Занятость и трудоустройство - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Занятость и трудоустройство

Понятие занятости и ее вид. Понятие и правовая организация трудоустройства. Государственная политика в области содействия занятости населения. Условия и порядок признания граждан безработными. Правовой статус безработного. Социальные гарантии безработным.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.


Расширяющийся рынок труда, отражающий экономические законы развития производства и сферы услуг, требует соответствующих режимов организации труда и управления персоналом, что предполагает более четкое правовое обеспечение формирования рабочих мест. На обеспечение рабочих мест работникам направлен социально-экономический институт занятости, который регламентируется комплексным документом - Законом РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения Российской Федерации" (далее - Закон о занятости).
Закон был принят более 20 лет назад, еще до принятия действующей Конституции РФ. Несмотря на многочисленные дополнения и изменения правового, экономического и социального характера, касающиеся требований современного рынка труда, многие вопросы занятости и формирования рабочих мест остаются открытыми. Главным образом это относится к вопросу трудоправовой связи новых видов занятости и новых рабочих мест. Последние могут появляться в организованном и спонтанном порядке.
На рубеже веков экономическая наука обратила внимание на новые тенденции в системе занятости населения:
- падение экономической активности и качественных характеристик рабочей силы;
- снижение уровня концентрации рабочей силы на крупных предприятиях и ее переход на средние и малые предприятия;
- выделение в составе занятых, помимо наемных работников, частных работодателей и управляющих - менеджеров;
- расширение самозанятости населения;
- отток рабочей силы из производства в торгово-финансовые институты, сферу посреднических услуг;
- становление рынка труда и переориентация механизма распределения и перераспределения рабочей силы преимущественно в форме перелива работников между предприятиями, отраслями, сферами деятельности;
- постепенное вхождение России в международный рынок труда путем расширения обмена рабочей силой со странами ближнего и дальнего зарубежья Маслова И.С. Новые тенденции в занятости населения // ЭКО. 2002. N 12. С. 152 - 158..
Системный анализ законодательства о занятости, сложившийся за многие годы трудоустройства неработающих граждан, свидетельствует о сохраняющемся приоритете одного вида занятости - работы по трудовому договору перед другими видами. Соответственно, в литературе по трудовому праву сформировался стереотип понимания занятости граждан, согласно которому имеет место только "трудовая занятость", ассоциируемая с занятостью граждан, работающих исключительно по трудовому договору Джиоев С.Х. Особенности обеспечения трудовой занятости в условиях глобального финансового кризиса. М., 2011. С. 9 - 12..
С этим видом занятости - "деятельностью граждан, приносящей заработок, трудовой доход" - связывается информация о рабочих местах, деятельности субъектов по их формированию, учету, отчетности, квотированию, бронированию и проч., а также аттестация рабочих мест, проводимая в целях обеспечения их соответствия требованиям правил по охране труда и социальному страхованию.
Таким образом, проблема занятости населения остается актуальной и в наше время, в связи с чем рассмотрим в настоящей курсовой работе правовое регулирование отношений в этой сфере, государственную политику в области содействия занятости населения, социальные гарантии безработным гражданам.
1. Понятие занятости и ее вид. Государственная политика в области содействия занятости населения
безработный правовой трудоустройство занятость
Российское законодательство о занятости населения начало формироваться в 1991 г., когда был впервые принят Закон РСФСР от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в РСФСР". В последующие годы этот Закон претерпел значительные изменения. Наиболее радикальные из них внес Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ. Также в связи с финансово-экономическим кризисом в стране внесены существенные изменения Федеральным законом от 25.12.2008 N 287-ФЗ.
В настоящее время Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" действует в редакции Федерального закона от 02.07.2013.
Декларируются исключительное право граждан распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду и запрещение принуждения к труду в какой-либо форме, если иное не предусмотрено законом.
Принципиальное отличие современного подхода к вопросу о занятости от советского - незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной и иной ответственности.
В соответствии с Законом о занятости, занятость - это не противоречащая законодательству РФ и приносящая заработок или иной трудовой доход деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей.
- зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;
- работающие по трудовому договору, в том числе на условиях неполного рабочего времени, имеющие временные или сезонные работы (за исключением общественных);
- занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
- избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
- выполняющие работу по гражданско-правовому договору (выполнение работ, оказание услуг, договоры с индивидуальными предпринимателями, авторские договоры);
- являющиеся членами производственных кооперативов;
- проходящие военную, альтернативную гражданскую службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в Гражданской противопожарной службе;
- отсутствующие на рабочем месте в течение определенного периода времени по причине отпуска, временной нетрудоспособности, повышения квалификации, переподготовки, призыва на военные сборы и ряду других уважительных причин;
- получающие образование в очной форме в общеобразовательных учреждениях, в учреждениях начального профессионального среднего профессионального и высшего профессионального образования;
- участники или учредители организаций, за исключением общественных, религиозных, благотворительных и иных фондов (так как не имеют имущественных прав в отношении таких организаций).
По отношению к перечисленным категориям граждан государство не применяет меры социальной помощи и защиты, в отличие от незанятых граждан.
В зависимости от характера деятельности выделяют различные виды занятости:
1) трудовая (предполагает деятельность в сфере общественного производства): а) в сфере наемного труда; б) самодеятельная занятость;
Трудовая занятость в области наемного труда включает в себя работу по гражданско-правовому договору, работу по трудовому договору, военную службу по контракту и приравненную к ней службу, работу на основании акта назначения или избрания. Эти виды занятости объединяет то, что их правовой формой является договор на основании добровольности возникновения и прекращения соответствующих прав и обязанностей в связи с процессом реализации способности к труду. Отличительной чертой выступает также наличие вознаграждения, которое не зависит напрямую от дохода работодателя.
К трудовой занятости самодеятельного характера относят работу в подсобных промыслах и реализацию продукции по договорам, членство в производственных кооперативах, неоплачиваемый труд на семейных предприятиях, занятие предпринимательской деятельностью. Здесь характерной чертой является непосредственное участие в принятии производственных решений, а вознаграждение зависит от прибыли предприятия. Данные категории граждан признаются занятыми, но их правовое и фактическое положение трудно назвать устойчивым и стабильным, что обязательно должно учитываться при разработке государственной политики в сфере занятости населения Михайлова Н.П. Все о трудовых отношениях. М.: Вече, 2010. // СПС КонсультантПлюс.
Нетрудовым видом выступает обучение, которое предшествует другим видам занятости, так как целью его является приобретение профессиональных навыков и знаний, необходимых для работы по определенной профессии, учредительство и участие в организациях.
Данная классификация видов занятости соответствует в целом международной классификации, рекомендованной Резолюцией Международной конференции статистиков труда 1993 г. В международной статистике все население подразделяется на экономически активное (обеспечивает предложение труда на рынке товаров и услуг) и экономически неактивное. И безработные, и занятые относятся к экономически активному. Деление по таким категориям имеет практическое значение для учета уровня экономической активности и безработицы, количества занятых и безработных, оценки предложения труда и его динамики. Однако существует недостаток такой классификации - за ее пределами остается многочисленная, но оказывающая большое влияние на состояние социальной жизни общества группа. Эти лица выполняют не относящуюся к видам занятости деятельность, но не менее социально важную, а именно ведут домашнее хозяйство, ухаживают за детьми и за нетрудоспособными родственниками, осуществляют иную неоплачиваемую деятельность. Учет их в официальной статистике способствовал бы более объективным и достоверным данным о состоянии рынка труда, совершенствованию государственной политики Михайлова Н.П. Все о трудовых отношениях. М.: Вече, 2010. // СПС КонсультантПлюс.
В законодательстве и практике деятельности федеральных органов исполнительной власти, реализующих государственную политику в области занятости, сложились различные разделения на виды занятости в зависимости от того или иного аспекта данного общественного отношения. Одна из распространенных классификаций занятости на основании полноты охвата трудоспособного населения - это ее подразделение на полную и неполную занятость.
Встречаются различные толкования понятий полной и неполной занятости населения табл. 1
При ней задействованы все трудовые ресурсы.
Уровень занятости, при котором все лица, вышедшие на рынок труда, способные трудиться и активно ищущие работу, могут получить ее.
Занятость населения при наличии естественного уровня безработицы, подверженного колебанию в зависимости от социально-экономического положения страны.
Состояние на рынке труда, при котором полностью удовлетворяется потребность граждан в работе.
Регулярная занятость по найму при значительно сокращенной продолжительности рабочего времени.
Наличие в стране или в регионе лиц, обладающих возможностью и желанием работать, но не имеющих работы.
Занятость в неполное рабочее время либо по желанию работника, либо по экономическим причинам, когда сокращается длительность рабочего времени с согласия или без согласия работников.
Полная занятость предполагает равновесие между предложением рабочей силы и спросом на нее как по стране в целом, так и по отдельным регионам.
Применительно к конкретному гражданину можно выделить полную занятость, когда он занят полное рабочее время с получением соответствующего вознаграждения, и неполную (частичную) занятость, которая, в свою очередь, классифицируется на добровольную и вынужденную.
На комплексное регулирование занятости ориентирует статья 5 Закона о занятости, определяющая государственную политику в области содействия занятости населения:
1) государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость;
2) государственная политика в области содействия занятости населения направлена на:
развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;
обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;
создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;
осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые;
предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;
поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места, прежде всего для граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения;
координацию деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики, включая инвестиционно-структурную политику, регулирование роста и распределение доходов, предупреждение инфляции;
координацию деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения;
международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая вопросы, связанные с трудовой деятельностью граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и иностранных граждан на территории Российской Федерации, соблюдение международных трудовых норм Актуальные проблемы трудового законодательства в условиях модернизации экономики: Монография (отв. ред. Ю.П. Орловский) "Юстицинформ", 2012. // СПС КонсультантПлюс.
Вместе с тем, российское законодательство практически полностью обходит стороной регулирование вопросов частично занятого населения и предоставления им соответствующей социальной помощи и государственного содействия в обеспечении полной занятости. При этом, количество лиц, которые по не зависящим от них причинам не могут трудиться полный рабочий день, огромно.
Как предлагает автор статьи "Проблемы неполной занятости и регистрации безработных" Анисимов А., "…было бы рационально закрепить в законодательстве понятие частичной (неполной) занятости и, соответственно, урегулировать правовой статус частично занятого населения, нуждающегося в государственной социальной поддержке. Для обеспечения со стороны государства права данной категории граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость, возможно, придется наделить их некоторыми правомочиями с определенными ограничениями, конечно принадлежащими безработным. Также необходимо определить условия, размеры и сроки выплаты пособия этой категории граждан" Анисимов А. Проблемы неполной занятости и регистрации безработных // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2010. N 2. С. 40 - 45..
2. Понятие и правовая организация трудоустройства
С начала 90-х гг. прошлого века формируется правовая основа регулирования общественных отношений в сфере содействия занятости и в Российской Федерации. Впервые эти вопросы получили свое отражение в Законе о занятости, который закрепляет в том числе и основные права граждан в анализируемой сфере (ст. ст. 8 - 11). Так, гражданам принадлежит право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, либо обращения к услугам посредника (органа государственной службы занятости или негосударственной организации).
Таким образом определяется основа правовой организации трудоустройства в РФ.
Трудоустройство представляет собой систему правовых, экономических, организационных мер по обеспечению трудовой занятости населения. Трудоустройство может пониматься в широком и в узком смыслах. В широком смысле это активная политика в сфере занятости населения, которая создает все необходимые условия для развития всех форм трудовой занятости и участия в ней граждан. В узком смысле трудоустройство ограничивается только специальными мероприятиями, целью которых является содействие гражданам в поиске работы с заключением трудового договора.
Субъекты трудоустройства могут быть различны. Прежде всего это, работодатели. За ними закреплено безусловное право принимать на работу граждан, которые обратились к ним непосредственно. Трудоустройство, таким образом, осуществляется без участия посреднических органов или организаций. В некоторых случаях работодатели должны принимать меры для последующего трудоустройства работников, которых ожидает увольнение из организации. Например, при увольнении вследствие сокращения численности (штатов) на работодателе лежит обязанность сообщить заранее о предстоящем увольнении и предложить сотруднику другую работу в той же организации.
Посредниками при трудоустройстве могут быть государственные органы и негосударственные организации. Современная правовая организация трудоустройства в РФ отличается тем, что основная роль отводится государственной службе занятости. Правовой статус этой службы определяется, прежде всего, ст. 15 Закона о занятости.
Негосударственную помощь могут оказывать любые юридические лица. Для коммерческой деятельности, связанной с трудоустройством российских граждан за границей, установлен особый порядок лицензирования с целью максимального обеспечения безопасности наших соотечественников. Они оказывают услуги по содействию в поиске работы не только безработным, но и занятым гражданам, которые желают сменить работу.
Государство гарантирует бесплатную помощь в трудоустройстве незанятым гражданам при поддержке органов службы занятости, а негосударственные юридические лица оказывают подобные услуги за определенное денежное вознаграждение на основании заключенного с физическим лицом договора.
Процесс трудоустройства включает в себя две стадии. Первая заключается в обращении лица в службу занятости. Возникает правоотношение между органом, содействующим трудоустройству, и гражданином, обращающимся за помощью в поисках подходящей работы. Российская Федерация гарантирует своим гражданам право на получение такого содействия, в связи с чем соответствующие органы обязаны принять заявление и приступить к поиску работы для заявителя.
Встает вопрос о понятии подходящей работы. Статья 4 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" подходящей работой называет ту, которая соответствует:
- профессии работника и уровню его профессиональной подготовки (на основании квалификации, образования, опыта работы по специальности);
- условиям последнего места работы (учитывается размер заработка, режим работы, нормы и правила по охране труда и др.);
- транспортной доступности потенциального места работы.
Подходящей считается работа для ряда категорий граждан, если она соответствует нормам и требованиям трудового законодательства. К таким гражданам относятся:
1) ранее не работавшие и не имеющие профессии, специальности;
2) уволенные более одного раза в течение одного года, который предшествовал времени безработицы, по причине нарушения трудовой дисциплины или других виновных действий на основании законодательства РФ;
3) стремящиеся возобновить трудовую деятельность по прошествии длительного перерыва (более одного года);
4) направленные службой занятости на обучение и отчисленные по виновным основаниям;
5) прекратившие деятельность индивидуального предпринимателя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6) отказавшиеся повысить квалификацию, получить дополнительную профессию или пройти переподготовку по окончании первого периода выплаты пособия по безработице;
7) обратившиеся после окончания сезонных работ;
8) состоящие на учете в органах службы занятости более восемнадцати месяцев;
Работа не будет считаться подходящей, если она:
- связана с переменой места жительства без согласия безработного;
- условия труда не соответствуют нормам и правилам по охране труда;
- предлагаемая заработная плата ниже, чем средний заработок по предыдущему месту работы за последние три месяца. Исключение составляет среднемесячный заработок, который превышал прожиточный минимум по субъекту Российской Федерации. В этом случае заработок по предлагаемой работе не должен быть ниже величины прожиточного минимума.
Второй стадией трудоустройства является направление на учебу органами службы занятости или же заключение трудового договора с работодателем. От предложенной работы человек может отказаться, но если отказ безработного от подходящей работы является повторным, то ему приостанавливается выплата пособия по безработице. Работодатель также не обязан безусловно выполнять направление службы занятости - он может отказать гражданину в приеме на работу, но отказ должен быть мотивированным.
Таким образом, при трудоустройстве возникают правоотношения, которые рассматриваются как единство трех взаимосвязанных, но относительно самостоятельных правоотношений: 1) отношение между трудоустраивающим органом и гражданином по поводу обращения за содействием в подыскании работы и устройстве на нее; 2) отношение между трудоустраивающим органом и работодателем (организацией) по поводу содействия в предоставлении подходящей работы гражданину, с одной стороны, и необходимых работников организации, с другой; 3) отношение между работодателем и гражданином по поводу возможного (в некоторых случаях - обязательного) устройства на работу по направлению трудоустраивающего органа Трудовое право России. Практикум: учеб. пособ. / Ж.А. Горбачева, И.К. Дмитриева, Е.Ю. Забрамная и др. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, Правоведение, 2011. С. 57. // СПС КонсультантПлюс.
3. Особенности трудоустройства отдельных категорий граждан. Общественные работы
Правовая организация трудоустройства с участием государственной службы занятости характеризуется особенностями, присущими для трудоустройства отдельных категорий субъектов. Последние объединены понятием "особо нуждающиеся в социальной защите и испытывающие трудности в поиске работы", которое включает в себя инвалидов; несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; лиц предпенсионного возраста; граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей и иных (ст. ст. 5, 7.1, 25 Закона о занятости).
Специфика в правовом регулировании нередко отражается и в принятии Правительством Российской Федерации (а также государственными органами субъектов федерации) специальных целевых программ содействия занятости указанных групп населения.
Для некоторых граждан, которые испытывают особые трудности в трудоустройстве, предусмотрены дополнительные меры поддержки. Это и обучение по специальным программам, и создание дополнительных рабочих мест и организаций, и установление квоты для приема на работу.
Так, государство оказывает помощь в трудоустройстве молодежи. Органы образования по запросу службы занятости обязаны предоставлять информацию о квалификационной, профессиональной структуре выпуска и о количестве выпускников, которым понадобится помощь в трудоустройстве. Органы службы занятости призваны оказать молодым людям помощь в трудоустройстве, однако выпускники вправе воспользоваться услугами и негосударственных служб занятости. Если гражданин обучался на основании договора, который был заключен между ним и работодателем, то последующее трудоустройство обеспечивает работодатель.
В отношении трудоустройства инвалидов государство устанавливает такие особые гарантии, как квотирование, создание специализированных рабочих мест.
Трудоустройство инвалидов - это элемент их профессиональной реабилитации, целью которой является как можно более полная компенсация ограничения жизнедеятельности в связи с нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма. Государство устанавливает квотирование рабочих мест для инвалидов; резервирование рабочих мест, наиболее для них подходящих; стимулирование предприятий к тому, чтобы они создавали для инвалидов дополнительные рабочие места Бондарева Э.С. Проблемы квотирования рабочих мест для инвалидов // Российский ежегодник трудового права. 2006. N 2, 2007. С. 747 - 755. // СПС КонсультантПлюс.
Если инвалид должен быть принят на работу в пределах установленной квоты, но ему отказано, то работодатель несет административную ответственность за административное правонарушение.
Для трудоустройства людей с ограниченными способностями создаются такие условия труда, которые отвечают особенностям трудоспособности работников. В месте работы должно быть адаптированное основное и вспомогательное оборудование и дополнительное оснащение специальными техническими приспособлениями.
Для определения подходящей для инвалида работы учитывается индивидуальная программа реабилитации инвалида. Работа не должна быть сопряжена с большими физическими усилиями, требовать дополнительной профессиональной подготовки в течение длительного периода времени и должна быть приемлема с учетом медицинских противопоказаний и показаний.
Как указывалось выше, наибольшую степень правового регулирования приобретает трудоустройство с участием органов государственной службы занятости. По общему правилу гражданин обращается в соответствующие органы, прежде всего в целях поиска подходящей работы. В некоторых случаях в качестве подходящей может быть предложена общественная работа, под которой понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу Трудовое право России. Практикум: учеб. пособ. / Ж.А. Горбачева, И.К. Дмитриева, Е.Ю. Забрамная и др. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, Правоведение, 2011. С. 57. // СПС КонсультантПлюс.
В соответствии с Положением об организации общественных работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 14 июля 1997 г. N 875 (в ред. от 11 января 2007 г.), лица, желающие участвовать в общественных работах, заключают срочные трудовые договоры на срок до 6 месяцев. Этим же Положением регулируется порядок организации указанных работ и условия участия в них граждан.
Согласно ст. 24 Закона о занятости, органы службы занятости организуют в целях обеспечения временной занятости населения проведение оплачиваемых общественных работ.
Организация общественных работ преследует три цели:
1) оказание гражданам временной материальной поддержки в виде заработка;
2) удовлетворение экономических потребностей территорий субъектов РФ, муниципальных образований, организаций в выполнении временных и сезонных работ, работ по осуществлению федеральных и региональных целевых программ социально-экономического характера;
3) сохранение мотивации к труду у не работающих продолжительное время граждан.
На основании этих целей определяются и принципы общественных работ:
1) они должны быть экономически целесообразны, т.е. должны быть действительно необходимы организующим их субъектам;
2) не должны требовать от участников специальных профессиональных навыков и умений, то есть должны быть доступными всем;
3) в расходах на эти работы должны преобладать расходы на оплату труда, а сами работы должны приносить социальный эффект;
4) привлечение к этим работам возможно только с согласия безработного.
К общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки.
Право на участие в общественных работах имеют граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработные граждане. Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев.
Участие граждан в общественных работах допускается только с их согласия. С лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовой договор. Срочный трудовой договор об участии гражданина в общественных работах может быть расторгнут им досрочно при устройстве на постоянную или временную работу.
Таким образом, в отношении особо нуждающихся в социальной защите граждан государство принимает на себя обязательства по созданию повышенных гарантий в сфере их трудоустройства.
При этом, «социальным гарантиям в сфере занятости, несмотря на их разнообразие, присуще внутреннее единство и целостность, которые обуславливаются наличием неразрывной связи права на труд с правом на защиту от безработицы» Серегина Л.В. Социальные гарантии в сфере занятости населения: понятие, признаки и классификация // Журнал российского права. 2011. N 2. С. 73 - 81..
4. Условия и порядок признания граждан безработными. Правовой статус безработного
Одним из условий признания органами государственной службы занятости гражданина в качестве безработного является его незанятость. Лицам, имеющим статус зарегистрированного в органах службы занятости в качестве безработного, законодательство предоставляет большее число гарантий в сфере содействия их занятости (бесплатная профессиональная ориентации, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по направлению органов службы занятости; бесплатные медицинское обслуживание и медицинское освидетельствование при приеме на работу и др.) Трудовое право России. Практикум: учеб. пособ. / Ж.А. Горбачева, И.К. Дмитриева, Е.Ю. Забрамная и др. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, Правоведение, 2011. С. 58. // СПС КонсультантПлюс.
Так, согласно ст. 3 Закона о занятости, безработными признаются граждане, которые: трудоспособны; не имеют работы; не имеют заработка или иного дохода; ищут работу; готовы к ней приступить немедленно; зарегистрированы в органах службы занятости с целью поиска подходящей работы.
При отсутствии хотя бы одного из этих признаков гражданин не может быть признан безработным.
Трудоспособность зависит от возраста и состояния здоровья г
Занятость и трудоустройство курсовая работа. Государство и право.
Годовая Контрольная Работа По Математике Ответы
Контрольная работа по теме Организация работы предприятия общественного питания
Курсовая Работа На Тему Принципы И Механизм Коммерческих Отношений Учатников Товарооборота В Розничной Торговле
Қазақ Деген Халықтың Баласымын Эссе
Реферат: Культура России в 19 веке. Скачать бесплатно и без регистрации
Курсовая работа по теме Права власності, засоби цивільно-правового захисту
Современный Студент Реферат
Реферат Техники Безопасности
Реферат по теме Выявление лидера
Курсовая Работа На Тему Основные Направления Кадровой Политики Предприятия
Ведение Дипломной Работы
Реферат: Третья Пуническая война
Реферат: Сущность, спецификация и виды аудиторских услуг. Скачать бесплатно и без регистрации
Изложение: Грибоедов: Горе от ума
Контрольная работа: Особенности теории воспроизводства Ф. Кенэ и К. Маркса
Как Написать Сочинение Рассуждение По Цитате
Курсовая Работа На Тему Ч.Диккенс В Оценке Западного Литературоведения
Система Реферат
Дипломная работа: Использование и реализация метеорологической информации в экономике страны
Доклад по теме Пpичины отказа в pегистpации акций АО
Атомный реактор подводной лодки - Военное дело и гражданская оборона презентация
Вопросы учета и анализа прибыли ЗАО "Евроцемент груп" - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Бухгалтерский учет нематериальных активов - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа