Выступление заместителя Постоянного представителя Российской Федерации А.А.ВОЛГАРЁВА на открытии Первой подготовительной встречи 31-го Экономико-экологического форума ОБСЕ на тему:
Постпредство России при ОБСЕ«Укрепляя безопасность и стабильность в регионе ОБСЕ через цифровые инновации; способствуя устойчивому развитию и адаптации к климатическим изменениям»
Вена, 29 апреля 2024 г.
Уважаемый госпожа Председатель,
Присоединяемся к приветственным словам в адрес участников нашей встречи и выражаем признательность за ее организацию мальтийскому Действующему председательству и Координатору экономической и экологической деятельности ОБСЕ послу Бакыту Алиевичу Джусупову и его команде.
Отрадно, что государствам-участникам удалось в этом году возвыситься над догматическими политическими установками и согласовать решение о проведении Форума после провала посреднических усилий прошлогоднего председательства. Это дает надежду на возможность возобновления конструктивного взаимодействия в рамках «второй корзины», традиционно наименее политизированного направления работы нашей Организации.
Повестка дня предстоящего мероприятия весьма насыщенная и включает широкий круг весьма важных для государств-участников ОБСЕ вопросов. В контексте нынешнего Экономико-экологического форума для России приоритетное значение имеет проблематика повышения эффективности цифровой трансформации экономики на основе использования отечественных разработок, совершенствование человеческого капитала, снижение негативного воздействия на окружающую среду в том числе в результате перехода на более экологичный транспорт, использование современных технологий в сельском хозяйстве, разработка цифровых инструментов борьбы с коррупцией.
Результативность работы на этих и многих других направлениях деятельности в рамках экономико-экологического измерения ОБСЕ в последние годы сталкивается с серьезными вызовами. В их числе фрагментация экономического пространства, разрыв технологических и торговых связей, замедление деловой активности, нарушение транспортно-логистических и производственно-сбытовых цепочек, колебания цен на энергоресурсы и транспортные услуги, ухудшение состояния окружающей среды и рост выбросов парниковых газов. В значительной степени эти негативные тенденции обусловлены увлечением ряда государств-участников Организации односторонними ограничительными мерами. Причем экономический и экологический ущерб от их введения в равной, если не большей степени затрагивает и самих инициаторов подобных незаконных начинаний.
Хотели бы кратко остановиться на предложенных для обсуждения темах. Приветствуем отражение в повестке дня встречи проблематики доступа к устойчивым, доступным, диверсифицированным и надежным поставкам энергетических ресурсов, в том числе путем усиления мер защиты энергетической инфраструктуры. Тема действительно актуальная. В этой связи вызывает сожаление тот факт, что подрыв газопроводов Северный поток-1 и Северный поток-2 не расследован до сих пор, ответственности за это преступление никто так и не понес.
Не можем оставить без реакции обвинения замминистра энергетики киевского режима. Хотели бы напомнить, что удары против энергетической и транспортной инфраструктуры наносились в ответ на атаки в отношении Крымского моста и российских НПЗ и были нацелены на снижение военного потенциала. Обвинения в отношении атак на ЗАЭС и разрушение дамбы Каховской ГЭС абсурдны. Все прекрасно понимают важность пропаганды в современных вооруженных конфликтах, но не стоит держать весь мир за дураков. На Украине действуют 3 атомные электростанции. Любой здравомыслящий человек понимает бессмысленность нанесения Россией ударов исключительно по находящейся под нашим контролем АЭС при отсутствии ущерба для атомных объектов у противоположной стороны. Аналогичная история с дамбой Каховской ГЭС.
В настоящее время международная торговля продукцией и оборудованием, необходимыми для энергетического перехода, а также международное сотрудничество в сфере экологии и распространения низкоуглеродных технологий сталкивается с многочисленными запретами и ограничениями. Несмотря на то, что доступ России к «зеленым» технологиям и международному финансированию сегодня затруднен, наша страна реализует Стратегию социально-экономического развития с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 г. и объявила о планах достичь углеродной нейтральности экономики не позднее 2060 г. В октябре 2023 г. принята Климатическая доктрина Российской Федерации.
Исходим из того, что энергетический переход должен быть постепенным, сбалансированным, учитывающим национальные особенности. Намерены формировать такую модель низкоэмиссионной экономики, которая подразумевает снижение выбросов как за счет развития возобновляемых источников энергии, гидро- и атомной энергетики, так и на основе повышения эффективности использования углеводородов. Кроме того, хотели бы напомнить, что энергетический переход на современные возобновляемые источники энергии не является панацеей с точки зрения энергетической безопасности. На смену рискам, обусловленным ситуацией на рынках углеводородного сырья наступает эпоха зависимости от поставок минералов и металлов, в том числе редкоземельных, имеющих критическое значение для развития «зеленой» энергетики. Борьба за доступ к соответствующим ресурсам уже активно ведется, и конкуренция в этой сфере будет только нарастать.
Наша страна вносит заметный вклад в обеспечение глобальной продовольственной безопасности. В прошлом году на экспорт была поставлена сельскохозяйственная продукция на сумму свыше 45 млрд долл. США, подавляющая ее часть 87% в развивающиеся страны. Россия экспортировала рекордные 60 млн тонн зерна. Самыми крупными его покупателями стали КНР, Турция, Египет, Саудовская Аравия и Алжир. 200 тысяч тонн было безвозмездно направлено в наиболее бедные африканские страны Мали, Буркина-Фасо, Зимбабве, Сомали, ЦАР и Эритрею.
Коррупция сегодня приобретает новые формы и использует новые средства и инструменты, в том числе цифровые и информационно-коммуникационные технологии. В этой связи меры ответной реакции государств, направленные на профилактику и предупреждение коррупции, выявление и нейтрализацию коррупционных источников и угроз, должны быть адекватными и эффективными. Одним из таких инструментов являются цифровые и интеллектуальные технологии, цифровизация системы государственного управления, которые в нашей стране в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2021-2024 гг. активно развиваются и внедряются.
Готовы к активному участию в дискуссиях в ходе и «на полях» первой подготовительной встречи Экономико-экологического форума ОБСЕ 2024 г. Рассчитываем, что она будет плодотворной в плане формулирования новых идей и полезных рекомендаций для ОБСЕ.
Благодарю за внимание.