Юридическое заключение по Финансовой Распределенной Сети НеДоллар: всё законно!

Мне, юристу с 12 летним стажем, участнику НеДоллар: Финансовая Распределенная Сети или касса взаимопомощи, телеграм-канал: @NeDollar

от идейного вдохновителя оной сети Данила Юсупова поступил вопрос о правовом анализе соответствия деятельности участников сети существующему в настоящее время законодательству РФ. 

По существу поставленного вопроса поясняю следующее:

1. Деятельность касс взаимопомощи берёт свое начало еще в период существования СССР.

Так, формально действует и по настоящее время в части не противоречащей действующему законодательству РФ, Постановление Президиума ВЦСПС от 23.11.1973 "Об утверждении Типового устава кассы взаимопомощи при комитете профсоюза и о мерах по улучшению деятельности касс" (Протокол N 23, п. 6).

В силу ч. 3 ст. 39 Конституции РФ Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Право граждан физических лиц на благотворительность, реализуется через отраслевое законодательство - Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)".

Ст. 1 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" определяет благотворительную деятельность: Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

На основании ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)"  Граждане и юридические лица вправе свободно осуществлять благотворительную деятельность индивидуально или объединившись, с образованием или без образования благотворительной организации.

Таким образом законодатель не обязывает граждан, решивших осуществлять совместную благотворительную деятельность обязательно создавать и регистрировать для этого общественную благотворительную организацию с правами юридического лица. Это является правом граждан. 

Вместе с тем Закон № 135-ФЗ позволяет гражданам осуществлять благотворительную деятельность без обязательной государственной регистрации и образования юридического лица.

Таким образом исходя из изложенного благотворительная деятельность Финансовой Распределенной Сети НеДоллар в её сегодняшнем состоянии полностью соответствует действующему законодательству РФ, не нарушает его ни в какой из частей.

2. Вместе с тем необходимо отметить следующее:

В благотворительной деятельности участвуют благотворители, благополучатели и добровольцы (ст. 5 Закона N 135-ФЗ).

Благотворителями считаются организации и граждане, которые непосредственно передают имущество, выполняют работы или оказывают услуги. Им разрешено заниматься благотворительностью индивидуально или совместно, с образованием или без образования специальной благотворительной организации (ч. 2 ст. 4 Закона N 135-ФЗ).

Благополучателями являются лица, получающие пожертвования от благотворителей и помощь от добровольцев.

В нашем случае благотворитель – участник антисистемы, оказывающий помощь, а благополучатель – участник антисистемы, запрашивающий помощь и получающий ее.

Если благополучателем выступает физическое лицо, то у благотворителя возникает вопрос об удержании НДФЛ. 

В п. 8.2 ст. 217 Налогового кодекса РФ сказано, что не облагается налогом благотворительная помощь, полученная от российской или иностранной благотворительной организации.

Текст: суммы выплат в виде благотворительной помощи в денежной и натуральной форме, оказываемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о благотворительной деятельности зарегистрированными в установленном порядке российскими и иностранными благотворительными организациями;

Такой организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная специально для благотворительной деятельности (ч. 1 ст. 6 Закона N 135-ФЗ).

Если же помощь исходит от лиц, которые не обладают официальным статусом благотворительной организации с государственной регистрацией и правами юридического лица, налог придется удержать.

Таким образом любой перевод всей суммы материальной помощи на карту банков РФ является для участника сети доходом, облагаемым по ставке 13 % (НДФЛ), который подлежит налогообложению, составлению и подачу в связи с этим налоговой декларации каждый отчетный год САМОСТОЯТЕЛЬНО!

На практике это может произойти в результате перевода благотворительной помощи благополучателю суммы свыше 600 000 рублей поскольку в силу ч.1 ст. 6 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ (ред. от 20.07.2020) "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма":

Операция с денежными средствами или иным имуществом подлежит обязательному контролю, если сумма, на которую она совершается, равна или превышает 600000 рублей либо равна сумме в иностранной валюте, эквивалентной 600000 рублей, или превышает ее,….

О себе: Мужчина 47 лет. Живу в г. Ижевск, Удмуртская Республика. Бывший адвокат (юридический стаж 12 лет). В системе с 28.10.2020 года.

P.S. На самом деле со вторым пунктом всё проще. На практике не было ни единого прецедента с налогами, ибо участники нашей сети никак и ничем не отличаются от других сотен тысяч людей, ежедневно делающих друг другу переводы межбанковские! А практика, как всем известно, единственный критерий истины. К тому же у нас сегодня всё на биткойне работает!!.. В любом случае, вопросы эти решаемые. И решать мы их будем по мере появления.