Взаимодействие государства и организаций - Менеджмент и трудовые отношения лекция
Главная
Менеджмент и трудовые отношения
Взаимодействие государства и организаций
Рассмотрение роли государства в современной рыночной экономике. Изучение основных форм государственного регулирования, функций государственных и муниципальных органов управления. Ознакомление с правовой и экономической средой деятельности предприятий.
посмотреть текст работы
скачать работу можно здесь
полная информация о работе
весь список подобных работ
Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Взаимодействие государства и организаций
1. Роль государства в рыночной экономике
2. Формы государственного регулирования и функции государственных и муниципальных органов управления
3. Правовая и экономическая среда деятельности предприятий.
- управление социальными подсистемами
-функции государственного управления
- функции муниципального управления
- регулирование правовой и экономической среды предприятия.
В процессе становления современной рыночной экономики государство превратилось в активного субъекта экономической деятельности. Круг его экономической деятельности очень широк. По отношению ко всем остальным хозяйствующим субъектам государство выступает как субъект макроэкономики, несет ответственность перед гражданами за уровень развития национальной экономики и рост их благосостояния, обеспечивает создание правового режима экономической деятельности хозяйствующих субъектов, функционирующих на территории России и само - подпадает под "юрисдикцию" этих законов.
В сферу регулирующей деятельности государства входит предотвращение или ослабление всех негативных последствий рыночной среды функционирования и развития предприятий - спада производства, роста безработицы, инфляции и социальных конфликтов.
В мировой практике в сферу деятельности государства входит только законотворческая деятельность в области хозяйственного права, направленного на регулирование с помощью соответствующих нормативов экономического поведения хозяйствующих субъектов и создание соответствующей государственной системы исполнения нормативно-правовых актов. Органы правопорядка обеспечивают соблюдение обязательных для всех правил на всем экономическом пространстве, гарантируют разрешение возникающих конфликтов и безопасность жизнедеятельности.
Рассмотрим некоторые особенности государственного и муниципального управления, оказывающие влияние на функционирование и развитие предприятия.
Субъектами государственного и муниципального управления выступают законодательные и исполнительные органы, осуществляющие косвенные и прямые управленческие воздействия в соответствии с их полномочиями. рыночный экономика государственный управление
Объектом государственного управления являются: социально-экономические процессы, общественные институты и социальные группы.
Общественное производство, субъектами которого являются предприятия и организации, является условием образования и функционирования системы государственного и муниципального управления.
В этой связи обобщенная цель государства может быть сформулирована как максимально полное удовлетворение материальных и духовных потребностей людей в условиях базовых ценностей общества.
Достижение поставленной цели осуществляется социальными подсистемами, образованными для реализации выработанной политики, экономики, науки, культуры, религии, морали и др.
Управление социальными подсистемами осуществляется в соответствии с государственным устройством, территориальным делением, уровнем экономического и социального развития общества и, как правило, имеет сложную многоуровневую структуру с вертикальными и горизонтальными связями.
Вертикальные связи государственного и муниципального управления образованы разделением территориальных образований на уровни власти, горизонтальные - на ветви власти. В качестве территориального образования может рассматриваться государство, регион, территориальное поселение, располагающее административными границами и формальной способностью к самоуправлению (является составной частью региона).
Уровень власти составляют (горизонтально) упорядоченные ранги исполнительной деятельности, разделенные в соответствии с делегированием полномочий от высших управленческих звеньев.
Уровню власти соответствует разделение административной ответственности между должностными функциями. Чем больше функций, тем выше специализация и число уровней власти.
Количество уровней характеризует субординацию в принятии управленческих решений и порядок передачи информации.
Ветви власти представляют вертикально упорядоченные направления управленческой деятельности, определяемые в соответствии с принципами разделения властей. Традиционно к ветвям власти относят законодательную, исполнительную и судебную. В России структура ветвей власти представлена в таблице 3.1.
Конституционный суд. Верховный суд. Высший арбитражный суд
Парламент республики. Законодательное собрание субъекта РФ.
Президент республики. Губернатор. Глава правительства.
Верховный республиканский суд. областной суд. краевой суд.
Городской совет. Сельский совет. Районный совет и др.
Глава местного самоуправления. Мэр.
Районный (городской) суд. Мировой судья.
Разнообразие типов муниципальных образований порождает определенные проблемы разграничения полномочий между территориальными образованиями и выбора моделей местного самоуправления. Но основные функции управления муниципальным образованием зависят не от его типа, а от функций федеральной власти.
Государственное управление реализует следующие функции:
Институциональная - для решения вопросов социально-экономических, политических и гражданских институтов при распределении властных полномочий.
Целеполагающая - для разработки и принятия приоритетных направлений социально-экономического и политического развития общества.
Регулятивная - для создания и поддержания системы норм и законов, призванных установить общие правила поведения субъектов.
Функциональная - для разработки и реализации действий, направленных на поддержание хозяйственной инфраструктуры государства и ведущих отраслей народного хозяйства.
Идеологическая - для формирования общенациональных ценностей и консолидации общества в границах государства.
На уровне муниципального управления осуществляются следующие функции:
Поддержание жизнеобеспечения и развития территории.
Реализация экономической и социальной государственной политики в рамках своих полномочий (ЖКХ, жилищная политика, доходы, расходы, взаимодействие с общественными организациями, благоустройство территории, организация досуга, информирование населения и др. объекты местного значения).
Управление муниципальной собственностью.
Участие в подготовке, принятии и реализации решений в сфере государственного управления.
Наличие материально-технической сферы, закрепленной за муниципальным образованием в качестве муниципальной собственности, позволяет формировать источники дохода в муниципальный бюджет. Сюда относиться недвижимость, жилые и нежилые строения, земельные ресурсы, основные и оборотные средства муниципальных предприятий, банковские кредитные ресурсы, материальные активы, контролируемые органами муниципальной власти. За счет проведения землеотводов, аренды помещений, находящейся в муниципальной собственности, местных налогов и сборов муниципалитет может получать стабильный доход.
Социальные группы (организации) могут реагировать на действия властей, своей организационной деятельностью влиять на изменение социального типа территории (миграционную привлекательность, промышленную и сельскохозяйственную структуру, образ жизни и др.).
Социально-экологическая типология территории позволяет государственным и муниципальным органам власти корректировать свою экономическую политику с учетом происходящих на территории изменений, реакцию населения на факторы среды и разрабатывать и принимать решения о поддержке или закрытии отдельных сфер деятельности организаций и их реструктуризации.
На государственном уровне объектом регулирования является состояние и перспективы социально-экономического развития России. Устанавливается перечень статистической информации (на базе принятого классификатора отраслей и сложившихся уровней государственного и муниципального управления). На уровне муниципального управления процессы регулирования деятельности организаций осуществляется в соответствии с закрепленными функциями и задачами.
Для достижения конкретных целей разрабатываются варианты - планы (долгосрочный на пять и более лет, среднесрочный - на три года и краткосрочный - на один год).
Особой сферой государственного регулирования является социально-экономическое развитие экономики, общества, государства. Теоретическим обоснованием социально-экономического развития являются закономерности общественного развития и развития субъектов экономики.
На государство возлагается ответственность за реализацию стратегии и программы развития и координацию деятельности хозяйствующих субъектов в направлении стратегического развития.
В этой связи государство выступает не только в качестве активного субъекта экономики, но и в качестве собственника средств производства, и субъекта воспроизводственного процесса. В сферу государственной деятельности входит наука, образование, здравоохранение, культура, рыночная инфраструктура и другие ниши, обеспечивающие жизнедеятельность общества и не представляющие интерес для частного капитала. Особым объектом государственного финансирования являются охрана окружающей среды, НИОКР, освоение космического пространства, военная промышленность. Осуществляется прямое финансирование и путем размещения государственных заказов, содействие тем хозяйствующим субъектам, экономическая деятельность которых способствует экономическому прогрессу.
Важнейшим объектом регулирования является социальная сфера. Осуществляется регулирование уровня и динамики доходов для предотвращения дифференциации доходов различных слоев населения, поддержка социально уязвимых слоев, предоставление социальных гарантий гражданам, оказавшимся в критических ситуациях.
Основой регулирующей деятельности государства являются методы прямого и косвенного воздействия на деятельность хозяйствующих субъектов. Прямое воздействие осуществляется в государственном секторе экономики, косвенное - через механизмы кредитно-денежной, таможенной, ценовой, налоговой политики и реализацию законов функционирования и развития рыночной экономики.
Государство проводит различную политику по отношению к крупному и малому бизнесу. Специфика взаимоотношений с предприятиями и организациями обусловлена различной ролью этих субъектов хозяйствования. Отрасли, производящие продукцию массового потребления, требуют больших капиталовложений и могут существовать только как крупные предприятия. В этой связи они нуждаются в таких мерах косвенного регулирования, которое, по крайней мере, не разрушает бизнес.
Известно, что крупные предприятия стремятся к монополизации рынка, образованию монополистических объединений и монопольному ценообразованию. Для предотвращения негативных последствий монополизма, создающего условия разрушения конкурентной среды и рыночного ценообразования, государство с помощью антимонопольного законодательства содействует возникновению в высокомонополизированных отраслях независимых предприятий, способных противостоять монополистам. Так, антимонопольное регулирование способствует развитию частного сектора малого и среднего бизнеса. В настоящее время в российской экономике на долю малого предпринимательства приходиться 12% ВВП и около 30% прибыли, сосредоточено около 3,4% стоимости основных фондов и 14% числа занятых в производстве товаров и услуг. Государство регулирует малый и средний бизнес предоставлением налоговой, материальной, кредитной, и социальной поддержки, упрощением государственной регистрации и созданием других благоприятных условий функционирования и развития.
1. При каких условиях государство становиться активным субъектом рынка?
2. Назовите экономические функции государства.
3. Какие особенности формирования государственного сектора экономики?
4. Назовите цели регулирования экономики.
5. Какие способы и средства государственного регулирования деятельности предприятий используются в настоящее время?
Рассмотрение проблемы эффективного управления имуществом государства. Определение понятия и видов унитарных предприятий, планирования их деятельности, а также особенностей правового статуса имущества. Раскрытие основ финансирования данных организаций. контрольная работа [26,9 K], добавлен 13.05.2015
Характеристика форм коммерческих организаций: хозяйственные товарищества и общества, унитарные предприятия. Особенности деятельности некоммерческих организаций. Роль малых предприятий в экономике государства, направления государственной поддержки. реферат [150,8 K], добавлен 19.02.2011
Государственная поддержка инвестиционной деятельности в системе управления региональным развитием. Роль государственного управления в территориальном развитии Красноярского края. Анализ деятельности органов власти по реализации полномочий государства. курсовая работа [2,3 M], добавлен 21.06.2012
Определение понятия и сущности организации. Рассмотрение основных видов организаций, а также типов их правовых форм. Классификация предприятий по принадлежности капитала. Особенности адаптивной, проектной и матричной структуры современной организации. презентация [224,3 K], добавлен 28.01.2016
Рассмотрение понятия, функций и типов коммуникаций. Изучение проблем, возникающих в период обмена информацией. Проведение анализа ООО "Жувен" с точки зрения эффективности коммуникаций между руководством и сотрудниками, компанией и окружающей средой. курсовая работа [316,5 K], добавлен 28.09.2010
Ознакомление с общей организационно-экономической характеристикой предприятия. Рассмотрение ассортиментного перечня товаров магазина. Анализ товарооборота предприятия. Изучение функций руководителей и кадровых органов при взаимодействии с персоналом. отчет по практике [2,1 M], добавлен 28.12.2017
Рассмотрение понятия и основных функций менеджмента. Выявление специфики российского метода управления, раскрытие его проблем в рыночной экономике. Проведение сравнительного анализа моделей менеджмента Швеции, Финляндии, Франции и современной России. курсовая работа [30,8 K], добавлен 27.09.2014
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .
© 2000 — 2021
Взаимодействие государства и организаций лекция. Менеджмент и трудовые отношения.
Контрольная Работа По Геометрии 8 Класс Беларусь
Реферат: Разработка бизнес-плана стратегической реструктуризации предприятия на примере московской фирмы
Сочинение Модно Ли Быть Без Корисни
Правовая Характеристика Органов Опеки И Попечительства Курсовая
Курсовая работа по теме Разработка проекта по созданию веб-сайта и оценка его эффективности
Чему Учит Нас Жизнь Горького Сочинение
Описание Шкатулки Сочинение 9 Класс
Реферат по теме История международных отношений США и КСА
Курсовая работа по теме Бюджет муниципального образования: проблема формирования и перспективы совершенствования
Курсовая работа по теме Подстановки как распространенный прием перевода
Реферат по теме Условия формирования песчаных тел в чокракских отложениях северного борта западно-кубанского прогиба и их нефтегазоносность
Реферат: Продвижение товара и его формы
Реферат: Dream Deferred Essay Research Paper Dream Deferred
Написать Курсовую Работу На Заказ Цена
Контрольная работа: Лабораторная работа по Word. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Бюджетная система субъектов РФ. Анализ областного бюджета Сахалинской области на 2001год
Курсовая работа по теме Испытания смонтированного оборудования трубопроводов
Курсовая работа: Налоговые освобождения для физических лиц
Контрольная Работа No 1 Теория Электролитической Диссоциации
Курсовая работа по теме Кратчайший путь через сеть
Квалификация вымогательства - Государство и право курсовая работа
Проектирование схемы поддержания постоянства контурной скорости - Коммуникации, связь, цифровые приборы и радиоэлектроника курсовая работа
Методика проведення занять з стройової підготовки - Военное дело и гражданская оборона реферат