Жилищно-коммунальное хозяйство: состояние, динамика развития, проблемы и перспективы 2003-2013 - Государство и право реферат

Главная

Государство и право
Жилищно-коммунальное хозяйство: состояние, динамика развития, проблемы и перспективы 2003-2013

Обеспечение электроснабжения и теплоснабжения г. Дубна. Проблемы жилищно-коммунального хозяйства города. Мероприятия, позволившие улучшить его состояние. Расходы бюджета на сферу ЖКХ. Оценка деятельности органов местного самоуправления в данной области.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
"Жилищно-коммунальное хозяйство: состояние, динамика развития, проблемы и перспективы 2003-2013"
Дубна - уникальная территория. Несмотря на то, что городу только 58 лет, ему удалось сохранить свой научно-технический потенциал, при этом он продолжает планомерно развиваться по многим направлениям. В Дубне успешно работает научно-производственный комплекс, развиваются предприятия малого и среднего бизнеса, ведется подготовка молодых кадров для многих отраслей хозяйства, на высоком уровне развития находятся информационные технологии, потребительский рынок и вся социальная сфера.
В эти годы основными приоритетами были:
1) развитие науки, высоких технологий и инновационного бизнеса;
2) совершенствование территории нашего города для комфортного проживания;
3) создание благоприятных условий для развития достойного качества жизни населения;
4) сохранение высокого уровня образования в Дубне,
5) развитие ОЭЗ ТВТ «Дубна», как уникальной площадки в РФ для инновационного бизнеса и последующего развития города Отчет Главы города об итогах работы за 2012 год .
Рисунок 1. Система жилищно-коммунального хозяйства в городе Дубна Московской области
В Дубне успешно функционируют и развиваются все сферы жизнедеятельности, и сфера ЖКХ не исключение. В городе Дубна сегодня насчитывается 415 многоквартирных дома, общей жилой площадью более 1 039, 0 тыс. квадратных метров. Общее количество организаций, управляющих и осуществляющих оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирными домами на территории города Дубна - 30 единиц.
Обеспечение электроснабжения города осуществляет МУП «Электросеть» и Дмитровское Территориальное отделение Клиентский офис «Дубна» ОАО «Мосэнергосбыт».
На территории города Дубна функционируют 3 теплоснабжающие организации (ОАО «ПТО ГХ», ОАО «Энергия-Тензор», ОГЭ ОИЯИ), обеспечивающие теплом и горячим водоснабжением жилищный фонд, объекты социально-бытового и культурного назначения, на балансе и в эксплуатации которых находятся 5 котельных, 7 центральных тепловых пунктов, и 140,8 км тепловых сетей.
Рисунок 2. Теплоснабжающие организации города Дубна Московской области
Основными задачами отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Дубны являются:
· обеспечение эффективного функционирования ЖКХ города, эксплуатации и развития зеленых насаждений;
· определение перспектив развития ЖКХ города, объектов инженерной инфраструктуры, эксплуатации и развития зеленых насаждений;
· формирование расходов бюджета по жилищно-коммунальной отрасли города;
· осуществление оценки деятельности предприятий и организаций ЖК комплекса, оценки деятельности предприятий по подготовке жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры к сезонной эксплуатации;
· разработка и реализация нормативно-правовых, организационных и экономических мер, программ и мероприятий по перспективному развитию;
· определение и разработка основных направлений охраны окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, учет и оценка состояния природных ресурсов и окружающей среды;
· рассмотрение, подготовка к утверждению и мониторинг инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
· формирование экономически обоснованных тарифов и цен на работы и услуги ЖК назначения;
· составление прогнозов развития отрасли, всех необходимых расчетов, сводной статистической и другой отчетности предприятий ЖКХ города;
· контроль за рациональным и эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов.
На протяжении последнего десятилетия органы местного самоуправления города Дубна вели активную деятельность по развитию и совершенствованию жилищно-коммунального хозяйства на всей территории города. Проанализировав отчеты Главы города за период 2003-2013 годов, можно выделить основные моменты этой деятельности:
1. реализовывались намеченные мероприятия по сохранению, развитию и совершенствованию городской инженерной инфраструктуры;
2. стабильное проведение отопительного сезона за весь рассматриваемый период;
3. регулярно проводился ремонт кровель домов, лифтов, заменено большое количество единиц санитарно-технического, электро- и газового оборудования; отремонтированы подъезды домов, заменены сети холодного водоснабжения;
4. были применены новые технологии и совершенно новое высокотехнологичное оборудование (в частности, при замене участков ветхих тепловых сетей на ул. Сахарова и Трудовой);
5. Завершен ремонт и реконструкции кровель домов, построенных по «болгарским» проектам.
6. Все объекты жизнеобеспечения города функционировали надежно и бесперебойно, что позволило с учетом технических возможностей предоставлять всем потребителям тепло, горячую и холодную воду, водоотведение, электрическую энергию.
7. В целях улучшения качества питьевой воды в обеих частях города на насосно-фильтровальных станциях установлены системы обеззараживания воды гипохлоритом натрия.
8. Происходила модернизация технологического оборудования во всех котельных города.
9. Заменен канализационный дюкер под руслом р. Волга, построен напорный канализационный коллектор в районе Александровки.
10. Полностью решен вопрос сбора и вывоза твердых бытовых отходов. Начат их селективный сбор и утилизация.
11. Значительно улучшилось экономическое положение предприятий и организаций жилищно-коммунального и городского хозяйства, на что позитивно повлияло погашение долгов прошлых лет, переход к экономически обоснованным ценам за оказываемые услуги юридическим и физическим лицам.
12. Начали работать частные управляющие компании и ТСЖ. Завершена работа по выбору способа управления многоквартирными жилыми домами.
13. проводилась работа, направленная на погашение жителями города задолженностей по оплате за жилье и коммунальные услуги;
14. активная газификация малоэтажных домов в левобережье;
15. успешное выполнение задач работниками сферы ЖКХ города;
16. проведено быстрое восстановление после чрезвычайных ситуаций и ураганов (в частности, 2005 года). В кротчайшие сроки производилось остекление, расчистка дворов и дорог от мусора и поваленных деревьев.
17. велись активные работы по реконструкции существующих и монтажу новых линий наружного освещения города (в частности, на улицах Дачная, Векслера, Правды, Ленинградская);
18. смонтированы линии с самонесущими изолированными проводами на участке плотины ГЭС до ул. Жуковского и по ул. Станционной;
19. заменено 315 единиц сантехнического оборудования в квартирах участников войны, произведен ремонт в 35 квартирах ветеранов.
20. Была завершена прокладка в городе магистральных газопроводов к домам малоэтажной застройки;
21. Проводился мониторинг затрат и сравнительный анализ фактических расходов предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги;
22. замена и модернизация технологического оборудования в котельной МУП «ПТО ГХ».
23. оказывалась социальная поддержка по оплате жилья и коммунальных услуг населению;
24. создан запас материально-технических средств, позволяющий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, восстановить жизнеобеспечение объектов города в короткие сроки.
25. организационно-разъяснительную работу, связанную с реформированием ЖКХ. Этому посвящались встречи с жителями, прямые телеэфиры, публикации в печатных СМИ.
Особое внимание за период 2003-2013 г.г. уделялось формированию тарифной политики, способной обеспечить баланс интересов производителей и потребителей услуг. С целью минимизации расходов, пересмотр тарифов на коммунальные услуги проводился на основе экспертизы экономической обоснованности затрат, включенных в себестоимость коммунальных услуг. Тарифы согласовались и утверждались в Топливно-энергетическом комитете, Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и Министерстве экономики Московской области. Их уровень не превысил индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги, утвержденных Министерством экономики Московской области. Повышение тарифов проводилось одновременно с применением мер социальной защиты малообеспеченных слоев населения в виде предоставления льгот и субсидий.
Для осуществления всех вышеперечисленных мероприятий администрацией г. Дубна Московской области был разработан ряд программ, в рамках которых удалось улучшить состояние жилищно-коммунального комплекса, а также реализовать ранее запланированные меры (см. рисунок 3).
В результате реализации вышеназванных программ удалось:
· в левобережной части города было заменено 7,5 тыс. метров тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения, установлены индивидуальные тепловые пункты;
· в институтской части произведен капитальный ремонт, реконструкция, модернизация энергоисточников и инженерных сетей.;
Рисунок 3. Программы и мероприятия, позволившие улучшить состояние ЖКХ в г. Дубна
· с применением новых технологий и современного оборудования заменены участки ветхих тепловых сетей на ул. Сахарова и Трудовой, установлены новые приборы учета газа и тепла на котельных;
· с установкой на головной КНС электронного оборудования удалось до минимума свести количество аварий на принадлежащем ОИЯИ канализационном коллекторе.
· сдан в эксплуатацию двухтрубной дюкер под рекой Волгой.
Программа развития Дубны как наукограда:
· в левобережье завершены проектные работы по прокладке водовода от насосно-фильтровальной станции до котельной, что позволит обеспечить регулярную подачу воды на верхние этажи домов;
· ведется предпроектная проработка программы перспективного развития электроэнергетической инфраструктуры города, что очень важно для его экономического развития;
· практически в полном объеме завершен ремонт, реконструкция и строительство городских дорог;
· проводились работы по устройству водоводов левобережной НФС;
· в пос. Александровка проводилась реконструкция коллектора и дооборудована котельная;
· создается автоматизированная система диспетчеризации лифтового хозяйства;
· был завершен переход на 100% оплату населением за потребленные коммунальные услуги.
Программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры городского округа Дубна на 2007-2012 годы:
· консолидация финансовых ресурсов для модернизации коммунальной инфраструктуры города Дубны.
Долгосрочная Программа энергосбережения объектов бюджетной сферы на 2012-2020 годы:
· установлены и исправно работают индивидуальные тепловые пункты, внедрение которых позволило существенно снизить затраты на теплоснабжение.
Муниципальная адресная Программа ремонта дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним:
· на 2012 год были отремонтированы 52 дворовые территории, обустроено 36 691 кв. м дорожного и тротуарного покрытия;
· продолжен ремонт тротуаров по улицам: Володарского, Блохинцева, Вавилова, Интернациональная, проспекту Боголюбова и другим, площадью более 6 тыс. кв. м.
· в городе проделан большой объём работ по нанесению дорожной разметки, установлено 158 дорожных знаков согласно утвержденной схеме дислокации.
Несмотря на успешную реализацию программ и мероприятий, направленных на совершенствование и решение проблем сферы ЖКХ, можно выделить ряд проблем, которые систематически возникают на протяжении рассматриваемого периода.
· Проблема отсутствия стабильного финансирования сферы ЖКХ;
· Недостаточное кадровое обеспечение жилищно-коммунального управления;
· Недостаточное техническое оснащение сферы;
· Отсутствие стабильного и четкого взаимодействия жителей города с управляющими компаниями, энергетиками;
· Невнимательность и слабая информированность населения о проводимых мероприятиях, о нововведениях и изменениях законодательства в сфере ЖКХ.
· Не удалось сократить долги энергетиков за газ. Основными причинами являются неплатежи управляющих компаний ресурсоснабжающим организациям.
Из отчетов Главы города за 2012 и 2013 года можно увидеть, что расходы бюджета на сферу ЖКХ хоть и незначительно, но все же уменьшились (см. рисунки 4,5 и 6).
Рисунок 4. Расходы бюджета по разделам в млн.руб. и % к общему расходу бюджета за 2012 год
Рисунок 5. Расходы бюджета по разделам в млн.руб. и % к общему расходу бюджета за 2013 год
Рисунок 5. Сравнение расходов бюджета г. Дубна на сферу ЖКХ за 2012 и 2013 года (млн.руб.)
Для того, что проследить, как жители города оценивают деятельность органов МСУ в сфере ЖКХ (и других сферах жизнеобеспечения), администрацией был проведен социологический опрос «Оценка деятельности органов местного самоуправления г. Дубны за 2012 год». Было опрошено 600 человек в возрасте от 18 лет с 20 февраля по 5 марта 2013 года. Результаты опроса опубликованы на сайте администрации.
· Ответ респондентов на вопрос «Как вы оцениваете качества работы жилищно-коммунального комплекса в поставках коммунальных услуг?»
Таблица 1. Оценка качества работы жилищно-коммунального комплекса в поставках коммунальных услуг
Рисунок 6. Оценка качества работы жилищно-коммунального комплекса в поставках коммунальных услуг
· Ответ респондентов на вопрос «Как вы оцениваете качество предоставляемых услуг по текущему ремонту и содержанию жилых домов и придомовой территории»?
Таблица 2. Оценка качества предоставляемых услуг по текущему ремонту и содержанию жилых домов и придомовой территории
Рисунок 7. Оценка качества предоставляемых услуг по текущему ремонту и содержанию жилых домов и придомовой территории
Проанализировав результаты опроса можно отметить, что население в 2012 году более недовольны качеством предоставляемых услуг, чем в 2011. Примерно в 2 раза возросло число тех, кто оценивает деятельность как «очень плохо», при этом в 3 раза уменьшилось число тех, кто оценивает работу органов МСУ как «очень хорошо» (см. рисунок 6). Это говорит о том, что хоть администрация и ведет работу по совершенствованию и развитию услуг сферы ЖКХ, но, возможно, делает это в неправильном направлении или не так, как население хотело бы. Стоит отметить и то, что граждане города считают проблемы сферы ЖКХ первоочередными и требующими обязательного мониторинга со стороны органов МСУ (см. таблицу 3).
· Ответ респондентов на вопрос: «приоритетные направления, которыми должны заниматься органы местного самоуправления»:
Таблица 3. Приоритетные направления, которыми должны заниматься органы местного самоуправления (по мнению жителей города)
Как видно из таблицы 4, большая часть населения также полагает, что проблемами ЖКХ нужно заниматься в первую очередь (причем заметим, что так считают жители всех районо Дубны). Это говорит о том, что жилищно-коммунальные проблемы возникают по всей территории наукограда.
Таблица 4. Приоритетные направления, которыми должны заниматься в 2013 году органы местного самоуправления по районам города
ЖКХ является сферой, непосредственно связанной с благосостоянием населения, удовлетворением его жизнеобеспечивающих потребностей. Именно поэтому проблемы этой сферы жизнедеятельности в первую очередь должны быть решены как органами МСУ, так и государством в целом. При этом меры, предпринятые для этого, должны быть крайне эффективными, ведь в конечном итоге они влияют на главную цель государства - повышение качества жизни населения.
жилищный коммунальный бюджет самоуправление
1. Отчет Главы города об итогах работы за 2004 год;
2. Отчет Главы города об итогах работы за 2005 год;
3. Отчет Главы города об итогах работы за 2006 год;
4. Отчет Главы города об итогах работы за 2007 год;
5. Отчет Главы города об итогах работы за 2008 год;
6. Отчет Главы города об итогах работы за 2009 год;
7. Отчет Главы города об итогах работы за 2010 год;
8. Отчет Главы города об итогах работы за 2011 год;
9. Отчет Главы города об итогах работы за 2012 год;
10. Отчет Главы города об итогах работы за 2013 год;
11. Социологический опрос "Оценка деятельности органов местного самоуправления г.Дубны за 2012г";
12. Официальный сайт наукограда Дубна
Анализ состояния и развития жилищно-коммунального хозяйства Екатеринбурга - внешнее окружение сферы учета ресурсов. Характеристика основных путей реформирования жилищно-коммунального хозяйства и изучение этапов жилищно-коммунальной реформы Екатеринбурга. реферат [37,2 K], добавлен 15.02.2010
Основные понятия и принципы реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации. Состояние жилищно-коммунального хозяйства. Анализ нормативных правовых актов, регулирующих реформирование жилищно-коммунального хозяйства в городе Москве. дипломная работа [99,5 K], добавлен 27.03.2012
Современное состояние и причины неудачи реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации. Исследование актуальных проблем жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, определение направлений их решения и повышения эффективности. курсовая работа [42,0 K], добавлен 10.06.2014
Основные этапы и направления реформирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации. Основные проблемы жилищно-коммунальной сферы, механизмы их решения. Использование практики программно-целевого управления в сфере ЖКХ на региональном уровне. курсовая работа [54,5 K], добавлен 09.12.2014
Состояние и проблемы жилищно-коммунального хозяйства в современный период. Создание экономических механизмов в хозяйствующем субъекте. Рыночное устройство функционирования коммунального хозяйства: конкурентная среда и реформирование тарифной системы. курсовая работа [40,8 K], добавлен 28.11.2010
Этапы формирования системы жилищно-коммунального хозяйства в России. Анализ деятельности в городском округе г. Белогорск по реализации государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства. Комплекс мероприятий по совершенствованию отрасли. курсовая работа [41,3 K], добавлен 16.07.2013
Рассмотрение истории возникновения и развития организации жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований в Российской Федерации. Выявление причин неудачи реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве. Исследование перспектив развития данной сферы. курсовая работа [115,9 K], добавлен 14.01.2015
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .

© 2000 — 2021



Жилищно-коммунальное хозяйство: состояние, динамика развития, проблемы и перспективы 2003-2013 реферат. Государство и право.
Реферат по теме Устройство преобразования цифровой информации с ее шифрованием
Контрольная работа по теме Труд и капитал: поиски возможности для партнерства
Титульный Отчета По Практике
Сочинение Про Клен 6 Класс
Реферат: Представництво. Види довіреностей
Сочинение На Тему Капитанская Дочка Ошибка
Сочинение На Тему Церковь Дом Изба
Сочинение Миниатюра На Тему Улыбка Гагарина
Уголовная Ответственность За Преступления Террористической Направленности Курсовая
Эссе На Тему Репродуктивное Здоровье
Сахарный Диабет Собак Курсовая
Реферат: Анна Ярославна 2
Научно Практические Работы 3 Класс
Курсовая Работа На Тему Мировые Финансы, Особенности Взаимодействия С Национальными Финансовыми Системами
Курсовая работа по теме Виды и свойства алгоритмов. Решение задачи Майхилла (о стрелках)
Мгсу Положение О Курсовом Проектировании
Реферат: Расчёт котла Е 25
Реферат: Креатив информационных поводов. Скачать бесплатно и без регистрации
Возрастные Особенности Пищеварительной Системы Реферат
Джаз Кафе Эссе Афиша
Радиолокация, радиолокационные цели - Военное дело и гражданская оборона реферат
Жизнь леса - Биология и естествознание презентация
Составление и использование бухгалтерской отчетности - Бухгалтерский учет и аудит отчет по практике