Закон об электронных повестках

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ «РОСКОМСВОБОДА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА «РОСКОМСВОБОДА». 18+

Текст закона начинается и заканчивается введениями запретов:

• на управление машиной;
• на выезд из страны;
• на регистрацию имущества;
• на регистрацию в качестве ИП и самозанятого;
• на получение кредита.

Подобные нормы нарушают Конституцию, например, статья 27 (Свобода передвижения) и статья 35 (Свобода распоряжения собственностью) и должны быть предметом рассмотрения Конституционного суда, однако особой надежды на него нет. Власти везде указывают на "временный" характер мер. Это временность длится до явки в военкомат для "исполнения долга".

Итак, что же кроме запретов предлагают нам депутаты в законе, который лежал с 2018 года и был принят одним днём.

1. Установлена новая категория граждан: "не состоящие, но обязанные состоять на воинском учёте".
2. Все от школ до госорганов должны передавать информации в реестр военкомата:

Организации:

• сообщать работника о повестке в военкомат;
• отправлять информация о работнике в течение 5 дней в реестр;
• информировать в течение 3-х дней о выявлении работников, которые не состоят на учёте, хотя должны;
• вручать повестки.

МВД:

• сообщать о переезде человека на новое место жительства;
• предоставлять информацию о судимости;
• розыскивать и задерживать, уклоняющихся от призыва;
• вручать повестки.

Федеральная налоговая служба:

• сообщать об изменени акта гражданского состояния человека.

Суды:

• сообщать о приговорах гражданам, которые состоят на учёте в течение 2-ух недель.

Фонд пенсионного и социального страхования:

• передавать информацию о признании граждан инвалидами.

Субъекты РФ и медицинские организации:

• сообщать о состоянии здоровья граждан.

ЦИК РФ:

• информировать об избранных депутатах разных уровней;
• о зарегистрированных кандидатах;
• об избирателях.

Универстеты, научные организации и другие высшие заведения с НИИ:

• уведомлять об обучающихся от бакалавров до аспирантов.

Школы и другие учебные заведения вместе с Министерством просвещения:

• сообщать об учениках школ, профессиональных образовательных организациях.

Кроме этого, военкомат может запрашивать любые другие сведения, которые нужны для воинского учёта.

Содержание реестра

• ФИО;
• дата рождения;
• пол;
• паспорт и другие документы, удостоверяющие личность;
• СНИЛС;
• ИНН;
• место жительства или пребывания;
• второе гражданство;
• информация о военном комиссариате и военном билете;
• информация о работе и работодателе;
• информация об обучении и образовательной организации;
• о состоянии здоровья
• другие сведения.

Момент получения повестки

Повестка в письменном виде считается доставленной в день доставки заказного письма (при наличии уведомления о вручении письма с отметкой почты о доставке письма).

• Если я получил позже срока, когда должен был явиться в военкомат?

У вас есть 2 недели, чтобы сообщить об этом через госуслуги или лично.

• Если я вообще не получил повестку в весенний или осенний призыв?

У вас есть 2 недели, чтобы в следующий призыв прийти в военкомат и узнать не нужны ли вы им.

• Если я просто откажусь от повестки?

Это зафиксирует постальон, работник МФЦ, работодатель и она будет считать вручённой с момента отказа.

Если я не приду по повестке, то какие меня ждут последствия?

В законе о воинской обязанности и военной службе установлены "временные" для обеспечения явки. Решение об ограничении конституционных прав принимается автоматически! Гражданину запрещено:

• выезжать из России;
• регистрироваться в качестве ИП, самозанятого;
• регистрировать имущество в Росреестре;
• водить автомобиль;
• регистрировать автомобиль;
• получать кредит;
• получать выплаты, льготы и других мер поддержки субъектами РФ

Эти меры будут отмены автоматически в течение суток, когда вы явитесь в военкомат.

В канале Фариды Рустамовой сделана короткая выжимка ответственности за отказ получать повестку:

• административная ответственность:
  штраф от 500 до 3000 руб (ст. 21.5 КоАП). Более того, даже если гражданин получил повестку, но не пришел на медкомиссию, он может отделаться штрафом такого же размера (ст. 21.6 КоАП). 
• уголовная ответственность:
  Статья за уклонение от военной службы. По ней предусмотрено наказание в виде штрафа до 200 тыс. рублей или в размере доходов за период до 18 месяцев, принудительные работы или лишение свободы на срок до двух лет. Но еще в 2008 году (ну кто тогда думал, что будет война?) пленум Верховного суда разъяснил, что уголовная ответственность действует только в отношении уклоняющихся от срочной службы, то есть призывников. На этом основании прокуратура уже отменяла в прошлом году постановление о возбуждении уголовного дела против жителя Пензенской области, который получил повестку по мобилизации, но в военкомат не пошел. Подробнее об этом можно почитать здесь.

Звучит безысходно. Вообще ничего нельзя сделать?

К сожалению, закон сильно ограничивает права граждан и вводит своего рода презумпцию "виновности", иначе говоря сам доказывай, что ты не получил повестку и не мог её получить. Небольшая возможность всё же есть.

Нужно пользоваться механизмом обжалования решений призывной комиссии. Это раздел V1 закона о воинской службе.

1. Подавайте жалобу в призывную комиссию сами или через представителя. Можно подать как черещ госуслуги, так и через МФЦ.
2. В жалобе укажите:

• название военкомата, призывной комиссии, комиссии по постановке на воинский учёт; ФИО должностного лица решение или заключение которого обжалуется;
• ФИО, место жительство либо реквизиты доверенности и ФИО лицо, подающего жалобу;
• информацию об обжалуемом решении;
• аргументы, на основании которых заявитель не согласен с решением;
• ваши требования.

Жалобу должны рассмотреть в течение 5 дней со дня регистрации, а если подана через МФЦ - 7 дней.

Вам откажут в рассмотрении жалобы по следующим основаниям:

• вы отозвали жалобу;
• есть решение суда по вопросам жалобы;
• гражданин уже подавал жалобу по тем же основаниям;
• в жалобе есть нецензурные либо оскорбительные выражения;
• уже получен отказ в рассмотрении жалобы по тому же предмету;
• жалоба подана не в тот военкомат.

Закон действует с момента официального опубликования, а до начала работы реестра без использования реестров будет происходить:

• актуализация сведений о гражданах, которые должны состоять на учёте,
• постановка на воинский учет без личной явки, направление повесток в электронной форме,
• применение временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата.