Выступление исполняющего обязанности Постоянного представителя Российской Федерации при международных организациях в Вене Д.В.Мокина на научно-практическом «круглом столе» по теме «Формирование многополярного миропорядка: глобальные и региональные вызовы»

Революционные перемены в международных отношениях в связи с формирующимся новым мировым порядком в полной мере отразились и на венской «площадке» ООН, на которой обсуждается широкий, но специфический спектр вопросов, касающихся наркотиков, преступности, терроризма, коррупции, мирного использования атомной энергии, запрещения ядерных испытаний, промышленного развития. Становится все более очевидной несостоятельность навязываемого т.н. «порядка, основанного на правилах», который базируется на неких установках узкой группы государств, представляющих себя в качестве «международного сообщества».

В условиях формирования многополярного мира западные страны пытаются удержать за собой мировое лидерство и еще более напористо, нахраписто и нагло продвигать свои подходы, навязывать их другим государствам в качестве универсальных норм и стандартов. Эти действия наталкиваются на справедливый отпор. При этом многие осознают, что такие действия крайне опасны, поскольку выстроены в логике гегемонизма, непогрешимости, вседозволенности и безнаказанности западных обладателей ядерным оружием, реализующих свою политику с использованием методов гибридной войны без учета справедливых законных требований другой стороны.

На венской дипломатической площадке мы наблюдаем те же тщетные попытки изолировать несогласных, исключить, «выпилить» их из взаимодействия, причем даже по вопросам, объективно требующим совместных скоординированных усилий. Не определившихся или колеблющихся западники пытаются обрабатывать всеми средствами, в ход идут угрозы, уговоры, посулы, принуждение, шантаж.

Мы всегда стремились выстраивать линию на такое международное взаимодействие, которое осуществлялось бы при соблюдении международного права и Устава ООН, причем в целостности и взаимосвязи его положений, касающихся, в частности, принципов территориальной целостности и самоопределения народов, взаимодействия без двойных стандартов и скрытых повесток дня, на равноправной и взаимоуважительной основе. Тем не менее вынуждены констатировать, что по многочисленным аспектам международного сотрудничества в Вене наблюдается серьезнейший «откат назад» и деградация – не по нашей вине. Профессиональный дипломатический диалог не получается. Вместо стремления понять позицию оппонента выдвигаются голословные обвинения, аргументы игнорируются, объявляются пропагандой, а то и ложью. Россию пытаются демонизировать, дискредитировать, шельмовать, обвинять, причем зачастую, действуя грязными методами, по ложным основаниям и под надуманными предлогами. Чего стоят только провокации в Буче и в отношении Запорожской АЭС, заявления типа «а можно ли вообще доверять хотя бы одному слову агрессора». На все эти инсинуации даем должный ответ.

В начале 2024 года Международный Суд ООН отверг практически все претензии Украины по трем конвенциям: о борьбе с финансированием терроризма, расовой дискриминации, геноциду, включая и заходы Киева по поводу компенсации, которые могли быть использованы для обращения взыскания на заблокированные российские активы. Суд отказался считать Россию «государством-агрессором», ДНР и ЛНР – «террористическими организациями», а помощь им – «финансированием терроризма». Этим была делегитимизирована украинская т.н. «антитеррористическая операция» и, если разобраться, развенчаны постулаты, на которых весь коллективный Запад выстраивал свою линию. Тем нем менее на последнем заседании Комиссии ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию, призванной объединять государства в борьбе с общими для всех криминальными угрозами, исходящими от негосударственных субъектов, вышеназванные аргументы Суда «на голубом глазу» были названы представителями США и Великобритании «кремлевской пропагандой». На этой же сессии Антикриминальной комиссии западники и иже с ними попытались воспрепятствовать белорусской делегации выходить с какими-либо инициативами, мол, пособник агрессора не имеет права вносить резолюции. Сложно сказать, чего там было больше со стороны наших бывших партнеров - непрофессионализма, дикости, расизма, злонамеренного расчёта, стремления грубо продавливать свое и ранжировать страны. Кстати, белорусскую резолюцию на этой сессии по злободневной теме противодействия торговле людьми нам во взаимодействии с единомышленниками удалось отстоять, она была принята.

В последнее время стремительно множатся случаи отказов со стороны западных стран и их сателлитов в сотрудничестве с российскими властями по уголовно-правовым вопросам вразрез с обязательствами по профильным международным договорам. В 2023 году компетентными органами иностранных государств отказано в исполнении 66 российских запросов по правовой помощи, в 114 запросах об экстрадиции, существенная часть из которых - по политическим мотивам. Показательно, что западники даже не стесняются указывать на это в документах в качестве основания при направлении официального отказа. Напомню, что речь идет о юридических обязательствах государств. Мы не просим ничего сверх этого. Такие действия подрывают многосторонний характер противодействия криминалу под эгидой ООН, игнорируют основополагающие документы Всемирной организации, как сугубо правовые, так и документы «мягкого права», и, по сути, играют на руку международной оргпреступности. В результате также нарушаются законные права пострадавших и жертв преступности, о которых голословно и лицемерно вроде бы больше всех печется Запад. Отказывающие нам в сотрудничестве для целей осуществления надлежащего расследования страны превращаются в укрывателей преступников.

Наши оппоненты блокируют, замалчивают, закрывают глаза и пропускают мимо ушей любую информацию, с помощью которой мы вскрываем причастность киевского режима к террористической деятельности. Речь идет о терактах на территории России: убийства Д.Дугиной, М.Фомина (В.Татарского), покушение на З.Прилепина, подрыв гражданских автомобилей на Крымском мосту, по предварительным данным – теракт в «Крокус Сити Холле». Они же упорно отказываются расследовать подрыв «Северных потоков», являющийся терактом согласно положениям Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом – одного из 19 международных договоров по борьбе с терроризмом, выработанных под эгидой ООН.

Сегодня очевидно, что криминогенная обстановка не только в Европе, но и во всем мире усугубляется в результате роста незаконного оборота оружия. Мы считаем, что происходит это не в последнюю очередь вследствие безудержной накачки киевского режима оружием со стороны западных стран. Причем это оружие никто не в состоянии эффективно контролировать, уходя в незаконный оборот, оно подпитывает всевозможные криминальные и террористические угрозы. Если учесть процветающую на Украине коррупцию, то данная территория превращается в источник таких угроз самого серьезного масштаба. Поставляя на Украину оружие, западники сами нарушают свои обязательства в рамках ООН, ЕС, ОБСЕ, Вассенаарских договоренностей и продвигаемого ими же Международного договора о торговле оружием. Речь идет о запрете поставок вооружений в зоны конфликта, запрете выдачи лицензий на экспорт оружия, если это создает очевидные риски нарушения международного гуманитарного права, риски попадания оружия в нелегальный оборот. Тем не менее, зная это и признавая, что никто не в состоянии отследить конечного пользователя поставляемого на Украину оружия, наши враги продолжают поставки, усугубляя ситуацию.

Как вы знаете, одним из значимых ответов по линии ООН на разгул преступности с использованием информационно-коммуникационных технологий должна стать разрабатываемая сейчас по инициативе России международная конвенция по этой теме. Но и тут Запад использует все возможности, чтобы вести уже привычную ему «двойную игру». Прикрываясь добрыми намерениями, западники пытаются навязать свой особый подход к правам человека, чтобы затем использовать его для отказа в международном сотрудничестве с неугодными им странами.

Есть серьезные вопросы в контексте антикоррупционного сотрудничества. Конвенция ООН против коррупции накладывает на ее участников обязательства возвращать в государства происхождения незаконно вывезенные из них активы. Вынуждены констатировать, что на международном уровне отсутствует сколько-нибудь значимый прогресс в этой области. Западные государства, в юрисдикции которых выводятся похищенные средства, не желая возвращать их, выдумывают и насаждают всевозможные, завышенные и граничащие с вмешательством во внутренние дела других государств, условия для возврата (в том числе и под соусом защиты прав человека). Это противоречит Конвенции, а также принципам уважения государственного суверенитета и равноправного сотрудничества. Более того, на ооновской площадке эти же государства, прежде всего США, на протяжении вот уже ряда лет блокируют инициативу России о разработке специального международного договора о возврате активов.

Вопиющим является нарушение США, Канадой, рядом европейских стран своих обязательств по трем антинаркотическим конвенциям ООН. Речь идет о легализации ими в полной мере или частично каннабиса в т.н. рекреационных целях. Будучи членами Комиссии ООН по наркотическим средствам, призванной вырабатывать совместные меры решения мировой проблемы наркотиков, эти страны не стесняются оправдывать свои нарушения заботой о здоровье населения и пытаются навязывать другим государствам свой ложный путь.

Мало кто осмеливается присмотреться к «послужному списку» США и западников в качестве якобы борцов с незаконными наркотиками. Мы же постоянно напоминаем, что, например, Афганистан превратился в серьезнейший рассадник наркоугроз мирового масштаба именно в период пребывания в этой стране войск США и их союзников. В принципе ответственность за аховую наркоситуации в Афганистане лежит на натовской коалиции, которая по факту прикрывала и поощряла нелегальный наркобизнес в этой стране в течение десятилетий.

На антинаркотическом треке ООН мы отмечаем продолжающиеся попытки западников применять неоколониальные подходы.

На 67-й сессии Комиссии ООН по наркотическим средствам в марте 2024 года США пожертвовали духом консенсуса ради того, чтобы протащить в свою резолюцию неприемлемую для многих стран, включая Россию, концепцию т.н. «сокращения вреда» от наркотиков. Она является на самом деле поощрением наркомании, поскольку заменяет меры противодействия наркотикам сомнительными практиками купирования последствий их употребления. Это ложное целеполагание имеет серьезные последствия для общественной безопасности и здоровья населения.

Мы регулярно сталкиваемся с искаженным представлением западными странами правочеловеческой тематики, фокус которой направлен на защиту прав наркопотребителей, а не прав остальных членов общества. Что уж говорить о продвигаемых ими «ценностях» в рамках т.н. гендерной и ЛГБТ+-повестки?

Украина и ее западные кураторы пытаются вывернуть проблему борьбы с наркотиками в нужном им ключе. Либо обвиняют нас за развал украинского здравоохранения, призванного лечить наркоманов, либо попросту заявляют, что, дескать, Украина освобождена от выполнения антинаркотических конвенций как страна, пострадавшая от агрессии после начала СВО и направившая соответствующее уведомление Генсекретарю ООН. Вместе с тем проблема с выполнением антинаркотических обязательств этой страной существовала и прежде. Наркоситуация на Украине усугубилась задолго до начала проведения СВО. По данным Управления ООН по наркотикам и преступности, в период с 2006 по 2016 гг. сформировалось украинское ответвление крупного «балканского маршрута» контрабанды афганских опиатов. Кроме того, в 2020 г. Украина заняла первое место в мире по количеству только уничтоженных нарколабораторий по производству амфетамина. Риторическим выглядит вопрос – как стыкуются с антинаркотическими конвенциями, нормами и стандартами ООН (от выполнения которых Украина сама себя освободила) факты употребления наркотиков в ВСУ, да и не только среди украинских военнослужащих.

Как я упоминал, западники активно применяют свою схему по изоляции неугодных стран на венской площадке. Это проявляется как в отказе от конструктивного рассмотрения выдвигаемых Россией и ее союзниками (в частности, Белоруссией) инициатив, так и в ограничении либо полном отказе в т.н. техническом содействии ряду стран (таким как Сирия, Венесуэла, Иран). Особенно четко это видно на примере действий США по линии Управления ООН по наркотикам и преступности. При этом американцы, задолжав ООН выплаты в регулярный бюджет (в результате чего сегодня в организации бушует финансовый кризис), вносят щедрые добровольные взносы, под которые они заказывают только нужные им программы, для нужных им стран и продвигают свою повестку. Получается, что неплательщик диктует свои правила игры. Мы вскрываем такие действия и, с другой стороны, наращиваем наше донорское содействие дружественным странам и тем, кто остался за бортом западного финансирования.

В целом, по нашим наблюдениям, лицемерное и менторское поведение западников вызывает все большее неприятие не только у России, но и у целого ряда стран Глобального Юга, которые все более артикулированно отстаивают свои национальные приоритеты. Кроме того, наши партнёры видят и отмечают, как украинская делегация вместе со своими западными покровителями на систематической основе злоупотребляет правилами процедуры на различных направлениях работы венских международных организаций. Понимают, что все это приводит к подрыву или выхолащиванию взаимодействия по актуальным для всех государств и требующих коллективного решения мировым проблемам. «Украинизация» повестки дня таких специализированных «площадок» силами киевского режима и Запада самым негативным образом сказывается на их способности вносить вклад в деятельность ООН и достижение Целей устойчивого развития – безусловного приоритета, реализовать который все государства договорились сообща.

Данная ситуация вредит имиджу ООН, подрывает ее эффективность. Но мы исходим из того, что Всемирная организация остается выстраданной по итогам Второй мировой войны моделью многосторонности и координации мировой политики, реальных альтернатив которой на сегодняшний день нет. Ключ к ее успеху может быть найден на путях отказа от претензий на чью-либо исключительность и уважения суверенных прав государств.