Выступление заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.Ю.Руденко на конференции «Россия и АСЕАН в АТР» в МГИМО, Москва, 12 ноября 2025 года
Уважаемые коллеги и друзья!
Прежде всего, хотел бы поздравить Центр АСЕАН при МГИМО с 15-летием. За эти годы он утвердился в качестве одной из ведущих площадок диалога российских и асеановских экспертных кругов, которые глубоко и творчески осмысливают происходящие в АТР процессы, активно вовлекают в эту работу молодежь и студентов. Желаем руководству и сотрудникам Центра дальнейших профессиональных успехов. Со своей стороны МИД готов оказывать им всю необходимую поддержку.
Две недели назад я вернулся с лидерских мероприятий АСЕАН в Куала-Лумпуре. Они стали по-настоящему знаковыми для Ассоциации. Впервые за четверть века произошло ее расширение за счет присоединения Восточного Тимора. Конечно, его интеграция в «асеановскую семью» – это вызов, но я уверен, что она успешно с ним справится. А принятые в Малайзии стратегические документы, в первую очередь «Видение Сообщества АСЕАН до 2045», будут определять магистральные пути эволюции объединения на следующие 20 лет.
Вопрос в том, в какой обстановке будет развиваться Ассоциация. У нас на глазах идет кардинальная перенастройка всей системы международных отношений. Страны АТР все чаще берут на себя инициативу формирования глобальной политической и экономической повестки дня. При этом быстрый подъем Азии сопровождается ростом напряженности в различных частях региона, расширением круга внешних игроков, стремящихся усилить влияние на идущие здесь процессы.
Запад, с его зацикленностью на глобальном доминировании, пытается подогнать выстроенную АСЕАН архитектуру многостороннего сотрудничества под евроатлантические интересы. Так возникают идеи отказа от принципа консенсуса, на котором вот уже почти шесть десятилетий базируется вся деятельность Ассоциации. И исходят они, что характерно, от европейских «демократий», которые уже фактически похоронили ОБСЕ, а теперь превращают Евросоюз в военный блок.
Россия придерживается конструктивной линии, нацеленной на укрепление мира и стабильности в Азии, создание единого пространства неделимой безопасности, совместного развития и практического взаимодействия. Выступаем за формирование общего поля межплатформенных связей с участием таких объединений, как БРИКС, ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, а также других неполитизированных форматов.
И на этом пути есть конкретные подвижки. Видим растущий интерес асеановских государств к БРИКС с ее созидательной философией, открытым внеблоковым характером. На данный момент почти половина стран Ассоциации присоединилась к «бриксовской семье»: Индонезия – как полноправный член, а Вьетнам, Малайзия и Таиланд – как партнеры.
Успешно развиваются связи Ассоциации с ЕАЭС. В сентябре «на полях» российско-асеановских министерских консультаций по экономике была одобрена Программа сотрудничества между Евразийской экономической комиссией и АСЕАН на 2026-2030 гг. На повестке дня – запуск отдельного механизма их взаимодействия.
С удовлетворением отмечаем укрепление асеановского компонента в ШОС. Вслед за Камбоджей и Мьянмой статус ее партнера по диалогу получил Лаос. А на шосовский саммит в Тяньцзине (31 августа – 1 сентября с.г.) приехали лидеры большинства государств Ассоциации, а также ее Генеральный секретарь.
Рассматриваем АСЕАН как важный центр формирующегося многополярного мироустройства, одну из наиболее успешных и авторитетных региональных организаций, прочно закрепившуюся в качестве локомотива интеграционных процессов в АТР. Высоко ценим приверженность Ассоциации принципам инклюзивного взаимодействия, гармоничного сосуществования всех членов международного сообщества, невзирая на различия в государственном устройстве, экономическом укладе и культурно-цивилизационном коде, неприятие блокового мышления.
В следующем году отношениям Россия-АСЕАН исполняется 35 лет. К юбилею мы подходим с серьезным багажом. Запускаются новые направления и форматы взаимодействия, расширяется его договорно-правовая база. На финальном этапе находится разработка нового 5-летнего комплексного плана действий на 2026-2030 гг., в котором акцент делается на инновационных, цифровых и «зеленых» технологиях, гуманитарном сотрудничестве.
Особенно активно наши связи развиваются в последние годы. В 2023 г. мы отмечали 5-летие российско-асеановского стратегического партнерства, а в прошлом году – 20-летие присоединения России к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии. В системе диалоговых механизмов прочно закрепились Консультации высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, 5-й раунд которых в мае с успехом прошел в Подмосковье. Теперь и Ассоциация учредила собственный институт встреч советников по национальной безопасности.
Набрал обороты Диалог Россия-АСЕАН по безопасности информационно-коммуникационных технологий. На очередную такую встречу, прошедшую в Сочи в конце октября, приехали представители почти всех государств Ассоциации. А в январе был дан старт совещаниям старших должностных лиц по цифровизации, которые приняли план работы в этой области. В текущем году также были одобрены российско-асеановские программы борьбы с транснациональной преступностью и наркотрафиком.
Заметный прогресс достигнут в экономике. Несмотря на санкционное давление, уже второй год подряд нам удается обеспечивать положительную динамику товарооборота между нашей страной и Ассоциацией. По итогам 2024 г. он вырос почти на 6%, составив более 23 млрд долларов. Конечно, этого недостаточно, но мы рассчитываем, что данная позитивная тенденция наберет силу с принятием 10-летней стратегической программы торгово-инвестиционного сотрудничества Россия-АСЕАН, разработка которой близится к завершению.
Одно из наиболее перспективных направлений кооперации – обеспечение энергетической безопасности региона. Видим востребованность отечественных наработок в сфере атомной промышленности у наших асеановских партнеров и готовы идти им навстречу. В феврале Росатом провел специальную выставку в Секретариате Ассоциации, а в октябре подписал меморандум о сотрудничестве с Центром АСЕАН по энергетике в сфере использования мирного атома.
Все большую актуальность приобретает молодежная повестка. В следующем году планируем возобновить Молодежные саммиты Россия-АСЕАН. Надеемся в ближайшее время запустить механизм совместных совещаний СДЛ по молодежи и придать регулярный характер встречам наших молодых дипломатов, первая из которых состоялась в марте 2024 г. в Сочи. Кстати, именно наша творческая молодежь стала инициатором проведения в апреле первого шахматного турнира между дипломатами России и стран Ассоциации.
Отдельно хотел бы отметить успех разработанной специально для асеановских государств магистерской программы МГИМО «Политика и экономика диалогового партнерства Россия-АСЕАН». Рады, что в этом году к ней присоединилась представительница Восточного Тимора. Уверен, что все выпускники этой магистратуры сыграют важную роль в продвижении нашего диалога.
Рассчитываем, что дополнительный импульс активизации российско-асеановских отношений придаст реализация обширной программы юбилейных мероприятий в России и странах Ассоциации, которую мы запланировали на весь будущий год.
В завершение хотел бы пожелать участникам конференции эффективной и плодотворной работы. Будем учитывать ваши оценки и прогнозы при определении дальнейших путей развития связей с АСЕАН.
Благодарю за внимание!