Забастовка длиною в 140 дней. West Oil Software. Казахстан
Profcenter11 декабря 2023 года в Мангистау (Казахстан) забастовали нефтяники. Они требовали обновить технику, внедрить единую систему оплаты труда, а также перевести их в национальную «КазМунайГаз». Забастовка завершилась победой рабочих спустя 140 дней. О том, как это было читайте в нашем материале.
Предыстория
Западный Казахстан давно привлекает всеобщее внимание. Причина тому — регулярные забастовки нефтяников. Жанаозен, Актау, Жетыбай — населённые пункты Мангистауской области, которые более 10 лет появляются в новостных сводках. В начале года мы писали о расстреле рабочих в Жанаозене в 2011 году — трагедии, которая унесла более 100 человеческих жизней. Тогда мы предостерегали работников, указывая на ошибки прошлого [1]. Сегодня же речь пойдёт о забастовке нефтяников «West Oil Software» в Жетыбае, которая продлилась с 11 декабря по 23 апреля.
Череда трудовых споров берёт начало в 2018 году. Тогда рабочих уволили из «Oil Transport Corporation» и присоединили к «West Oil Software», после чего ухудшились условия труда. В августе 2021 года прошла первая забастовка нефтяников — работу прекратили около 500 человек. У них имелся независимый профсоюз. Бастующие требовали повысить зарплату до уровня других компаний в отрасли. И после полумесячной стачки руководство согласилось увеличить оклады, ввести социальные выплаты, а также улучшить иные условия труда. Однако компания не давала профсоюзу жить — рабочие обратились в суд. Но как они вообще пришли к выводу, что необходимо организоваться? Окунёмся в историю. Приватизация в Казахстане закончилась тем, что народная собственность и ресурсы попали в цепкие ручки бизнесменов. А что главное в жизни предпринимателя? Прибыль. Страсть к ней привела к экономии на всём. “Эффективное управление” вылилось в наплевательское отношение к жизням и быту рабочих. Закрывались предприятия, увеличивалось количество безработных, ухудшались условия труда, а вместе с ними уменьшались зарплаты. Долго так продолжаться не могло, и к концу нулевых начали расти организации рабочих. На общем фоне выделялась как раз нефтяная отрасль. Апогеем забастовочного движения стали упомянутые ранее жанаозенские события. Тогда нефтяники организовали рабочий комитет из нескольких независимых профсоюзов, а также выдвинули политические требования. Нефтяная отрасль стала школой профсоюзной борьбы.
Изначально государство решило подавить растущее рабочее движение террористическими методами. Хитрить не стали — по демонстрантам просто открыли огонь, за которым последовал полицейский беспредел. Затем в ход пошли методы “истинной демократии”: профсоюзы по всей стране начали планомерно закрывать. Так, в 2017 году был ликвидирован последний национальный профсоюзный орган: Конфедерация независимых профсоюзов Казахстана (КНПРК).
Теперь мы можем вернуться в 2021 год к первой забастовке нефтяников «West Oil Software». Жива была память о стачках прошлых лет, живы были их участники. Именно поэтому коллектив нефтяников смог так быстро самоорганизоваться и вырасти в профсоюз из полутысячи человек, несмотря на сопротивление крупного бизнеса.
Забастовка длиною в 140 дней
11 декабря: нефтяники «West Oil Software» требуют присоединить их к АО «Национальная компания “КазМунайГаз”», подключить к единой системе оплаты труда и обновить материально-техническую базу.
12 декабря: суд объявляет забастовку незаконной. Повод — рабочие не предупредили руководство о стачке.
13 декабря: нефтяников поддержали рабочие других компаний, записав обращение к президенту. Работодатель начал увольнять нефтяников.
18 декабря: забастовку оцепил спецназ, полиция и СОБР.
Рабочие обращаются к президенту и прокурору Каракиянского района за помощью. Предлагают сесть за стол переговоров.
20 декабря: прокурор заявляет: «расследуется уголовное дело о попытке спровоцировать продолжение забастовки». Также призывает к переговорам.
2 января: переговоры заходят в тупик. Руководство ни при каких условиях не соглашается принять нефтяников в «КазМунайГаз». Министр энергетики готов приехать к нефтяникам.
15 января: компания массово увольняет бастующих, обещает принять на их место безработных и грозится уголовным преследованием. Часть нефтяников решила вернуться к работе.
20 января: в регионе усиливаются волнения среди нефтяников. Работники других компаний: «Қазақстан темір жолы», МАЭК, «МұнайСпецСнаб», «Великая Стена», «Атриум Ақтөбе», и «Теңге Ойл» — высказывают недовольство: «Основная причина забастовок — коррупция, приватизация и незаконные тендеры. Мы требуем не преследовать граждан во время трудовых споров».
25 января: областной суд Мангистау отверг апелляцию рабочих. Стачка также незаконна.
26 февраля: компания обещает уволить около 400 нефтяников — 120 сотрудников вернулись к работе.
14 апреля: директор компании заявляет: «мы не ведём переговоры с участниками забастовки — работники не согласовали «минимальные работы», которые должны выполняться во время стачки».
23 апреля: забастовка закончена. Нефтяникам предложили устроится в другую компанию и обновить парк техники. Часть рабочих в этот же день устраивается на новое место работы.
Итоги стачки
Спустя 140 изматывающих дней нефтяники добились приемлемых условий труда. Не все требования выполнены, однако уволенных так же приняли на новое место работы. Частичная, но победа. Профсоюзное движение приобрело новый бесценный опыт: участие в долгосрочной забастовке без официального профсоюза.
Нужно понимать последние слова правильно. У нефтяников не было оформленного профсоюза — это правда (см. прим. 2). Однако у них был сплочённый коллектив, который стойко держался несколько месяцев. Да, некоторые работники вернулись к трудовой деятельности раньше положенного, но основная часть продолжила бастовать.
Мы всегда говорим: профсоюз — залог успешной забастовки, генеральный штаб, который умело руководит и распределяет ресурсы. Это бесспорно. Но мы также указываем на то, что организовать профсоюз крайне трудно. Для этого необходимы: во-первых, сильный рабочий коллектив, а во-вторых, знание законодательства.
И в случае с казахскими нефтяниками мы понимаем: коллектив имеет опыт профсоюзной борьбы, в частности — ведения забастовки; к этому прибавляется опыт прошлого десятилетия — опыт старожилов стачечного движения. Поэтому отсутствие официального профсоюза при данных условиях — вовсе не ошибка. Можно сказать: профсоюз существует, но юридически не оформлен. Лишь выхолощенный бюрократический аппарат мешает оформить независимую рабочую организацию.
Подведём итог. Казахские нефтяники смогли завоевать приемлемые условия труда с помощью долгосрочной стачки. У них имелся сплоченный коллектив и профсоюзный опыт прошлых лет, однако не было официальной рабочей организации. За время забастовки по всему региону вспыхивали новые стачки. При этом не повторились жанаозенские события 2011 года. Урок усвоен, рабочие победили.
Источники и примечания
[1] https://telegra.ph/Krovavyj-dekabr-2011-go-rasstrel-v-ZHanaozene-01-12
[2] Из новостей и других источников не ясно, есть у нефтяников профсоюз или нет. В 2021 году он был, но что с ним стало дальше — неизвестно. Однако на основании доступных данных мы предполагаем, что он есть. Если вы располагаете какой-либо информацией по этому поводу, будем рады исправить материал. Пишите: @profcen_bot.
[1] https://newtimes.kz/obshchestvo/144064-prinuditelno-uvolili-mangistauskie-neftianiki-obratilis-k-tokaevu
[2] https://www.lada.kz/aktau_news/society/98705-v-kompanii-too-oyl-transport-korporeyshen-trebovaniya-nedovolnyh-neftyanikov-schitayut-nesostoyatelnymi.html
[3] https://rabkor.ru/columns/events/2017/01/24/kz_hunger_strike/
[4] https://www.lada.kz/aktau_news/society/94764-v-aktau-uregulirovan-trudovoy-spor-too-west-oil-software.html
[5] https://www.lada.kz/aktau_news/society/94242-rabotniki-too-westoilsoftwar-trebuyut-povysheniya-zarabotnoy-platy-v-mangistau.html
[6] https://www.lada.kz/aktau_news/society/94297-rukovodstvo-kompanii-toowest-oil-software-rabotniki-otkazyvayutsya-ot-resheniya-voprosa-v-pravovom-pole.html
[7] https://vlast.kz/novosti/46597-rabocie-west-oil-software-prekratili-zabastovku-no-planiruut-obrasatsa-v-sud.html
[8] https://orda.kz/v-mangistauskoj-oblasti-k-bastujuschim-neftjanikam-prisoedinilis-rabotniki-drugih-kompanij-380259/
[9] https://azh.kz/ru/news/view/96780
[10] https://vlast.kz/novosti/57932-rabocie-nefteservisnoj-kompanii-west-oil-software-vysli-na-zabastovku-v-mangistau.html
[11] https://www.lada.kz/aktau_news/vlast/117405-sud-priznal-zabastovku-too-west-oil-software-nezakonnoy.html
[12] https://www.lada.kz/aktau_news/society/117626-prokuror-karakiyanskogo-rayona-prizval-bastuyuschih-rabochih-west-oil-software-k-zdravomu-smyslu.html
[13] https://exclusive.kz/bastuyushhie-rabochie-v-mangistau-sdelali-preduprezhdenie-vlastyam/
[14] https://www.lada.kz/aktau_news/society/118715-zabastovka-too-west-oil-software-nezakonna-apellyacionnyy-sud-ostavil-reshenie-bez-izmeneniya.html
[15] https://www.lada.kz/aktau_news/society/122269-v-seti-soobschaetsya-o-zavershenii-zabastovki-rabotnikov-kompanii-west-oil-software-v-zhetybae.html