Выступления и интервью Постпреда

Печать А.К.Лукашевич о дискриминации российских НПО на мероприятиях ОБСЕ, 20 мая 2022 года

Выступление

Постоянного представителя Российской Федерации

А.К.ЛУКАШЕВИЧА

на заседании Постоянного совета ОБСЕ

20 мая 2022 года

О дискриминации российских НПО

на мероприятиях ОБСЕ

Господин Председатель,

Российская Федерация на регулярной основе указывает на нарушение польским Действующим председательством своего мандата, утвержденным решением СМИД ОБСЕ в Порту в 2002 г. Это проявляется в неприкрытом продвижении взглядов и позиций отдельных стран и блоков, намеренном выстраивании дискуссий в сугубо антироссийском ключе, нежелании учитывать весь спектр мнений государств-участников, а также принятии волюнтаристских решений, грубо нарушающих принципы работы нашей Организации.

Апофеозом произвола Председательства и Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека стало второе Дополнительное совещание в области человеческого измерения (Вена, 16-17 мая). Из-за откровенно враждебного контекста этого форума и грубом попрании Варшавой устоявшейся практики «пакетного» согласования гуманитарной повестки дня ОБСЕ, официальная делегация Российской Федерации была вынуждена воздержаться от участия в нем. Соответствующее заявление мы распространили 16 мая (PC.SHDM.DEL/4/22).

При этом на Совещании должны были выступить представители российского гражданского общества, в том числе члены Общественной палаты Российской Федерации и Фонда исследования проблем демократии. Заявки на регистрацию были направлены в оговоренные сроки и согласно установленным правилам. Соответствующее подтверждение было выслано участникам.

Однако буквально накануне мероприятия организаторы, со ссылкой на Хельсинкский документ СБСЕ 1992 года, отозвали регистрацию практически у всех россиян. Против них были выдвинуты абсурдные и беспочвенные обвинения в якобы несоответствии критериям упомянутого документа. Только после настойчивых требований Председательство разъяснило, что рассматривает представителей этих авторитетных российских НПО в качестве «лиц или организаций, которые применяют насилие, а также открыто поощряют терроризм или применения насилия». Естественно, без подкрепления своих заявлений доказательствами или конкретными фактами.

Этим шагом польское Действующее председательство и прислуживающее ему БДИПЧ самовольно, без соответствующего решения государств-участников ОБСЕ, беспрецедентно злонамеренно превысили свои полномочия. Кроме того, они фактически перечеркнули многолетние наработки профильной неформальной рабочей группы, которая была создана для урегулирования вопроса о допуске неправительственных объединений на мероприятия ОБСЕ.

Более того, в лучших традициях слепой русофобии руководства своей страны Председательство причислило к категории «поощряющих насилие и терроризм» организации, активно взаимодействующие с ООН. Например, в конце апреля Общественная палата выступила организатором сессии Конференции ООН по торговле и развитию. В начале мая ее представитель был без каких-либо проблем аккредитован на Глобальную конференцию ЮНЕСКО, посвященную Всемирному дню свободы печати. Не говоря уже о том, что Фонд исследования проблем демократии имеет консультативный статус при ЭКОСОС. Возникает вопрос: как эти действия официальной Варшавы соотносятся с духом и буквой главы 8 Устава ООН, в части касающейся регулирования деятельности региональных соглашений?

Господин Председатель,

Функционеры ОБСЕ не препятствуют, если и вовсе не поощряют, выступления в ходе гуманитарных мероприятий так называемых общественников, признанных национальными судебными органами отдельных стран террористическими или плотно с ними аффилированными.

При этом представители российских неправительственных объединений на протяжении многих лет сталкивались с дискриминационным отношением отдельных делегаций, предыдущих Действующих председательств, а также откровенно ангажированного БДИПЧ. Попытки оспорить их вовлеченность в работу гуманитарного измерения имели самые разнообразные проявления – от «меток» в списках участниках, до хамских попыток отдельных государств не дать им выступить уже в ходе соответствующих сессий.

Однако именно при польском Действующем председательстве дискриминация россиян приобрела масштабность и гротескную уродливость форм. Введение исключительно очного формата совещаний, причисление уважаемых общественников к лицам и организациям, «поощряющих насилие и терроризм» - на что еще пойдет официальная Варшава, чтобы заглушить альтернативную оценку событий на Украине? Каких изощренных выдумок нам ждать от третьего Допсовещания?

Мы категорически осуждаем произошедшее. Случившийся с подачи польского Действующего председательства и БДИПЧ скандальный инцидент с российскими общественниками компрометирует нашу Организацию, которая на протяжении многих лет являлась уникальной площадкой для обмена мнениями между государствами-участниками и НПО. Варшава в очередной раз подтвердила свою неспособность выполнять возложенные на нее функции Председательства, сделав ОБСЕ заложником своих исторических комплексов, русофобских взглядов и блокового мышления.

Благодарю за внимание