Вызовы для пресной воды
«Четверть населения мира, 2 миллиарда человек, имеют доступ только к небезопасным источникам воды; половина из них, 3.6 миллиарда, живут без надлежащих санитарных условий» – с этих тревожных цифр 22 марта 2023 года в Нью-Йорке открылась Водная конференция ООН с целью создания «глобального импульса для ускорения реализации и прогресса в решении водных проблем». Конференция проходит всего через два дня после представления доклада «AR6 Synthesis Report. Climate Change 2023» Межправительственной группы экспертов по изменению климата – документа, который подчеркивает срочность принятия более амбициозных мер.
Первая встреча по этой теме состоялась в аргентинском городе Мар-дель-Плата в 1977 году; несмотря на то, что в дальнейшем право человека на воду было документально закреплено ООН в 2010 году, сформулировано в Парижском соглашении 2015 года, в повестке о Целях устойчивого развития до 2030 года, также сегодня высвечивает потребности мира, жаждущего ответов на вопросы, связанные с реализацией права на воду.
На открытии конференции Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш подчеркнул жизненно важную роль воды в обеспечении выживания и благополучия человечества, а также экономического развития и процветания каждой страны — ценного ресурса, доступность которого сокращается. «Капля за каплей этот драгоценный жизненно важный ресурс отравляется загрязнением и всасывается в ненасытную чрезмерную эксплуатацию, и, по прогнозам, к концу десятилетия спрос на воду превысит предложение на 40% », — пояснил руководитель ООН и выделил четыре меры, которые необходимо принять во внимание для обеспечения всеобщего доступа к воде: эффективная государственная политика и межправительственное сотрудничество; увеличение финансирования в системы водоснабжения и канализации; продвижение инноваций, предлагая устойчивые и адекватные решения; а также создание инфраструктуры для сохранения окружающей среды и защиты воды.
Дискуссии участников сводились к тому, что помимо достижения Целей устойчивого развития, здоровые пресноводные экосистемы обеспечивают множество благ для людей и природы и имеют решающее значение для смягчения последствий изменения климата, поэтому важным является восстановление к 2030 году 300 тысяч километров рек и 350 миллионов гектаров водно-болотных угодий. При этом, озабоченность спикеров вызывало не только серьезное воздействие изменения климата на пресноводные экосистемы, что поднимает вопрос о необходимости их защиты и восстановления для улучшения адаптации и создания устойчивых обществ, экономик и экосистем, но и другие факторы: миллионам детей из малообеспеченных и бедных семей не хватает надлежащих услуг водоснабжения, санитарии и гигиены, включая мыло для мытья рук. Это приводит к смерти от предотвратимых причин, связанных с непригодной для питья водой и плохими санитарными условиями. По оценкам Всемирной организации здравоохранения и Детского фонда ООН ежегодно по этим причинам умирает не менее 1.4 миллиона человек. Социально-экономические последствия неадекватного водоснабжения и санитарии также разрушительны; без этих жизненно важных услуг, когда дети заболевают, они не ходят в школу, а в случае их нехватки целые сообщества могут быть перемещены в поисках воды.
Прогнозируется, что к 2050 году в пять раз больше земель столкнется с засухой и 5.7 миллиарда человек будут жить в районах с дефицитом воды, а число людей, которым грозит опасность наводнения, увеличится примерно до 1.6 миллиарда. Инициатива «Desafío del Agua Dulce» – это проект ряда латиноамериканских и африканских стран с инклюзивным и совместным подходом, в рамках которой предусматривается совместная деятельность в создании решений по пресной воде для укрепления национальных процессов по защите, восстановлению и устойчивому использованию пресноводных экосистем с участием коренных народов и местных общин. Основываясь на Глобальной рамочной программе по биоразнообразию, согласованной заинтересованными сторонами в декабре 2022 года, которая предусматривает восстановление 30% деградировавших пресных вод мира, инициатива «Desafío del Agua Dulce» также будет способствовать проведению десятилетия ООН по восстановлению глобальной экосистемы.
В своем докладе министр окружающей среды и устойчивого развития Колумбии Мария Сусана Мухамад отметила, что здоровые реки, озера и водно-болотные угодья являются основой общества и экономики, но их часто недооценивают и упускают из виду: «Мы видим, что необходимо создать гораздо больше пространства для участия общин, для выражения их ситуаций, касающихся воды, фундаментального права на воду. Многие коренные и крестьянские общины защищают источники воды и необходимо, чтобы ООН и государства-члены прислушались к этим голосам. Предложенная инициатива устанавливает цели и рамки для обращения этой тенденции вспять, на благо не только природы, но и людей и коррелируется с приоритетами национального плана развития на 2022-2026 годы, который позволит не только Колумбии, но и всему региону Амазонии, укрепить территориальное планирование вокруг водных ресурсов, защищая водные системы, с точки зрения воды как общего ресурса. Это предполагает участие общества в разрешении социально-экологических конфликтов». Проект будет направлен на предоставление необходимых данных для эффективной разработки и реализации мер по определению приоритетных областей для восстановления, обновления соответствующих национальных стратегий и планов, а также мобилизации ресурсов и создания финансовых механизмов для выполнения поставленных задач.