Вопросы теории и практики гражданского общества - Государство и право реферат

Главная

Государство и право
Вопросы теории и практики гражданского общества

Исследование процесса развития гражданского общества, связанного с явлениями городского самоуправления, промышленной революцией, развитием рыночной экономики и демократией. Характеристика общих признаков правового государства и гражданского общества.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Многие аспекты гражданского общества остаются спорными в правовой и иной научной литературе. Это предопределяется несколькими обстоятельствами, в том числе значимостью самой идеи гражданского общества для современной цивилизации и стремлением применить ее к конкретным обществам. Не будет преувеличением, если скажем, что идеи гражданского общества и правового государства в какой-то степени являются идеологическими ориентирами современных демократических и полудемократических государств.
Между тем, как нам представляется, необходимо прояснить наиболее базовые моменты теории гражданского общества. К ним, в частности, можно отнести истоки, существенные признаки гражданского общества, а также его соотношением с правовым государством. Основой гражданского, как и любого, общества лежат различные общности. Это, прежде всего, общины.
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО: НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ТЕОРИИ
По мнению некоторых ученых, кровнородственная община, которая являлась ячейкой первобытного общества, характеризовалась преимущественно наличием координационных отношений. При этом в ней отсутствовала личность; свобода и личные интересы приносились в жертву благополучия общины Кальной И.И. Онтологические основания гражданского общества // Гражданское общество: история и современность. - СПб., 2006. - С. 12. . Безусловно, не было и частной собственности, без которой невозможны даже элементы гражданского общества. Не было никаких предпосылок и в азиатской общине, которая зиждилась на общей собственности на землю, широком применении коллективного труда при создании известных ирригационных сооружений. Иначе говоря, личность полностью растворялась в социуме. Античная община и в целом культура, которая не без основания считается основой современной западной цивилизации, характеризовалась наличием многими признаками, в том числе и частной собственности. Между тем античность была основана на применении рабского труда. Поэтому вряд ли можно признать античное общество гражданским.
Греческий полис характеризовался следующими признаками:
- право частной собственности имел тот, кто владел общинной землей, а владеть мог только полноправный гражданин полиса, являющимся таковым по происхождению;
- помимо граждан были и иные лица, свободные, но неравноправные жители. Эти лица могли получить гражданские права за особые заслуги. Хозяйственная и фискальная роль общины была не велика Казаманова Л.Н. Полис // Советская историческая энциклопедия. - М.,2008. - Т. 11. - С. 271. ;
- значительная часть производственных функции и эксплуатации перекладывалась на рабов, которые не входили в общину Аллаев Л.Б. Община // Советская историческая энциклопедия. - М., 2007. - Т. 10. - С. 421. .
Думается, что именно античность обосновала идеологию индивидуальности и свободы, хотя, как отмечено выше, все это сосуществовало с рабским трудом. Античный полис также отличался отсутствием у женского пола статуса граждан. При этом сам полис также может быть признан государством. На власть имел влияние и совет старейшин, который не может быть признан институтом гражданского общества. Свобода понималась преимущественно как свобода сообщества, а не личности. Далеко была от гражданского общества и славянская община, которая понималась как организация местного самоуправления совладельцев земли, которая функционировавшая на основе нравственных норм. Можно при этом вспомнить и особенности российской правовой системы (доминирование государства, правовой нигилизм, подавлением личности и др.), которые никак не способствовали развитию гражданского общества и правовой государственности. Между тем развитие элементов гражданского общества следует связывать именно с капитализмом. Однако сами принципы капитализма как формации и как цивилизации возникли задолго до утверждения капиталистических обществ. Это объясняется многими обстоятельствами, в том числе, ослаблением таких качеств, как родство, землячество и сословность. Они теряют значение как критерии коллективного сознания Лопушанский И.Н. Гражданское общество: история идеи и ее осуществления // Гражданское общество: история и современность. - СПб., 2006. - С. 61. . Представляется правильным оценка гражданского общества как культурно-исторической альтернативы общества традиционного, которое характеризовалось сакральной властью, перераспределением собственности, строгой иерархической корпоративностью, предписанным статусом членов общества Ворожейкина Т., Рашковский Е., Умнов А. Гражданское общество и религия // Международная экономика и международные отношения. - 2007. - №. 7. - С. 75. .
Само понятие гражданского общества появилось достаточно давно. По мнению специалистов, в античности - это понятие юриспруденции, в средние века оно отражало различия с религиозными институтами, а в XVII веке - с природным, естественным состоянием. И только лишь в XVIII веке указанное понятие начало отражать некоторые признаки, характерные для современного содержания. При этом следует помнить, что современное понимание гражданского общества является «весьма поздним плодом Европейско-американского развития Ворожейкина Т., Рашковский Е., Умнов А. Указ. раб. - С. 75. .
Элементы гражданского общества появились, прежде всего, в экономике. В начальный период развития капитализма утвердилось либеральное отношение к государству. В индустриально развитых странах свободной конкуренции государственное воздействие на экономику рекомендовалось осуществлять главным образом в рамках решения правовой задачи и создания системы коммуникаций, необходимых для саморегулирующегося гражданского общества Проблемы теории государства и права / Под ред. В.С. Нерсесянца. - М.,2009. . Такие взгляды высказываются и сегодня. Экономика, в которой роль государства не заметна, т.е. вообще отсутствует, в научной литературе называется «чистым капитализмом» Масконелл К.Р., Брю Ю.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: В 2 томах. Пер. с англ. - М., 2009. - Т. 1. - С. 51. . В числе его признаков приводятся: частная собственность, свобода предпринимательства и выбора, личный интерес как главный мотив поведения, конкуренция, опора на систему цен или рыночную систему и ограниченная роль правительства (государства). При этом особо отмечается, что «концепция чистого капитализма в качестве саморегулирующейся и самокорректирующейся экономики, исключает сколько-нибудь значительную экономическую роль правительства». Однако приводятся и определенные оговорки. Указываются на ряд ограничений и потенциально нежелательные последствия, к которым может привести так называемый «чистый капитализм». Ссылаясь на экономику США, приводятся определенные обстоятельства, которые предопределяют участие государства в регулировании экономических процессов Масконелл К.Р., Брю Ю.Л. Указ. раб. - С. 94. .
Преобразование гражданского общества
Развитие гражданского общества, безусловно, связано с такими явлениями, как городское самоуправление и промышленная революция. В Западной Европе принадлежность к городской общине гарантировала ее членам равный для всех суд, разбирательство дела с горожанами, равными по положению, запрет произвольных арестов, участие в городских ассамблеях, т.е. право голоса, возможность быть избранным в органы городского управления, право носить оружие - все то, что многими исследователями определяются как «гражданские права» Город в средневековом цивилизации Западной Европы: В 3х томах. - М., 2008. - Т. 3. - С. 245. .
Многие предпосылки современного общества, на которые указывается в научной литературе, в том числе, развитие промышленности и торговли, специализация видов производства и углубленное разделение труда, развитие товарно-денежных отношений Лейст О.Э. Гражданское общество, государство и право // Общая теория государства и права. Учебник для вузов. Академический курс в 3-х томах / Под ред. М.Н. Марченко. - М., 2008. - Т. 3. - С. 3. , были связаны с функционированием городов, которые по многим моментам были антиподами средневекового общества. Образование централизованных государств в Западной Европе, которые характеризовались независимостью от церковной власти также связано с развитием города. Учитывая то, что многие мыслители считали гражданским обществом именно буржуазное общество Гегель Г.В.Ф. Философия права. - М., 2009. - С. 228. , город и городскую цивилизацию можно признать основой тех ценностей, которые характерны для современного общества. В этой части можно предположить, что такие признаки или особенности сконцентрированы в одной категории «городской образ жизни».
Процесс развития гражданского общества, безусловно, зависит от развития рыночной экономики и демократии. Поэтому представляется правильным, что локомотивом гражданского общества является США. Непосредственными обстоятельствами, стимулировавшими этот процесс, являлись участие граждан в управлении государством, концентрация капитала, независимая пресса, ответственность. Европу тормозила тогдашняя форма правления - абсолютная монархия.
Некоторые исследователи отмечают, гражданское общество - это форма и просто бытие современной промышленной революции, как граждан, так отдельных самостоятельных (юридических) субъектов и участников экономической, общественной и политической жизни. Промышленная революция - это цивилизация, возникшая в XVIII веке, в которой сосредоточивается деятельность машинизированной промышленности Библер В. О гражданском обществе и общественном договоре // Через тернии. - М., 2009. - С. 336. . В числе признаков промышленной цивилизации приводят развитую индустрию и рыночную экономику. Гражданское же общество это союз, подчиняющийся государству, но существенно от него отличный и управляемый своими собственными началами частного права. И для человеческой личности, для ее свободы и прав признание самостоятельности гражданского общества имеет в высшей степени важное значение, ибо этим она ограждается от поглощения целым, т.е. государством Чичерин Б.Н. Философия права // Избранные труды. - СПб., 2009. - С. 193. . Основными признаками гражданского общества являются:
- разнообразие и равенство форм собственности;
- свобода труда и предпринимательства;
- незыблемость (гарантированность) прав и свобод человека;
- высокий уровень правосознания и в целом правовой культуры;
Данный перечень, естественно, не является общепринятым или исчерпывающим. Ученые указывают и на другие особенности гражданского общества, в частности, по мнению Б.Н. Чичерина, оно основано на частном праве. В научной литературе указываются и более общие (обобщенные) черты гражданского общества. Так, по мнению некоторых ученых, гражданское общество строится на трех «китах»:
- рационального и эгалитарного правосознания;
- на признании безусловного внутреннего достоинства всех его членов Ворожейкина Т., Рашковский Е., Умнов А. Указ. раб. - С. 75. .
Приведенные положения, как нам кажется, являются основаниями, конститутивными блоками, но не вполне признаками гражданского общества. Несколько неясным представляется второе основание - рациональное и эгалитарное правосознание. Думается, что такое правосознание характерно для многих социумов, хотя они не могут быть признаны гражданскими обществами. Рациональность и эгалитарность не являются качественными характеристиками высокого уровня правосознания, который необходим для признания общества гражданским. Почти сходные проблемы имеются и в теории правового государства. Идеи правовой (идеальной) государственности возникли еще в древности (вспомним хотя бы учение об идеальном государстве Платона и его критику Аристотеля). Однако сам термин «правовое государство» впервые был использован в немецкой научной литературе в первой трети XIX века для описания полицейского государства. В тот период немецким правоведам казалось, что если в полицейском государстве утвердится принцип законности, то оно станет правовым. Между тем понятие правового государства в сегодняшнем понимании (оно обозначалось термином «верховенство права») сложилось именно в США Четвернин В.А. Понятие и термин «правовое государство» // США. Экономика, политика и идеология. - 1996. - №.8. -С. 72. .
Для сравнения гражданского общества с правовым государством, укажем на существенные признаки последнего:
- гарантированность прав и свобод человека и гражданина;
- взаимная ответственность государства и личности (гражданина);
- верховенство конституции, права и закона;
- сбалансированное соотношение централизованной государственной власти с территориальной автономией;
- политический и идеологический плюрализм См.: Баглай М.В., Туманов В.А. Малая энциклопедия конституционного права. - М., 2008. - С. 339, 340; Проблемы общей теории права и государства / Под ред. В.С. Нерсесянца. - М., 2009. - С. 679-696; Румянцев О.Г., Додонов В.Н. Юридический энциклопедический словарь. - М.,2007. - С. 238. и др. .
Общие признаки правового государства и гражданского общества
гражданский общество самоуправление демократия
Даже беглый взгляд заметит, что у гражданского общества и правового государства есть общие признаки, к которым, прежде всего, можно отнести: гарантированность прав и свобод человека и гражданина, верховенство права. Некоторые исследователи, в частности Т.Н. Радько отмечают, что правовое государство, безусловно, должно быть демократическим Радько Т.Н. Теория государства и права. - М., 2006. - С. 263. . Думается, что и в гражданском обществе должны быть демократические традиции. Автор также указывает на взаимную ответственность государства и личности как на общий признак как гражданского общества, так и правового государства. Интересным представляется утверждение, согласно которому существенным условием формирования и функционирования правового государства является наличие в стране гражданского общества Марченко М.Н. Правовое государство // Общая теория государства и права. Учебник для вузов. Академический курс в 3-х томах. - М., 2009. - С. 372. .
По нашему мнению, независимая судебная власть также является необходимым условием (хотя условие не является признаком) и гарантом для функционирования гражданского общества. Все это подтверждает правильность утверждения, согласно которому вся история гражданского общества и государства есть «непрерывно идущий и чрезвычайно трудный поиск оптимума во взаимодействии систем горизонтальных и вертикальных общественных отношений вместе, но по разному интегрирующих цивилизованный социум и обеспечивающих его бытие» Гражданское общество, правовое государство и право (материалы круглого стола) // Государство и право. - 2011. - № 1. - С. 31. . Между тем между гражданским обществом и правовым государством имеются и существенные отличия. Гражданское общество, это, прежде всего, союз или совокупность частных лиц и организации, основанный на частных интересах, в котором господствует принцип равенства. Правовой основой такого общества является преимущественно частное право. При этом доля других социальных норм (религиозных, нравственных, корпоративных) в регулировании общественных отношений значительная. И для человеческой личности, для ее свободы и прав признание самостоятельности гражданского общества имеет в высшей степени важное значение, ибо этим она ограждается от поглощения целым, т.е. государством. Что касается государства, то это - политическая организация, обязательным признаком которой является аппарат власти, основанный на жесткой иерархии; государство как носитель публичной власти функционирует на основе норм публичного права, охраняя в том числе, интересы всего общества и самого государства. Надо иметь в виду, что такими чертами обладает любое, даже самое либеральное демократическое государство.
Между тем полноценное гражданское общество и реальное правовое государство взаимно предполагают друг друга. Следует заметить, что указанные социальные институты являются частями единого общества. Только соотношение между ними должно быть приемлемым: при чрезмерном усилении государства публичная власть охватывает и те сферы социальной жизни, которые носят сугубо частный характер. Последствием этого является ограничение и нарушение прав и свобод человека. Уж совсем не приемлем тотальный контроль над всеми сферами общества. Поэтому в распространенное определение правового государства включается и признак «запрет на административное вмешательство в сферу гражданского общества».
Крайние отрицательные последствия могут наступить и при неоправданном распространении принципов гражданского общества на публичную сферу общества. Гипертрофированный частный интерес, господство принципа координации (договорные начала) в механизме государства могут стать обстоятельствами, детерминирующими нарушение законности и правопорядка в обществе, следовательно, и безопасности общества. Поэтому и в законодательстве, и в целом правовой политике необходим взвешенный подход к указанным проблемам. Наверное, будет правильно, если существующие приоритеты интересов личности (ст.2 Конституции РФ) буду дополнены интересами общества и государства. Современное состояние позволяют заключать, что такие положения Конституции РФ являются отражением «либерально-кратической эйфории, пережитой страной и в особенности составителями Конституции, в начале 90-х годов» Мартышин О.В. Идейно-политические основы современной российской государственности // Государство и право. - 2006. - №. 6. - С. 35. . Некоторые исследователи приводят ряд аргументов в пользу включения отдельных положений гражданского общества в Конституцию РФ Струсь К.А. Российская правовая политика и гражданское общество // Правовая политика России: теория и практика. Монография / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - М., 2006. - С. 401-413. . В какой-то степени гражданское общество и правовое государство противопоставлены друг другу, но это противопоставление не абсолютно и предполагает диалектическое взаимодействие. Эта противоположность лежит в самой природе властей. «Философски она полагается, - пишет Б.Н. Чичерин, - логической необходимостью противоположности частного и целого, членов и целого, свободного единоличного лица и общего духа; юридически она выражается в признании всеми мировой противоположности частного права и публичного, наконец, фактически в противоположении частной жизни общественной». Этим, по мнению ученого, разрешается вместе с тем и вечно продолжающийся спор между индивидуализмом и централизмом в общественной жизни. Разделение этих двух областей дает каждому из этих начал «подобающее место».
Хотелось заметить, что «разделенность» тоже условная и даже идеально логическая. В реальности гражданское общество и правовое государство находятся в постоянном взаимодействии и даже в партнерских отношениях. В частности, определенным пространством соприкосновения служит область политики: с одной стороны, сфера публичная, а с другой - сфера реализации политических и иных прав (ведь власть - это еще средство достижения и реализации различных прав и свобод человека!). Государство может и в какой-то степени обязано обеспечивать некоторым категориям лиц определенный достаток (хотя бы минимальный), поскольку инвалид и успешный предприниматель, будучи наделенными равными правами и свободами, имеют неравные возможности. Правовое государство в чистом виде, если судить по признакам, выделяемым в научной литературе, относится к числу формально-юридических явлений, что оставляет за его рамками содержательные, т.е. фактические явления. Думается, что в литературе обоснованно признается пробелом отсутствие некоторых принципов в действующей конституции, в частности, о социальном партнерстве, о социально ориентированной рыночной экономике и т.п. Чиркин В.Е. Россия, Конституция, достойная жизнь: анализ взаимосвязей // Государство и право.- 2009. - №.5. - С.11. Поэтому признаки правового государства должны дополняться хотя бы некоторыми чертами социального государства. Этому должна способствовать научно-обоснованная, системная правовая политика.
1. Кальной И.И. Онтологические основания гражданского общества // Гражданское общество: история и современность. - СПб., 2009..
2. Казаманова Л.Н. Полис // Советская историческая энциклопедия. - М.,2008.
3. Аллаев Л.Б. Община // Советская историческая энциклопедия. - М., 2007.
4. Лопушанский И.Н. Гражданское общество: история идеи и ее осуществления // Гражданское общество: история и современность. - СПб., 2006. - С. 61.
5. Ворожейкина Т., Рашковский Е., Умнов А. Гражданское общество и религия // Международная экономика и международные отношения. - 2007. - №. 7. - С. 75.
6. Проблемы теории государства и права / Под ред. В.С. Нерсесянца. - М.,2009.
7. Масконелл К.Р., Брю Ю.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: В 2 томах. Пер. с англ. - М., 2009. - Т. 1.
8. Город в средневековом цивилизации Западной Европы: В 3х томах. - М., 2008. - Т. 3.
9. Библер В. О гражданском обществе и общественном договоре // Через тернии. - М., 2009.
10. Чичерин Б.Н. Философия права // Избранные труды. - СПб., 2009.
11. Четвернин В.А. Понятие и термин «правовое государство» // США. Экономика, политика и идеология. - 1996. - №.8.
12. См.: Баглай М.В., Туманов В.А. Малая энциклопедия конституционного права. - М., 2008. - С. 339, 340; Проблемы общей теории права и государства / Под ред. В.С. Нерсесянца. - М., 2009. - С. 679-696; Румянцев О.Г., Додонов В.Н. Юридический энциклопедический словарь. - М.,2007. - С. 238. и др.
13. Радько Т.Н. Теория государства и права. - М., 2008. - М., 2009.
14. Гражданское общество, правовое государство и право (материалы круглого стола) // Государство и право. - 2011. - № 1.
15. Чиркин В.Е. Россия, Конституция, достойная жизнь: анализ взаимосвязей // Государство и право.- 2009. - №.5.
Своеобразие правового подхода к анализу гражданского общества. Этапы развития концепции взаимосвязи гражданского общества, государства и права в науке. Динамика гражданского общества, правовых механизмов функционирования его структур и институтов. курсовая работа [71,2 K], добавлен 15.01.2015
Концепции и элементы гражданского общества. Особенности и проблемы формирования гражданского общества в современной России. Виды публичной власти. Функции правового государства. Перспективы демократических преобразований. Институты гражданского общества. курсовая работа [37,1 K], добавлен 02.12.2014
Построение гражданского общества в России. Характерные черты гражданского общества. Конституция России как фундамент гражданского общества. Нормы индивидуального существования в обществе. Процесс экономического и политического развития государства. реферат [23,4 K], добавлен 29.05.2014
Понятие гражданского общества; рассмотрение процесса его зарождения в следствие отделения государства от социальных структур. Изучение теорий Гобса, Монтескье и Маркса. Особенности развития гражданского общества в Республике Казахстан, России и США. презентация [4,1 M], добавлен 27.04.2014
Понятие и структура гражданского общества. Историко-социальный аспект процесса формирования этого феномена в российском государстве. Специфика влияния информационных процессов на общественную жизнь с точки зрения становления гражданского общества. дипломная работа [102,6 K], добавлен 14.05.2015
Изучение признаков и предпосылок построения правового государства. Исследование сущности и структуры современного гражданского общества. Определение возможностей и перспектив Республики Казахстан на пути к гражданскому обществу и правовому государству. курсовая работа [49,9 K], добавлен 22.06.2015
Формирование концепции гражданского общества в Древней Греции и Древнем Риме. Понятие гражданского общества в Европе средних веков. Услофия развития понятия гражданского общества в средневековой Европе. Основные центры развития идеи гражданского общества. курсовая работа [39,1 K], добавлен 16.12.2002
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .

© 2000 — 2021



Вопросы теории и практики гражданского общества реферат. Государство и право.
Реферат по теме Роль и место общественных организаций в вопросах формирования сферы интеллектуальной собственности в России
Курсовая работа по теме Занятия изобразительным искусством в дошкольном возрасте как фактор повышения психологической готовности ребенка к школе
Реферат: Darkness And Light Essay Research Paper Throughout
Реферат по теме Радиация вокруг нас
Выявление Барьеров В Обучении Реферат
Реферат: Нейро-физиологические механизмы эмоций
Реферат: 1. Предпосылки формирования древнеиндийской культуры
Реферат: Психологические последствия применения информационных технологий
Курсовая работа по теме Актуальность снижения материальных затрат
Курсовая Работа На Тему Методики
Доклад по теме Васильев Владимир Викторович
Тригонометрических Уравнений Контрольная Работа 10 Класс
Дипломная работа по теме Кражи в поездах
Скачать Курсовая Работа Оиф
Реферат: Cold Mountain Essay Research Paper The setting
Курсовая работа по теме Методы и формы работы социального педагога с неполной семьёй
Доклад ювенальная юстиция
Дневник Учебной Практики Фармацевта Образец Заполнения
Курсовая работа: Источники права
Реферат Химический Элемент
Учет основных средств на примере предприятия ООО "Пяточок" - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Аудиторські висновки та їх характеристика - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Бухгалтерский учет на предприятии на примере Гомельского районного потребительского общества - Бухгалтерский учет и аудит отчет по практике