Выступление заместителя Постоянного представителя Российской Федерации М.В.БУЯКЕВИЧА на заседании Постоянного совета ОБСЕ 25 июля 2024 года

О Всемирном дне борьбы с торговлей людьми

Госпожа Председатель,

Всемирный день борьбы с торговлей людьми учрежден в 2013 году резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 68/192 «Улучшение координации усилий по борьбе с торговлей людьми». В качестве его принципиальной цели было заявлено объединение усилий мирового сообщества в борьбе с этим отвратительным явлением. Основополагающие причины трэффикинга остаются неизменными: это бедность, безработица, социальная изоляция, маргинализация, устойчивый спрос на живой товар, недостаточная поддержка семьи, материнства и детства и многое другое. В особо уязвимом положении – женщины, несовершеннолетние, беженцы, мигранты.

Госпожа Председатель,

Количество проблем, связанных с торговлей людьми на пространстве ОБСЕ, возрастает. При киевском режиме на Украине продолжает процветать торговля людьми в целях извлечения органов, клеток и тканей человека. Мы неоднократно поднимали эту тему, говорили о собранных в ДНР и ЛНР доказательствах изъятия украинскими неонацистами анатомических материалов пленных дончан и луганчан и даже солдат ВСУ.

К сожалению, это не единичные случаи. В прошлом месяце в открытых источниках появилась информация о разоблачении украинскими правоохранительными органами преступной группировки, занимавшейся извлечением и вывозом человеческих органов с подконтрольных киевскому режиму территорий. Среди преступников – бывший заместитель министра здравоохранения Украины, врачи Центральной киевской больницы, сотрудники частных клиник.

Как сообщают СМИ, биологические материалы изымались у людей, которые были еще живы, но находились в беспомощном состоянии. Точное количество пострадавших неизвестно. Но это – лишь «верхушка айсберга». Реальные жертвы исчисляются тысячами, и, по разным данным, среди них не только взрослые мужчины. Очевидно, что системно бороться с этим – не в интересах коррумпированного режима В.Зеленского. Не в силах больше молчать и родственники погибших. Недавно в открытых источниках появились душераздирающие кадры, на которых родные погибших солдат ВСУ делают шокирующие признания. Комментировать их не будем. Выводы делайте сами.

Западным кураторам киевского режима, так усердно радеющим за права детей, было бы полезно ознакомиться с итоговым докладом российской Парламентской комиссии по расследованию преступных действий в отношении несовершеннолетних. В нем, в частности, указано, что на Украине продажа детей за рубеж поставлена на поток, там они зачастую попадают в руки педофилов, становятся жертвами эксплуатации. Документ есть в открытом доступе, призываем его внимательно изучить.

Госпожа Председатель,

Ситуация с трэффикингом в «цивилизованных демократиях» продолжает вызывать глубокую озабоченность. Особую обеспокоенность представляют сведения о торговле и эксплуатации несовершеннолетних.

Неутешительны выводы опубликованного в июле с.г. исследования профильной британской НПО «ECPAT UK». Эксперты утверждают, что несопровождаемые дети, ищущие убежища в Великобритании, подвергаются повышенному риску трэффикинга. В период с 2021 г. по 2024 г. из мест временного содержания – «детских гостиниц» МВД – без вести пропали несколько сотен детей, многие так и не были найдены. Большинство жертв – мальчики-албанцы, которые, по словам авторов, чрезвычайно запуганы и уязвимы из-за «целенаправленной кампании против албанцев, ищущих убежища». В этой связи правозащитники призывают власти Великобритании к немедленным и решительным действиям по защите прав несовершеннолетних жертв.

Общественные организации Нидерландов «бьют тревогу» по поводу отсутствия в стране эффективной стратегии по борьбе с торговлей людьми. Отмечается, что власти страны игнорируют проблему трудовой эксплуатации, на которую приходится до 40% всех зарегистрированных случаев трэффикинга. Фиксируется и незначительное количество судебных дел и обвинительных приговоров.

Не лучше обстоят дела во Франции. На это обращают внимание эксперты Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин по итогам рассмотрения очередного периодического доклада страны в октябре 2023 г. Указывается на все большую вовлеченность девочек-подростков в проституцию, а также недостаточность усилий правительства по искоренению причин этого явления, включая структурное неравенство и спрос на «живой товар». Кроме того, беспокойство вызывают низкий уровень судебного преследования и вынесения обвинительных приговоров по делам о торговле женщинами и девочками, отсутствие надлежащих механизмов выявления и направления нуждающихся в защите жертв торговли людьми, в особенности несовершеннолетних, а также недостаточное внимание, уделяемое эксплуатации в форме принудительного труда .

Малооптимистичными выглядят и выводы экспертов Комитета ООН по Эстонии. Эта прибалтийская республика по-прежнему является страной происхождения, транзита и назначения для торговли женщинами и девочками в целях сексуальной эксплуатации и принудительного труда. Высвечивается неэффективность системы поддержки жертв трэффикинга, особенно мигрантов и других групп женщин и девочек, находящихся в уязвимом положении. Утверждается, что правовые процедуры установления личности жертв являются неадекватными, равно как и меры по их реинтеграции и реабилитации. В этой связи Таллину обращены рекомендации обеспечить надлежащее расследование случаев торговли людьми, привлечь виновных к ответственности, принять меры по сокращению спроса на проституцию и расширению доступа к системе помощи и многое другое.

Серьезные нарекания у международных правозащитных структур сохраняются к Канаде. По итогам своего визита в страну специальный докладчик Совета ООН по правам человека по вопросу о современных формах рабства, включая его причины и последствия Томоя Обоката опубликовал в сентябре 2023 года весьма неутешительные для этой страны выводы. В них он выражает глубокую обеспокоенность, что коренные народы, включая представителей первых наций, становятся жертвами современных форм рабства или подвергаются повышенному риску стать таковыми. В качестве причин «их особой восприимчивости» к этим преступным проявлениям, включая сексуальную эксплуатацию девочек и женщин, спецдокладчик называет наследие колониализма, бедность, неравенство, системный расизм, отсутствие возможностей для достойной работы и многое другое. Аналогичные заключения, как известно, содержатся в заключительном докладе Национального расследования по делам убитых и пропавших без вести женщин, и девочек из числа коренного населения. Кроме того, в выводах спецдокладчика ООН отмечается, что девочки и мальчики из числа коренных народов непропорционально широко представлены в системе опеки вне дома, где они могут подвергаться сексуальной, трудовой и криминальной эксплуатации либо со стороны приемных семей, либо со стороны торговцев людьми».

При этом большая часть собеседников спецдокладчика констатируют, что несмотря «на серьезность и масштабы эксплуатации и злоупотреблений, с которыми сталкиваются коренные народы», правоохранительные органы страны не проводят «серьезные и активные расследования этих преступлений». Вот такая неприглядная картина в стране «кленового листа».

Госпожа Председатель,

Перечисленные нами факты подтверждают распространенность проблемы трэффикинга на пространстве ОБСЕ и необходимость добросовестного выполнения государствами профильных обязательств. Способствовать предотвращению этого явления должны искоренение фундаментальных причин, уголовное преследование виновных, а также отказ от манипулирования данной проблематикой для продвижения узких конъюнктурных подходов. К чему мы всех и призываем.

Благодарю за внимание