты Сочинение 9.1 Гранник
План Сочинения Егэ 2021 Шаблон
Итоговая Контрольная Работа По Окружающему 4
Эссе Дар Бораи Конституция
Моя Будущая Профессия Физрук Сочинение