Закон о цифровых правах.
1 октября 2019 года вступили в силу поправки в Гражданский кодекс, внесенные Федеральным законом от 18 марта 2019 г. № 34-ФЗ.
Вопросам развития цифровых технологий, услуг и платформ в последние годы уделяло много внимания высшее руководство России. Эта тема заняла значительное место в Послании Президента Федеральному Собранию 1 марта 2018 года.
Работа над законопроектом оказалась весьма многоступенчатой, что подчеркивает важность и серьезность поставленных главой государства задач в этом направлении. Проект закона дважды получал отрицательное заключение со стороны Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства.
В первый раз, в ноябре 2018 года; проект поступил от АП РФ), второй раз, в январе 2019 года — от группы депутатов Госдумы во главе с Павлом Крашенинниковым. По словам юристов — членов Совета, вопросы вызвали, прежде всего, предложенные депутатами в проекте формулировки понятия «уникального цифрового кода» и процедуры перехода прав. Кроме того, вопросы у членов Совета вызвало слишком широкое определение цифровых прав.
Так, в Гражданском Кодексе появились ряд базовых положений, касающихся оборота цифровых прав. В частности, согласно ст. 128 ГК РФ в новой редакции к объектам гражданских прав отнесены цифровые права.
«Фактически эти новые объекты создаются и используются - и в России и за рубежом, но российским законодательством напрямую не регламентируются, поэтому лица, приобретающие такие объекты, а также их кредиторы и наследники могут оказаться без правовой защиты», - подчеркнул Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.
Согласно принятому закону предусматриваются следующие изменения в Гражданский кодекс:
1. Закрепляется базовое определение «цифровое право» (юридический аналог термина «токен»).С этой целью вводится новая статья 141.1 ГК РФ «Цифровые права».
Под цифровыми правами предлагается понимать особые «обязательственные и иные права, содержание и условия осуществления которых определяются в соответствии с правилами информационной системы, отвечающей установленным законом признакам. Осуществление, распоряжение, в том числе передача, залог, обременение цифрового права другими способами или ограничение распоряжения цифровым правом возможны только в информационной системе без обращения к третьему лицу».
2. Для облегчения совершения сделок с цифровыми правами законом совершенствуются правила гражданского законодательства о форме сделок, в том числе договоров.
В частности, к простой письменной форме сделки приравнивается выражение лицом своей воли с помощью электронных или других аналогичных технических средств. К примеру, на странице в сети Интернет, в приложении на смартфоне описаны условия для нажатия клавиши ОК, из которых следует, что такого нажатия достаточно для полноценного волеизъявления.
В результате будут считаться заключенными и действительными все сделки, совершаемые дистанционно, в том числе путем заполнения формы в сети «Интернет» или путем отправки смс. Получат признание также «электронные» доверенности и заполненные в электронном виде бюллетени для голосования.
Законом дополняются правила ГК РФ:
- о заочных собраниях – можно будет заочно голосовать с помощью электронных или других технических средств на собраниях гражданско-правовых сообществ;
- о форме договоров – для договора номинального счета и для договора страхования вводится возможность заключения не только в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, но и путем заключения или обмена электронными документами;
- отдельно указывается запрет на составление завещания с использованием электронных или других технических средств.
3. Проект вносит определенность в сферу использования «самоисполняемых» сделок (смарт-контракты).
Смарт-контракт не является отдельной сделкой, это всего лишь условие об автоматическом исполнении любого гражданско-правового договора (договора купли-продажи, аренды, подряда и пр.). В настоящее время такие условия договоров распространены в банковской сфере (например, клиент может поручить банку списание коммунальной платы в режиме «автоплатежа»). Также они востребованы и в электронной торговле.
В результате, лицо, покупающее тот или иной виртуальный объект, получит его автоматически при наступлении указанных в соглашении обстоятельств, то есть исполнение произведет сама информационная система. У продавца будет списано цифровое право, а у покупателя деньги.
4. Законом решается вопрос о легализации сбора и обработки значительных массивов обезличенной информации (в обиходе – «big data»).
Для этого в новой статье 783.1 ГК РФ вводится конструкция договора об оказании услуг по предоставлению информации. При этом закрепляется, что договором может предусматриваться обязанность не совершать действия, в результате которых передаваемая информация может быть раскрыта третьим лицам.