Выдача СИЗ по новым правилам 2023
ИКЦ "Эксперт"
Для получения ответов на поставленные вопросы вначале перечислим те задачи, которые должны были выполнить СОТы (ответственные за ОТ) до 1 сентября 2023 согласно приказу Минтруда №766н (с нашими комментариями для понимания сути).
Новые требования обеспечения СИЗ с сентября 2023 года
1. Подготовка приказа о выборе типовых норм с указанием предполагаемой даты, до которой будут использоваться Типовые отраслевые нормы (ТОН).
Это необходимо для того, чтобы инспектор понимал, на какой акт нужно ориентироваться при проверке. Дата перехода на Единые типовые нормы (ЕТН) может указываться произвольно, но до окончания переходного периода, т.е. до окончания 2024 года.
2. Пересмотр действующих норм, разработанных в соответствии с ТОН, по результатам СОУТ и ОПР (с учетом идентифицированных вредных производственных факторов), если переход на ЕТН откладывается на время переходного периода.
В нормы выдачи СИЗ нужно внести необходимые изменения соответствующим приказом с ознакомлением работников с изменениями. В документе должна быть информация о классах и эксплуатационных уровнях защиты, особенностях конструкции и комплектности СИЗ. При актуализации норм следует учитывать мнение профсоюза или другого представительного органа работников.
3. Разработка Порядка обеспечения работников СИЗ.
На этом пункте остановимся более детально далее по тексту.
4. Переход на новую форму личной карточки выдачи СИЗ и карточки выдачи дежурных СИЗ.
Новая форма личной карточки носит рекомендательный характер, поэтому можно разработать собственный вариант с дополнениями, но без исключения обязательных минимальных сведений. Карточки старого образца нельзя использовать потому, что новая форма содержит сведения о выдаче дерматологических и смывающих средств, для которых ранее применяли отдельную форму по стандарту. Допускается ведение карточек в более удобном электронном виде, что может быть реализовано в программе MS Ехcel или в программе «Охрана труда для 1С: Предприятие». В качестве подписи в электронной форме используется номер документа бухучета (ведомости выдачи СИЗ), где есть рукописная подпись работника.
5. Составление и утверждение перечня СИЗ, которые подлежат испытаниям и проверке, а также перечня СИЗ, которые остаются у работников в нерабочее время.
Необходимость и сроки проверочных процедур указываются в эксплуатационной документации на СИЗ. Другой перечень необходим в случае, если есть СИЗ, остающиеся у работников по окончанию трудового дня.
6. Организация проведения внеплановых инструктажей работникам, назначенных ответственными за учет, контроль выдачи, хранение, обслуживание (уход, стирку, чистку) и вывод из эксплуатации СИЗ.
В инструктаж работников, имеющих отношение к этим системным процедурам, нужно включить темы:
- перечень СИЗ и дезинфецирующих, смывающих средств, полагающихся работникам согласно нормам работодателя;
- правила выдачи и хранения СИЗ;
- ответственность работников за целостность и комплектность СИЗ, которые находятся у работников в нерабочее время;
- правила эксплуатации СИЗ, использование которых требует практических навыков и знаний способов проверки работоспособности и исправности средств;
- порядок осмотра, оценки исправности, комплектности и пригодности СИЗ к использованию;
- порядок информирования руководителя о потере целостности выданных СИЗ, их недопустимом загрязнении, выходе из строя, утрате или пропаже;
- порядок возврата работодателю СИЗ, утративших целостность или непригодных к использованию до окончания нормативного срока годности;
- порядок возврата работодателю СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности, а также в случае увольнения работника.
7. Составление списка недостающих СИЗ (для закупки) согласно уточненным нормам для их выдачи после поступления на склад.
Важно учитывать, что работники обязаны пройти внеплановый инструктаж по СИЗ не позднее 30 октября 2023 в соответствии с Правилами обучения по охране труда (ПП РФ № 2464).
Как разработать Порядок обеспечения работников СИЗ?
Этот ЛНА должен содержать основных разделы на темы:
- Распределение обязанностей руководителей структурных подразделений по организации и функционированию процесса обеспечения работников СИЗ.
- Порядок выявления потребности в СИЗ, актуализации норм, планирования обеспечения СИЗ, включая их подбор.
- Плановый характер закупки, аренды, аутсорсинга СИЗ.
- Порядок входного контроля, хранения, ухода и обслуживания, вывода из Порядок информирования работников по вопросам обеспечения СИЗ.
- Порядок выдачи работникам СИЗ и контроля правильности их использования.
В дополнение к перечисленному предлагаем ознакомиться с примером Порядка обеспечения работников СИЗ.
Нетрудно заметить, что некоторые пункты в образце повторяют положения правил обеспечения СИЗ, но это сделано неслучайно, а чтобы ничего не упустить. По факту, эти пункты нужно переформулировать в соответствии со структурой и спецификой деятельности организации. Главное в этом деле – обеспечить, чтобы все нормы приказа Минтруда №766н были отражены в вашем документе.
Как известно, внутренние нормы по новым правилам составляются на основе перечня профессий ЕТН из приказа Минтруда №767н, но некоторые профессии отсутствуют в перечне, несмотря на его приличный объем.
Как определить перечень СИЗ для профессии, которую не удалось найти в Единых типовых нормах?
В общем случае следует руководствоваться положениями ЕТН, результатами СОУТ и ОПР, правилами по охране труда, паспортами безопасности и прочими документами, содержащими информацию о необходимости применения СИЗ.
Если наименование профессии (должности) отсутствует в ЕТН, допускается руководствоваться перечисленными в профессиональных стандартах наименованиями профессий (должностей), а в случае их отсутствия – в квалификационных справочниках.
Можно найти схожие по функционалу профессии (подобрать наиболее подходящую из них), а затем выбрать из указанных в ней СИЗ те средства защиты, которые требуются работнику на основе сведений о вредных факторах из отчетов СОУТ и ОПР. В результате выбранные по сходной профессии СИЗ будут зафиксированы в нормах организации даже для отсутствующей в ЕТН профессии.
Специалисты ИКЦ "Эксперт" готовы оказать помощь в решении этих и других вопросов. Ознакомиться с нашими выгодными предложениями (услугами) в области обеспечения работников СИЗ вы можете на сайте компании и в последующих публикациях в телеграм-канале. Рекомендуем подписаться, чтобы ничего не пропустить!