Выступление

М.В.БУЯКЕВИЧА

на заседании Постоянного совета ОБСЕ

15 сентября 2022 года

О политическом преследовании СМИ в ЕС

Господин Председатель,

Мы глубоко обеспокоены грубым нарушением права на свободу выражения мнения и СМИ в Евросоюзе и его странах-членах. Там все чаще применяется цензура и преследуются неугодные каналы под предлогом борьбы с мнимыми вражескими иностранными агентами и дезинформацией, а также надуманными кибератаками.

В начале марта с.г. по решению Совета ЕС были введены рестрикции и запрещено вещание некоторых информагентств и телеканалов, включая «Russia Today». Практически следом «RT France» подало апелляционную жалобу в Европейский суд общей юрисдикции.

Представители канала отмечали, что запрет на вещание грубо нарушает основополагающие документы и принципы Европейского союза. Ни договор о Европейском союзе, ни договор о функционировании Европейского союза не позволяют ограничивать свободу слова и информации, контролировать СМИ или их контент. Более того, указанные документы не предполагают рестрикций в отношении фундаментальных свобод даже в случае конфликта между двумя третьими сторонами.

Налицо также попрание своих полномочий Советом ЕС, взявшего на себя функции национального регулятора. Напомним, за соблюдением «RT France» правил и нормативов следит регулирующий орган в области аудиовизуальных и цифровых коммуникаций – Л'арком (L’Arcom). За все время существования «Russia Today» он вынес каналу только одно формальное предупреждение, других нарушений выявлено не было. Какие-либо санкции к данному СМИ также не применялись.

Более того, канал предоставил все необходимые гарантии своей редакционной независимости, включая самостоятельное определение содержания эфира. Надзор за соблюдением базовых журналистских принципов осуществляет Комитет по этике, функционирующий в его рамках.

Не выдерживают критики и попытки приписать каналу через формальную связь с третьей стороной, вовлеченной в конфликт, некую пропаганду. Ни одного такого факта в отношении «RT France» выявлено не было. Напротив, данный медиаресурс направил многочисленные доказательства соблюдения плюрализма мнений и точек зрения. Освещение же позиции России, при условии других точек зрения, не может быть подвергнуто санкциям, так как она представляет собой информацию из конкретного источника.

Тем не менее, 27 июля с.г. стало известно об отклонении Большой палатой Европейского суда общей юрисдикции иска «RT France». Все приведенные аргументы были отвергнуты.

Со ссылкой на некую «судебную практику» констатировалось наличие у Совета полномочий ограничивать свободу выражения мнения и информации при соблюдении ряда неких условий. Более того, временное приостановление вещания якобы соответствует «основному содержанию свободы слова» (essential content of the freedom ofexpression), учитывая роль аудиовизуальных СМИ в современном обществе. Иными словами, по мнению европейской «Фемиды», основному содержанию свободы слова соответствует наличие в эфире только одной точки зрения, а также лишение граждан права на доступ к информации и альтернативному мнению, в том числе в контексте событий на Украине.

Господин Председатель,

Безусловно, этим решением судебная инстанция Евросоюза, то есть «коллективный Брюссель», в очередной раз проявила свою ангажированность и антироссийскую заряженность. Как иначе объяснить, что европейское «правосудие» закрыло глаза на молниеносный превентивный запрет вещания вне рамок установленных процедур и без общественного обсуждения? Или непроведение беспристрастного судебного разбирательства, а также игнорирование отсутствия подтверждающих распространение журналистами телеканала дезинформации? Не говоря уже о несоответствии деятельности Совета своим полномочиям?

Объяснение весьма простое: оказалось, что соблюдение Евросоюзом принципа верховенства права также хромает. Подтверждением этому является недавний доклад Еврокомиссии по этой теме. Чего только стоит отсутствие в нем объективности и критического самоанализа происходящего на пространстве ЕС.

Подтвердилось, что в угоду конъюнктурным соображениями европейские чиновники без промедления готовы прибегнуть к ограничению прав и свобод человека. Правда, такой подход применятся ими не всегда. Например, под предлогом якобы абсолютного характера свободы слова чиновники из Брюсселя последовательно потакают проведению неонацистских маршей и дискриминации русского и русскоязычного населения.

Последствия принятого вердикта, включая правовые, будут изучены компетентными российскими ведомствами, в том числе на предмет принятия возможных встречных мер.

Полагаем, что сюжет с «RT France» требует четкой и публичной реакции Представителя по вопросам свободы СМИ Т.Рибейру. Иезуитских расплывчатых формулировок недостаточно – они лишь убеждают нас в том, что права и свободы российских граждан и любых организаций, имеющих хоть какое-то отношение к России, заканчиваются там, где начинаются геополитические интересы Евросоюза. Призываем г-жу Т.Рибейру наконец начать комплексно, а не выборочно реагировать на случаи нарушения свободы слова и медиа на пространстве ОБСЕ.

Благодарю за внимание