Жалоба по административному праву образец

Скачать файл - Жалоба по административному праву образец

Понятие и правовые основы производства по административно-правовым жалобам. Несомненным демократическим достижением Российского государства является право субъектов административных правоотношений на обжалование нарушенных прав. Так, в соответствии со ст. Правовую основу обжалования в рамках общего порядка составляют Федеральный закон от 2 мая г. Нормативными правовыми актами федерального уровня предусмотрены следующие способы защиты прав участников административных правоотношений: Административный способ предполагает обращение за защитой и восстановлением нарушенного права к вышестоящему органу по отношению к органу, принявшему решение или совершившему действие допустившему бездействие. Право на самозащиту своих прав — право не выполнять неправомерные акты и требования государственных органов и их должностных лиц. Неправомерность названных актов или требований заключается в их несоответствии федеральным законам. Жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц ст. Административная жалоба отличается от заявления в суд и адресатом, и порядком рассмотрения. Процессуальный порядок реализации административного способа защиты проще, разрешение жалобы основывается на общих правилах рассмотрения жалоб и заявлений органами власти и предусматривает в основном месячный срок рассмотрения обращения, если иное не установлено законодательством. Вместе с тем административный порядок не исключает возможности обращения впоследствии или сразу с заявлением за защитой в суд. Указ Президента РФ от 17 февраля г. При обращении в суд действует порядок, предусмотренный Законом Российской Федерации от 27 апреля г. Право на обжалование имеет любое лицо, считающее, что нарушены его права и свободы, незаконно на него возложена какая-либо обязанность, или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности, либо созданы препятствия для осуществления его прав и свобод. Существенная роль в защите и восстановлении нарушенных прав и законных интересов субъектов права принадлежит прокуратуре Российской Федерации, которая составляет единую централизованную систему, осуществляет надзор за исполнением действующих на территории России законов, предпринимает меры, направленные на устранение их нарушений и привлечение нарушителей к ответственности. Для выполнения функции надзора за исполнением законов органы прокуратуры вправе проводить проверки по исполнению и соблюдению законодательства. Подобные проверки проводятся в связи с поступающими в прокуратуру жалобами, заявлениями, а также иными сведениями о фактах правонарушений. В случае установления фактов нарушений законодательства прокурор вправе принять следующие меры: Производство по жалобам является составной частью административно-юрисдикционного процесса, а следовательно, признается административно-юрисдикционной деятельностью органов государственного управления и их должностных лиц. Правовое регулирование досудебного порядка обжалования осуществляются: Федеральным законом от 2 мая г. Право на общую жалобу является абсолютным, неотчуждаемым, не ограниченным по содержанию и кругу лиц. Общая жалоба может быть подана по любому значимому поводу, в любое время. При реализации данного права не требуется получать какое-либо предварительное согласие или издавать дополнительные акты управления. С правом на общую жалобу корреспондирует обязанность субъектов, обладающих властными полномочиями, разъяснять лицам их право на обжалование, принимать, регистрировать, рассматривать жалобы и давать по ним ответы. По форме общая жалоба может быть письменной или устной, а также переданной по информационным системам общего пользования. Общая жалоба также может быть индивидуальной или коллективной, может быть направлена в неограниченный перечень государственных органов, органов местного самоуправления и их должностным лицам. Например, гражданин с жалобой на неправомерные действия сотрудников полиции может одновременно обратиться в органы внутренних дел, прокуратуры и в суд ст. Общий срок рассмотрения общих жалоб составляет один месяц. Однако в исключительных случаях, а также при направлении запроса на получение необходимых документов и материалов срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней. Право на специальную жалобу дополняет право на общую жалобу. Специальная жалоба характеризуется рядом особенностей: Примером специальной жалобы является жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, имеющая свой самостоятельный предмет, инициаторов подачи, сроки рассмотрения. Обжалованию подлежат неправомерные действия бездействие и решения органов власти и их должностных лиц. В досудебном порядке обжалования можно выделить следующие стадии: Стадия подачи жалобы и ее регистрации является начальной стадией досудебного обжалования решений, действий бездействия государственных органов и их должностных лиц. По общему правилу жалоба считается поданной в срок, если она подана в орган непосредственно или отправлена по почте сети Интернет до истечения последнего дня установленного срока. При подаче жалобы лицом непосредственно датой подачи жалобы считается дата ее регистрации в компетентном органе. В случае направления жалобы почтой подтверждением соблюдения срока подачи жалобы служит штемпель, проставленный отделением связи на почтовом конверте. В случае пропуска срока подачи жалобы по уважительной причине он может быть восстановлен по письменному заявлению лица, обратившегося с жалобой, либо его представителя. Заявление о восстановлении пропущенного срока может как содержаться в тексте жалобы, так и быть подано в виде самостоятельного документа и должно содержать указание на причины пропуска срока. Также к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие причины пропуска срока. Восстановление пропущенного срока выражается в фактическом принятии жалобы к рассмотрению. Регистрация обращений граждан заключается в осуществлении записи необходимых сведений о документах с последующим проставлением основных и дополнительных реквизитов. К дополнительным реквизитам относятся: Прием и регистрация жалоб — процессуальное действие, которое завершает первоначальную стадию и является ее письменной фиксацией. На стадии рассмотрения жалобы происходит изучение всех фактов и обстоятельств, указанных в жалобе, проводится проверка соответствия содержания жалобы фактическим обстоятельствам. Тщательный анализ всех фактов, отраженных в жалобе, материалов и обстоятельств, полученных в ходе проверки, способствует принятию объективного, мотивированного, законного решения по жалобе. Жалоба не может быть передана на рассмотрение государственному органу или должностному лицу, которые приняли обжалуемое решение, совершили действие бездействие , либо нижестоящим по отношению к ним государственному органу или должностному лицу. Такое положение характерно для системы обжалования в целом и является важнейшей гарантией законности при осуществлении производства по предложениям, заявлениям и жалобам. Проверка доводов жалобы может проводиться посредством осуществления различных проверочных действий: По результатам рассмотрения жалобы на решение, действие бездействие государственного органа или его должностного лица руководителем органа, уполномоченного рассматривать жалобу, принимается решение. Вместе с тем лицо, обратившееся с жалобой, может в любой момент до принятия по ней решения по письменному заявлению отозвать жалобу. В этом случае жалоба должна быть направлена вместе с поступившими с ней материалами лицу, обратившемуся с заявлением об отзыве. Стадия принятия решения по жалобе. Решение должно быть принято в письменном виде по установленной форме. В решении должны быть указаны:. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, должно объективно оценить имеющиеся материалы и принять решение в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, на данной стадии важным является решение вопроса о возмещении ущерба лицам, чьи права, свободы или законные интересы были нарушены в результате принятия государственным органом или его должностным лицом неправомерного решения, совершения неправомерного действия бездействия. Стадия исполнения принятого решения по жалобе завершает досудебный порядок обжалования решений, действий бездействия государственных органов и их должностных лиц. Данную стадию принято считать факультативной. Судебный способ защиты прав и свобод граждан рассматривается в настоящее время как наиболее действенный. Достоинства судебной защиты прав заключаются в значительном уменьшении возможности необъективного ведомственного влияния на окончательное решение вопроса, так как в соответствии с принципом разделения властей судебные органы не зависимы от всех ветвей власти и наделены конституционными гарантиями этой независимости гласность судопроизводства, устное и непосредственное исследование всех обстоятельств дела, состязательность процесса и т. Такие гарантии обеспечивают всесторонность, объективность и полноту рассмотрения спора по существу. В суд могут быть обжалованы коллегиальные и единоличные действия решения , в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий принятия решений , в результате которых: Граждане вправе обжаловать также бездействие органов, предприятий, объединений, должностных лиц, государственных служащих, если оно повлекло за собой эти же последствия. Объединения граждан юридические лица имеют право на подачу в суд заявлений об оспаривании решений и действий или бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, государственных или муниципальных служащих. ГПК России устанавливает для гражданина 3-месячный срок для обращения с заявлением в суд со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод ст. Этот срок может быть иным для иных категорий дел, вытекающих из публичных правоотношений. Пропуск 3-месячного срока не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Суды рассматривают жалобы на любые действия решения , нарушающие права и свободы граждан ст. Например, обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, осуществляется в порядке, установленном главой 16 УПК РФ. Специальный порядок предусмотрен и главой 30 КоАП РФ в отношении обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях. Уважительная причина — любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях решениях и их последствиях ст. Заметное влияние на укрепление институтов государственной власти и местного самоуправления, защиту прав и свобод человека и гражданина в целях укрепления законности и правопорядка оказывает деятельность конституционных уставных судов субъектов РФ, которые в соответствии с ч. Конституционные уставные суды субъектов Российской Федерации рассматривают споры между органами законодательной и исполнительной власти, а также органами местного самоуправления, толкование конституции устава субъекта Российской Федерации. Вместе с тем конституционные уставные суды субъектов РФ, согласно Конституции РФ, не могут вторгаться в решение вопросов, отнесенных к компетенции Конституционного Суда РФ, других федеральных судов. Законы - действующая редакция, с последними изменениями и дополнениями. Main menu Skip to content Главная Комментарии к ФЗ Суд практика ЕСПЧ Право и бизнес Наука Следствие Детали Обратная связь. Добавить комментарий Отменить ответ Ваш e-mail не будет опубликован.