Восстановительное правосудие в системе ювенальной пробации в Чувашии - Государство и право реферат

Главная

Государство и право
Восстановительное правосудие в системе ювенальной пробации в Чувашии

Теоретические основы, ключевые цели и задачи программы восстановительного правосудия. Необходимость введения восстановительного правосудия в России. Эффективность применения ювенальных технологий. Алгоритм реализации программ по заглаживанию вреда.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

В осстановительно е правосуди е в системе ювенальной пробации в Чувашии
I. Теоретические основы восстановительного правосудия
III. Цель и задачи программ восстановительного правосудия
IV. Алгоритм реализации программ по заглаживанию вреда
восстановительное правосудие ювенальный
КДНиЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
КСС - карта социального сопровождения несовершеннолетнего
ИПР - индивидуальная программа реабилитации несовершеннолетнего
БРП - банк реабилитационных программ для несовершеннолетних группы социального риска
ВК - воспитательная колония для несовершеннолетних - учреждение Федеральной службы исполнения наказаний
Центр - центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОГО ПРАВОСУДИЯ
Восстановительный подход сегодня все активнее используется в национальных системах ювенальной юстиции разных стран См. например, Кейт Акестер Системы ювенального правосудия.\\Вопросы ювенальной юстиции.. Концепция восстановительного правосудия интересна тем, что в ее рамках удалось создать процедуру и методику для реализации трех принципов качественной профилактики преступности:
Принцип 1. Реагирование на правонарушение должно способствовать пониманию и осознанию нарушителем последствий собственных действий для других людей, и переводу этого понимания в выбор и реализацию новых форм поведения, т.е. должно развивать такую основу поведенческого самоконтроля, как умение сопереживать боли другого человека и принимать на себя ответственность за исправление случившегося.
В программах примирения жертвы и правонарушителя это достигается вовлечением жертвы и организацией встреч «лицом к лицу» между сторонами, на которых в центр внимания ставятся проблемы и потребности жертвы, где ведущий встречи создает условия для внимания к нуждам и рассказу жертвы преступления. Обычно жертвы эмоционально окрашенно и доходчиво рассказывают о последствиях преступления для себя.
Принцип 2. Реагирование на правонарушение должно способствовать укреплению семьи и родственных связей несовершеннолетнего правонарушителя, стимулированию их способности влиять на несовершеннолетнего и справляться с его поведением (криминологи охарактеризовали бы это как развитие неформального социального контроля).
В восстановительные программы вовлекаются родственники и ближайшее окружение несовершеннолетнего, которые участвуют в анализе причин произошедшего, предлагают свои ресурсы для изменения ситуации и поведения своего ребенка или родственника. Профилактический эффект здесь оказывает эмоциональная динамика, связанная с проживанием родителями и родственниками своей вины перед жертвой и донесением ими до своего ребенка-правонарушителя, сколь стыдно и больно им участвовать в происходящем. Особенно ярко этот принцип представлен в использовании Семейных конференций, начало которых положили реформы ювенальной юстиции в Новой Зеландии. Данный принцип учитывается в тенденции изменения восстановительных программ в сторону работы с группами и коллективами, а не с отдельными индивидами.
Принцип 3. Реагирование на криминальную ситуацию должно способствовать восстановлению «разорванной социальной ткани», т.е. нравственного ориентира отношений между людьми.
В программах восстановительного правосудия предполагается, что обнаружить, каким злом является преступление можно через внимание к его разрушительным, травмирующим и болезненным последствиям для жертвы. И необходимый противовес этому злу создают действия, направленные на исцеление жертвы, в помощь ей, а не действия, направленные против преступника (кара).
В зависимости от социальной ситуации, в которой находится подросток, совершивший преступление, могут проводиться следующие виды программ восстановительного правосудия:
1. Программа примирения в семье применяется при работе с семьей. Акцент может делаться либо на изменение разрушительных для семьи отношений и создание диалога (тогда программа ближе к конфликтологической), либо на разрешение криминальной ситуации - например, в случае воровства в семье (ближе к программе примирения нарушителя и жертвы). Такие программы особенно необходимы, поскольку именно в дисфункциональности семьи нередко заложены причины криминальной активности подростка. Кризис семьи может потребовать и более глубоких форм работы - таких, например, как семейная терапия, но программа примирения даст возможность членам семьи сделать шаг к осознанию необходимости собственных усилий и изменению стратегий поведения в ситуации.
2. Круги заботы - одна из самых сложных программ восстановительного правосудия. Такие «круги» проводятся в случаях, когда фактически разрушена или отсутствует семья. В этой ситуации необходимо создать некоторый эквивалент первичной социальной среды, поддерживающей подростка. Ведущий «круга заботы» инициирует серию встреч с родственниками, учителями, классом, где учится подросток, или с коллегами с места работы. Результатом таких встреч должно быть восстановление поддержки и заботы о подростке. Инициативы участников «кругов» с помощью ведущего должны превратиться в серию взаимосвязанных мероприятий. Присутствие социального работника в «кругах заботы» обязательно, так как от него поступает основная информация о ситуации, возможных участниках «кругов». Он также следит за выполнением принятых в ходе кругов обязательств.
3. Семейная конференция представляет собой сочетание встречи по заглаживанию вреда и программы примирения в семье. В случаях правонарушений подростков в возрасте 14-16 лет эта форма работы наиболее эффективна. В семейной конференции принимают участие правонарушители, потерпевшие (жертвы), законные представители подростков и потерпевших (если они тоже несовершеннолетние), участие старших братьев и сестер, бабушек, дедушек и других родственников, с которыми у подростка не разрушены эмоциональные связи. Участие социального педагога, школьного психолога, инспектора ОДН - очень желательно, но возможно проведение такой конференции и без них
4. Программа примирения жертвы и правонарушителя («Программа по заглаживанию вреда»). Такая программа применяется когда сложилась криминальная ситуация и стороны признали свое участие в ней. Она может охватывать достаточно большой спектр ситуаций: кражи, хулиганство, вымогательство, вандализм, грабежи, угоны. Встречи жертвы и правонарушителя направлены на создание условий для преодоления последствий правонарушения силами самих участников криминальной ситуации. Восстановительные программы в случаях правонарушений подростков направлены на их ресоциализацию. Процесс ресоциализации заключается в восстановлении социального статуса и утраченных навыков социально дезадаптированного подростка, переориентации его антиобщественной направленности за счет включения в новые социально значимые отношения и виды деятельности. Процесс ресоциализации предполагает проведение некоторых специальных социально-педагогических программ в комплексе с мерами социально-правовой и социально-педагогической помощи и поддержки.
Необходимость введения восстановительного правосудия в России обусловлена тем, что с 1999 года действуют Рекомендации Комитета Министров Совета Европы государствам-членам Совета Европы, посвященные посредничеству в уголовных делах. Россия, как известно, вступив в Совет Европы, взяла на себя обязательства по исполнению соответствующих рекомендаций Совета Европы.
Комитет Министров Совета Европы оценил посредничество как гибкое и всеобъемлющее дополнение или альтернативу традиционному судебному разбирательству и отметил, что посредничество способствует повышению в сознании людей роли человека и сообщества в предотвращении преступлений и разного рода конфликтов.
Особое отношение к несовершеннолетнему, совершившему преступление, состоит в том, что на первый план при событии преступления выдвигается необходимость восстановления нанесенного морального, психологического и материального ущерба потерпевшему и вовлечение правонарушителя в социально-реабилитационные программы, а не кара со стороны государства.
Эффективность применения ювенальных технологий для устранения негативных тенденций в формировании и развитии личности несовершеннолетних отмечается всеми судами, использующими ювенальные технологии, в связи с положительной динамикой сокращения случаев рецидива среди подростков. Например, из числа осужденных с применением ювенальных технологий в 2004 году по приговору модельного ювенального суда города Таганрога повторно совершили преступление только 3,5 % несовершеннолетних, в 2005 году-3,5 %, в 2006 - 5,4%, 2007- 4,5% несовершеннолетних.
Опыт деятельности регионов РФ по совершенствованию судопроизводства в отношении несовершеннолетних, созданию механизма взаимодействия судов с социальными службами показывает, что назрела необходимость создания системы непрерывного социального сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, совершивших преступления - ювенальной пробации.
За период реализации в Чувашии проектов по развитию ювенальных технологий посредством партнерства Чувашского отделения Российского Благотворительного Фонда «Нет алкоголизму и наркомании», Верховного Суда ЧР, Министерства здравоохранения и социального развития ЧР, УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии, Прокуратуры ЧР, МВД по Чувашии, Администраций районов города Чебоксары и других структур удалось внедрить важнейшие элементы ювенальной юстиции в систему профилактики и уголовного правосудия в отношении несовершеннолетних г. Чебоксары.
В ходе реализации в г. Чебоксары указанных выше проектов создана региональная модель ювенальной пробации. В соответствии с ней работники Чувашского отделения РБФ НАН, являющиеся членами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях районов г. Чебоксары, осуществляют отдельные функции специалистов по пробации:
- анализ социальной ситуации несовершеннолетнего,
- Оценку Рисков и Потребностей несовершеннолетнего (по форме оценки рисков и потребностей несовершеннолетнего - форма ОРП),
- составляют и предоставляют следователю Карту Социального Сопровождения несовершеннолетнего (КСС),
- разрабатывают индивидуальную программу реабилитации несовершеннолетнего (ИПР);
- координируют и контролируют работу лиц, ответственных за выполнение мероприятий ИПР,
- оказывают постпенитенциарную помощь несовершеннолетним.
Особенностью применяемой в Чувашии технологии непрерывного социального сопровождения является то, что указанная работа начинается с момента возбуждения уголовного дела, то есть уже на досудебной стадии производства по делу, - с направления органом предварительного следствия или дознания в КДНиЗП по месту жительства несовершеннолетнего запроса о сборе и предоставлении характеризующего материала, включающего в себя сведения о материально-бытовых условиях жизни семьи несовершеннолетнего, о круге знакомств, характере взаимоотношений со сверстниками, родителями, учителями, о его занятости, об уровне интеллектуального развития и т.д. Однако данная работа является лишь частью ювенальной технологии - ювенальной пробации, которая является частью системы уголовного правосудия во многих странах мира.
Для создания типовой модели ювенальной пробации на региональном уровне необходимо внедрить в действующую систему уголовного правосудия программы восстановительного правосудия. Внедрение таких программ позволит укрепить взаимодействие субъектов профилактики правонарушений, учреждений различных министерств и ведомств, добиться взаимосвязи решений органов следствия и судов с реабилитационными ресурсами территории места жительства несовершеннолетних.
В связи с вышесказанным, первоочередной задачей на нынешнем этапе развития технологии ювенальной пробации представляется создание условий для осознания и принятия несовершеннолетним правонарушителем ответственности за совершенное деяние, поддержка его стремлений по заглаживанию вреда и возмещению ущерба. С целью решения данной задачи планируется организация проведения программ по заглаживанию вреда (примирения правонарушителя и жертвы).
3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОГО ПРАВОСУДИЯ
Порядок реализации программ восстановительного правосудия в системе непрерывного социального сопровождения несовершеннолетних, совершивших преступления (далее - Порядок), разработан с целью формирования качественных условий профилактики повторной преступности среди несовершеннолетних на принципах восстановительного правосудия.
Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:
1. Организация взаимодействия специалистов по пробации КДНиЗП, специалистов социальных и образовательных учреждений, органов следствия и судов по проведению программ восстановительного правосудия и учета их результатов при принятии решений в отношении несовершеннолетних.
2. Создание условий по преодолению последствий преступления, разрешения конфликтов к коллективах и группах, восстановления благоприятных групповых взаимодействий силами самих участников криминальной ситуации.
3. Развитие технологий нормализации взаимоотношений в семьях несовершеннолетних, совершивших преступления.
4. Внедрение методик формирования эквивалента первичной социальной среды, поддерживающей несовершеннолетнего, находящегося в конфликте с законом.
Порядок предусматривает активное участие в реализации программ восстановительного правосудия следующих представителей органов и учреждений:
1. Следователь (дознаватель) органов следствия МВД по Чувашии
2. Специалист по пробации КДНиЗП при администрации района г. Чебоксары
3. Специалист Центра психолого-педагогического развития коррекции Министерства образования Чувашской Республики.
4. Судья районного суда г. Чебоксары
4. АЛГОРИТМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПО ЗАГЛАЖИВАНИЮ ВРЕДА
1. Следователь (дознаватель), приступив к расследованию дела в отношении несовершеннолетнего, с целью получения максимального объема объективной информации о несовершеннолетнем, по всем делам направляет Запрос в КДНиЗП по месту жительства несовершеннолетнего на сбор и представление в виде КСС характеризующего материала на несовершеннолетнего. В Запросе в обязательном порядке указываются Ф.И.О., адреса и телефоны сторон, фабула преступления.
2. Специалист по пробации, получив запрос от следователя (дознавателя), изучает информацию о совершенном преступлении, встречается с родителями и несовершеннолетним, выясняет отношение несовершеннолетнего к преступлению и потерпевшему. Если подросток признает свое участие в криминальной ситуации и готов участвовать в ее разрешении, специалист по пробации предлагает ему принять участие в программе по заглаживанию вреда и встречу с ведущим программ восстановительного правосудия (ведущим) - специалистов Центра. При этом необходимо объяснить родителям (законным представителям) суть программы, получить письменное согласие на участие несовершеннолетнего в программе (подпись в КСС).
3. Специалист по пробации, при согласии несовершеннолетних к участию в программе по заглаживанию вреда, направляет регистрационную карточку ведущему программ восстановительного правосудия (ведущему) - специалисту Центра.
II. Предварительные встречи со сторонами
4. Ведущий, получив регистрационную карточку от специалиста по пробации, договаривается с обвиняемым о предварительной встрече (рекомендуется делать по телефону).
5. Ведущий проводит предварительную встречу с обвиняемым несовершеннолетним и его родителями (законными представителями). В необходимых случаях специалист по пробации может присутствовать на предварительной встрече, он представляет ведущего и знакомит с ним подростка и его родителей (законных представителей).
6. Если обвиняемый отказывается, сомневается в необходимости примирительной встречи, то ведущий может предложить две-три предварительные встречи. В случае осознанного и категорического отказа от участия в примирительной встрече, ведущий информирует письмом об этом специалиста по пробации.
7. После получения согласия на участие в программе, ведущий информирует об этом специалиста по пробации.
8. Специалист по пробации информирует потерпевшего о возможном и добровольном участии в программах восстановительного правосудия и об организации, которая этим занимается. Письмо подписывается председателем КДНиЗП, посылается по почте либо передается родителям (законным представителям) несовершеннолетнего при встрече. Рекомендуется назначить встречу с потерпевшим для передачи письма в удобном для потерпевшего месте и время.
9. В случае согласия потерпевшего, специалист по пробации организует предварительную встречу с ведущим.
10. В случае готовности потерпевшего к встрече с обвиняемым, ведущий организует примирительную встречу.
11. Ведущий договаривается со сторонами и организует примирительную встречу.
12. Если согласие между сторонами не достигнуто, жертва и обвиняемый могут подписать протокол, что на данный момент соглашение невозможно.
13. Если сторонам удалось договориться, то они подписывают договор о заглаживании вреда. Ведущий проверяет реальность выполнения данного договора, помогает сторонам составить выполнимый договор.
14. Ведущий передает специалисту по пробации Отчет о проведенной работе, примирительный договор либо протокол встречи сторон.
15. Специалист по пробации направляет следователю (дознавателю) вместе с КСС Отчет ведущего о проведенной работе, примирительный договор либо протокол встречи сторон примирительный договор. Копии данных документов хранятся в КДНиЗП в накопительной папке на несовершеннолетнего.
16. При невыполнении примирительного договора по сообщению специалиста по пробации ведущий организует дополнительные встречи со сторонами.
Разрешение возникшего конфликта сторонами вне рамок уголовной юстиции. Закрепление принципов восстановительного правосудия в законодательстве Кыргызской Республики. Механизм восстановительного правосудия в Кыргызской Республике, перспективы его развития. реферат [60,2 K], добавлен 25.12.2013
Основные этапы становления института ювенальной юстиции в России. Практика реализации восстановительного подхода в правосудии по делам несовершеннолетних. Институт примирения сторон в уголовном праве. Цели восстановительного подхода к ювенальной юстиции. контрольная работа [84,6 K], добавлен 13.01.2017
Сущность, особенности и порядок осуществления правосудия по делам несовершеннолетних в соответствии с международно-правовыми стандартами. Назначение, функции, возможная модель ювенальной юстиции в России, основные проблемы и перспективы ее развития. курсовая работа [167,0 K], добавлен 08.01.2016
Особая система правосудия в отношении несовершеннолетних, вступивших в конфликт с уголовным законом. Несовершеннолетие в ювенальной юстиции. Основные подходы к определению понятия делинквентности несовершеннолетних. Парадигмы ювенальной юстиции. контрольная работа [46,5 K], добавлен 13.01.2017
Судебная власть и правосудие в России. Понятие, юридическая природа и система конституционных принципов правосудия в государстве. Содержание и практика их реализации. Основные черты правосудия, отличающие его от иных видов государственной деятельности. курсовая работа [49,4 K], добавлен 19.11.2014
Этапы становления ювенальной юстиции в странах Запада и США – родины ювенального правосудия, анализ развития правосудия по делам несовершеннолетних. Ювенальная юстиция дореволюционной России. Профилактика преступности среди несовершеннолетних в России. дипломная работа [109,2 K], добавлен 06.01.2010
Основные модели конституционного правосудия в современном мире. Раскрытие смысла и содержания конституционного правосудия в России. Роль и значимость Конституционного Суда России в системе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. курсовая работа [142,5 K], добавлен 19.06.2012
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .

© 2000 — 2021



Восстановительное правосудие в системе ювенальной пробации в Чувашии реферат. Государство и право.
Реферат: Аудит кассовых операций 21
Контрольная Работа На Тему Сходство Фазового Поведения Смесей Пав С Полимерами И Смешанными Растворами Полимеров
Курсовая работа по теме Координационные способности волейболистов
Реферат: Шпора по матану
Сочинение На Тему Рассуждение О Происхождении Слов
Реферат: Ознаки ділового етикету державного службовця
Курсовая работа по теме Тенденции развития численности населения КНР в 2009-2022 гг.
Дипломная работа по теме Бесконтактное взаимодействие компьютера с человеком
Реферат по теме Воспаление головного мозга (энцефалит)
Контрольная работа по теме Профессиональная этика юриста
Дипломная работа по теме Инвестиционная оценка акционерного общества
Курсовая работа по теме Обработка детали 'Фланец'
Реферат: Календарные беспорядки
Реферат На Тему Казахское Декоративно Прикладное Искусство
Контрольная работа: Управление развитием муниципального образования
Сочинение По Русскому Языку 11 Класс
Курсовая Работа 72 Профессиональное Обучение В Современной Организации
Стратегическое Планирование В Маркетинге Реферат
Реферат: Костистые рыбы
Лабораторная работа: Динамическое распределение памяти
Административное правонарушение и его виды - Государство и право курсовая работа
Типовое положение о службе охраны труда - Безопасность жизнедеятельности и охрана труда реферат
Відповідальність за шкоду, заподіяну джерелом підвищеної небезпеки - Государство и право автореферат