Выступления и интервью Постпреда

Печать А.К.Лукашевич на доклад Координатора проектов ОБСЕ на Украине, 26 мая 2022 года

Выступление

заместителя Постоянного представителя Российской Федерации

М.В.БУЯКЕВИЧА

на заседании Постоянного совета ОБСЕ

26 мая 2022 года

На доклад Координатора проектов ОБСЕ на Украине

Господин Х.Вилладсен,

Внимательно выслушали Ваш доклад.

Вопиющий отход Киева от своих обязательств, культивирование неонацистских идей и ненависти ко всему русскому, подавление свободы слова и инакомыслия, создание угрозы непосредственного физического уничтожения населения Донбасса привели к ситуации, потребовавшей проведения Россией специальной военной операции для спасения жизней мирного населения. Констатируем полный провал работы ОБСЕ на Украине, которая как раз должна была не допустить скатывания этой страны в беззаконие, безудержную милитаризацию и агрессивный национализм.

Кстати, о мандате Координатора проектов. Хотелось бы сразу уточнить – на каком основании сотрудники Вашего офиса инициировали в ОБСЕ сбор средств на нужды украинских вооружённых формирований и делали соответствующие тематические рассылки писем? Расскажите о судьбе собранных средств, если Вам об этом известно. Сколько из них ушло на финансирование националистических батальонов? Как это всё стыкуется с особенностями мандата Координатора и всех сотрудников его офиса, включая местный персонал, чья деятельность призвана содействовать выправлению правочеловеческой ситуации на Украине, а не финансовому содействию массовым нарушениям прав человека?

Мы неоднократно привлекали внимание Постоянного совета к тому, что радикальные политические силы, пришедшие к власти в Киеве на волне госпереворота 2014 года, стали трансформировать страну под националистическую повестку, насильственно изменять культурную и языковую идентичность жителей Украины в стремлении создать этнически и лингвистически монолитное унитарное этнократическое государство. Культурное, языковое и религиозное многообразие Украины не принималось в расчет, а в отношении русских и русскоязычных жителей проводилась откровенно дискриминационная политика.

От ОБСЕ требовались предметные усилия, в том числе в рамках программной деятельности, для того чтобы вернуть Киев в рамки его международных обязательств. Констатируем, что за период своей работы на посту Координатора Вы, господин Х.Вилладсен, так и не смогли ориентировать это полевое присутствие на результативное выправление массовых нарушений обязательств ОБСЕ властями Украины. Много красивых слов, много эффектных названий реализуемых программ, под которые выделялись немалые средства всеми государствами-участниками, но где практическая отдача?

Системные проблемы Украины не решались. Ставшие с 2014 года обычным явлением внесудебные расправы с неугодными политиками и медиаресурсами, лишение населения восточных регионов избирательного права, насильственная украинизация, нарушение прав русскоязычных жителей и национальных меньшинств, кризис судебной власти, неспособность расследовать резонансные преступления – все эти тяжелейшие «болезни» Украины долгое время игнорировались ОБСЕ, включая Координатора проектов. Вместо этого формировалась красивая реклама мифических успехов Киева в развитии демократии.

Отмечаем, что ситуация в сфере эффективности государственного управления, верховенства права и защиты прав человека на Украине после государственного переворота февраля 2014 года продолжала неуклонно ухудшаться. Это отмечали многие международные инстанции и правозащитные структуры, но не офис Координатора проектов ОБСЕ на Украине. Сегодня же положение дел деградировало до абсолютно недопустимых пределов. Но в Вашей риторике относительно проектной деятельности ничего не меняется. Те же знакомые слова, те же термины, те же декларации благих целей.

Теперь уже совершенно очевидно, что модель взаимодействия с принимающими властями, избранная для Координатора проектов ОБСЕ на Украине, совершенно не соответствовала масштабу существовавших в этой стране проблем. Данное полевое присутствие ОБСЕ вместо того, чтобы способствовать выправлению украинского законодательства и совершенствованию правоприменительной практики, а также подлинному соблюдению правочеловеческих стандартов, по сути, лишь встроилось в планы зарубежных спонсоров украинских властей. А они известны – любой ценой, причем в ущерб интересам самих жителей Украины, «затащить» эту страну в евроатлантические структуры. Кстати, здесь можно вспомнить о том, как в 2019 году в отчёте перед Постоянным советом Вы докладывали о координации своей деятельности с представительствами НАТО и Евросоюза на Украине. Простите, но Вы были призваны представлять именно нашу Организацию, ОБСЕ, которая охватывает 57 государств-участников.

Повторим: принятый в 1999 году мандат Координатора прямо указывает на императив соблюдения Украиной принципов и обязательств ОБСЕ. Это полевое присутствие как раз и было учреждено для практического содействия этому. Сейчас можно точно сказать – со своими задачами оно не справилось.

В таких условиях не видим возможности для продолжения работы Координатора после завершения в конце июня с.г. срока действия мандата. Призываем польское Действующее председательство и Секретариат ОБСЕ проработать и представить государствам-участникам план сворачивания этого полевого присутствия в виде проекта решения Постоянного совета, которое должно учесть все административные, материальные и кадровые вопросы. Очевидно, потребует соответствующей корректировки и находящийся в работе проект сводного бюджета ОБСЕ на 2022 год. Призываем председательство оперативно внести необходимые коррективы с тем, чтобы бюджет мог быть принят в кратчайшие сроки.

К слову, о бюджетных аспектах. По информации от украинских правительственных источников, в текущем месяце правительству Украины на безвозмездной основе Координатором были переданы несколько десятков автомобилей. Были бы признательны за предоставление подробных разъяснений на этот счёт, в том числе с учётом отсутствия среди бюджетных и внебюджетных проектов Координатора каких-либо упоминаний о таких планах.

Благодарю за внимание