Выступление Постоянного представителя Российской Федерации при международных организациях в Вене М.И.Ульянова на параллельном мероприятии, организованном Исламской Республикой Иран «на полях» 69-й сессии Генеральной конференции МАГАТЭ

Позвольте мне поблагодарить Постоянное представительство Исламской Республики Иран и лично Посла Резу Наджафи за организацию этого своевременного и весьма важного мероприятия. Я рад присоединиться к моим уважаемым коллегам, послам Китая, Пакистана, ЮАР и Венесуэлы.

В течение последних нескольких лет мы наблюдаем, как военные нападения на ядерные объекты становятся новой нормой. Россия стала свидетелем этого во время конфликта на Украине: с марта 2022 года Запорожская АЭС регулярно подвергается атакам беспилотных летательных аппаратов, а иногда и артиллерийским обстрелам Вооружённых сил Украины. Большинство атак пришлось на окрестности станции и её города-спутника Энергодар, но некоторые из них затронули и саму станцию. Курская и Смоленская АЭС также являются целями украинских вооружённых сил.

Однако то, что произошло в июне 2025 года в Иране, совершенно беспрецедентно. Израиль и США предприняли целенаправленные, преднамеренные и заранее спланированные атаки на ядерные объекты, находящиеся под гарантиями МАГАТЭ, с заявленной целью их полного уничтожения. Преступники открыто заявляют, что имеют на это право и нанесут ответный удар, если сочтут это необходимым.

Мы неоднократно заявляли: эта агрессия является нарушением международного права, Устава ООН, Устава МАГАТЭ и ударом по международной безопасности и режиму нераспространения, в основе которого лежит ДНЯО.

Что эти атаки означали для МАГАТЭ? Большинство пострадавших объектов - объекты по обогащению урана в Фордо и Натанзе, завод по производству центрифуг в Исфахане, исследовательский тяжеловодный реактор в Араке - находились под постоянным контролем Агентства, где регулярно проводились инспекции и другие виды проверок. Эти объекты также были частью СВПД. МАГАТЭ не предъявляло никаких вопросов относительно непереключения ядерных материалов на этих объектах. Более того, до американо-израильских атак Иран был наиболее проверяемым государством-членом МАГАТЭ. Только в 2024 году на иранских ядерных объектах было проведено 493 инспекции.

Мы все знаем, что произошло с проверкой в ​​Иране в результате атак. Она была приостановлена. Таким образом, действия Израиля и США нанесли наибольший удар по системе гарантий МАГАТЭ. Именно они подвели Агентство и подорвали реализацию его уставного мандата. Без присутствия МАГАТЭ на местах международное сообщество не видит иранской ядерной программы.

Мы предупреждали о последствиях безрассудных действий некоторых членов Совета управляющих МАГАТЭ, инициирующих политически мотивированные резолюции и требующих от Секретариата МАГАТЭ подготовки ненужных докладов по Ирану. Мы предупредили Секретариат о необходимости быть осторожным и избегать двусмысленных и надуманных выводов. К сожалению, мы оказались правы самым драматичным образом: доклад Генерального директора МАГАТЭ от 31 мая с «всеобъемлющей оценкой» ядерной программы Ирана создал благоприятную атмосферу, сначала для того, чтобы «евротройка» и США представили политизированную и провокационную резолюцию 12 июня, а затем - для того, чтобы Израиль оправдал атаки на иранские ядерные объекты.

Ещё одним примечательным участником этих событий являются европейцы. Последние три года мы слышим, как они снова и снова повторяют в контексте украинского вопроса, что «ядерные объекты никогда не должны подвергаться нападениям». Однако, когда произошли атаки на ядерные объекты Ирана, европейцы полностью забыли об этом принципе. Означает ли это, что они больше не считают, что ядерные объекты не должны подвергаться нападениям, что теперь они считают это допустимым и приемлемым?

Подобные явные двойные стандарты крайне опасны. Они открывают путь к нормализации использования атак на ядерные объекты в качестве военной стратегии. Такой подход может повлечь за собой катастрофические последствия для всего человечества.

Соединенные Штаты, очевидно, хотят оставить это право за собой. Как они заявили в своем неофициальном документе, распространенном в Вене к этой сессии Генеральной конференции МАГАТЭ, «Устав МАГАТЭ не запрещает нападения на ядерные объекты». Это посылает четкий сигнал о том, что Соединенные Штаты считают продолжение нападений на ядерные объекты приемлемым - не только в Иране, но и в любом другом месте, где они сочтут это необходимым. Мы наконец-то сами увидели, что на практике означает «мировой порядок, основанный на правилах», о котором постоянно говорят США.

Мы приветствуем соглашения, достигнутые в Каире между Ираном и МАГАТЭ 9 сентября. Обе стороны, особенно Иран, продемонстрировали ответственный и профессиональный подход. Они продемонстрировали готовность к конструктивной работе, уважая принципы и озабоченности друг друга. Конечно, после атак интересы безопасности Ирана должны быть на первом месте. Мы предостерегаем западные страны от любого вмешательства в процесс реализации каирских договоренностей. Им необходимо позволить Агентству и Ирану попытаться укрепить доверие и работать в духе сотрудничества. «Евротройка» также должна прекратить реализацию механизма «snapback» в Нью-Йорке. Запуск механизма «snapback» был незаконным, политически необоснованным и контрпродуктивным. Одно это может свести на нет все усилия, предпринятые МАГАТЭ и Ираном в последние недели.

Проект резолюции «Запрещение всех форм нападений и угроз нападений на ядерные объекты и установки, находящиеся под гарантиями МАГАТЭ», представленный Исламской Республикой Иран, Беларусью, Китаем, Никарагуа, Россией и Венесуэлой, будет вынесен на голосование сегодня. Мы сохраняем надежду, что разумные и ответственные государства-члены найдут в себе политическую силу поддержать этот документ. Коллективная обязанность Агентства – впервые с июня ясно и недвусмысленно заявить о своей позиции, которую мы должны были сделать давно: нападения на ядерные объекты, находящиеся под гарантиями МАГАТЭ, не должны и не должны происходить никогда.