Война США в Афганистане: почему так долго?

Напоминаем, что "Аль-Каида" и "Талибан", согласно Решению Верховного Суда РФ от 14 февраля 2003 г. N ГКПИ 03-116 признаны террористическими организациями и запрещены на территории РФ!

Американская военная кампания в Афганистане, на которую Вашингтон потратил около 1 триллиона долларов, продолжается уже более 18 лет.

За это время там погибло примерно 2300 солдат США, 20 тысяч было ранено, а афганская сторона потеряла полмиллиона человек.

В конце 2019 года «Washington Post» опубликовала сборник правительственных документов США под названием «Afghanistan Papers», в который вошли интервью американских военных специалистов.
Большинство из них, включая многих официальных лиц США, признали, что американцам не выиграть эту войну.
Более того, согласно опросам, большинство граждан США считают эту военную кампанию провальной.  

🔴 Возникает вопрос:

ПОЧЕМУ АМЕРИКАНСКИЕ ВОЕННЫЕ ДО СИХ ПОР НАХОДЯТСЯ В АФГАНИСТАНЕ? 

Давайте разбираться.

🔴 По традиции, немного истории:

7 октября 2001 года Джордж Буш объявил о вторжении ВС США в Афганистан. Цели были предельно ясны: свержение режима талибов и пленение всех участников Аль-Каиды, члены которой были ответственны за теракт 11 сентября. Сначала все было неплохо: американцы одерживали победы, Бен Ладен бежал в Пакистан, лидер талибов мулла Омар укрылся в горах, а США инициировали создание демократического (т.е подконтрольного Вашингтону) правительства во главе с Хамидом Карзаем.

В 2002 Буш оставил в стране около 8 000 военнослужащих.
Мол, все идет по плану, сейчас мы уничтожим талибов и Аль-Каиду и создадим здесь демократию.
Правда, никто не знал, каким образом ее создавать, но на фоне общего прогресса (в 2004 приняли новую афганскую конституцию) никого это особо не волновало.
Да еще в период с 2001 по 2005 год американцы потеряли лишь 1/10 от общего количества погибших за всю войну солдат, так что кампания действительно вселяла уверенность в своем скором завершении. 

🔴 Однако потом все пошло не по плану. 

В феврале 2006 года талибы неожиданно активизировались и к 2009 году захватили большую часть юга и востока страны.
К концу 2008 года численность военнослужащих США выросла до 30 000 человек, но общая стратегия не изменилась. Буш по-прежнему был полон решимости победить талибов и одержать «победу сил свободы». 

Обама, вступивший в должность в январе 2009 года, пообещал остановить то, что большинство его сторонников считало «хорошей войной» (в отличие от иракской кампании, которая была «проигранным делом»).  

Однако остановить не вышло, и в марте Обама отправил в Афганистан 21 тыс. солдат, а в декабре еще 30 тысяч, в результате чего общее количество ВС США в стране приблизилось к 100 000 человек. 

Однако опасаясь последствий этого решения для своей карьеры, Обама сузил цели американской операции: вместо победы над талибами любой ценой, США должны были «сдерживать талибов и укреплять демократическое правительство Афганистана».
Его укрепление было нужно для того, чтобы в 2011 году приступить к сокращению вооруженных сил и потом передать ответственность за безопасность страны афганскому правительству. 

Первоначально «обамовское увеличение» контингента оказалось эффективным: американцы стабилизировали ключевые районы страны, реорганизовали афганскую армию и полицию и заручились поддержкой правительства. 

Но эти плюсы не смогли перевесить минусы: с 2009 по 2012 год было убито более 1500 американских солдат, а более 15000 получили ранения (это больше, чем за все остальные годы войны вместе взятые). 

В разгар активизации операций против талибов и увеличения контингента, США тратили в Афганистане примерно 110 миллиардов долларов в год, что примерно на 50% больше, чем ежегодные федеральные расходы США на образование. 

К 2013 году для борьбы против талибов американцы поставили под ружье 350 000 афганских солдат и полицейских.
Однако они были малоэффективны, так как их руководство быстро скатилось в коррупцию + они во всем зависели от офицеров и советников ВВС США. 

Тем временем, осенью 2015 талибы перешли в наступление, что стало одним из решающих событий войны.
В провинции Кундуз 500 талибов разгромили около 3000 афганских солдат и захватили столицу, одновременно с этим 1800 боевиков захватили провинцию Гильменд, уничтожив примерно 4500 афганских солдат.

К 2016 году талибы удерживали максимальное количество территорий, а правительство Афганистана было слабее, чем когда-либо с 2001 года. 

Когда в США сменился президент, то сначала он объявил об увеличении афганского контингента до 14 тыс. человек (Обама оставил после себя примерно 10 тыс.). Но война оказалось не таким популярным в народе делом, и в 2018 году Трамп инициировал переговоры с талибами. Спойлер: они оказались неудачными. 

Почему все пошло не так❓
🔴 Есть несколько причин:

🔻 Афганское правительство оказалось крайне коррумпированной структурой, пропитанной патронажем и кумовством.
Доходило до того, что военачальники специально дезинформировали ВВС США, чтобы те били ракетами не по террористам, а по их политическим конкурентам.
Все это не находило поддержки у афганских племен, многие из которых перешли на сторону талибов после того, как самолично столкнулись с произволом правительства. 

🔻 Влияние Пакистана, который хотел выбить Индию из региона.
По словам экс- президента страны Первеза Мушараффа, Карзай «помог Индии ударить Пакистан в спину», позволив таджикам-антипакистанцам получить места в афганском правительстве и затем установить хорошие отношения с Индией.
Чтобы вырвать Афганистан из рук Нью-Дели, пакистанские военные финансировали талибов, тренировали их и предоставляли убежища.
Так, в 2006 больше половины боевиков были обучены на территории Пакистана.

🔻 Из-за сомнительных действий проамериканского правительства и американских солдат афганцы быстро увидели в талибах идею, которая заключалась в сопротивлении оккупации, что вдохновило их встать на защиту своих ценностей.
Это не просто домыслы – важность этого фактора с 2007 года была неоднократно подтверждена многочисленными опросами бойцов Талибана.

Также опросы свидетельствуют о том, что афганское правительство не смогло внушить гражданам такого же доверия.
В 2015 году опрос Афганского института стратегических исследований показал, что из 1657 полицейских в 11 провинциях только 11% стали полицейскими, чтобы бороться с талибами, остальные выбрали эту работу из-за зарплаты. 

Эта асимметрия объясняет, почему очень часто афганские силы отступали, не вступая в бой, даже несмотря на численное превосходство и наличие большего количества боеприпасов. 

🔴 Но были еще и ошибки американского командования.
Давайте разберемся, какие. 

🔻 После вторжения США Буш исключил из политического урегулирования талибов, которые в декабре 2001 года пытались договориться с Карзаем о мирном соглашении.
Тогда министр обороны США Дональд Рамсфелд сорвал эту сделку, а талибам с 2002 по 2004 годы было отказано еще несколько раз.

🔻 После возвращения талибов в 2006 году Буш слишком медленно развивал афганскую армию. Вообще, идея о создании афганских ВС численностью 70 тыс. бойцов появилась только в 2002 году, а к 2006 только 26 тыс. человек прошли военную подготовку.

🔻 Легкость первых месяцев вторжения 2001 года исказила восприятие Вашингтоном реального положения дел.
Буша не особо интересовали аргументы Карзая, генерал-лейтенанта Эйкенберри и американских дипломатов Халилзада и Неймана, которые неоднократно предупреждали о реорганизации и скором возврате талибов.
Так, уже через два года после бегства талибов генерал Рамсфелд заявил, что миссия вооруженных сил США выполнена.

🔻 В 2014 году Обама ввел ограничения на американские авиаудары, мол, стрелять будем лишь «в крайних случаях».
Смысл был в том, что Белый дом захотел вывести США из постоянных боевых действий и «уменьшить потери среди гражданского населения».
В результате число ударов сократили как раз в тот момент, когда талибы вновь набирали силу.
В 2016 году ВВС США совершали примерно 80 авиаударов в месяц, что составляет менее ¼ месячного показателя за 2012 год.
Для сравнения, в Сирии и Ираке против сопоставимого по численности и вооружениям противника американцы в месяц стреляли более 500 раз. 

ГЛАВНЫЙ ВОПРОС: ПОЧЕМУ, УЧИТЫВАЯ ВСЕ ВЫШЕПЕРЕЧИСЛЕННОЕ, США ПРОСТО НЕ ВЫШЛИ ИЗ ВОЙНЫ?

🔴 Дело в том, что в США противодействие террористической угрозе неразрывно связано с выборами и политическим имиджем главы государства.

После 11 сентября властям США пришлось выбирать между постоянным риском новой террористической атаки и тратой ресурсов в местах с очень низкой геостратегической ценностью.
Политики боялись, что избиратели никогда не простят им, если после нового теракта выяснится, что они «недооценили угрозу».

В 2002 опросы Gallup Poll показали, что большинство американцев были убеждены в том, что вторая волна терактов произойдет «в ближайшем будущем».
Это одна из причин, из-за которой Буш после первоначального поражением Аль-Каиды и Талибана просто не отправил войска домой. По его мнению, это «…создало бы вакуум, в котором радикализм стал бы еще сильнее». 

После смерти Бен Ладена в мае 2011 года Gallup Poll показали, что 59% американцев считают миссию США в Афганистане выполненной.
Однако в 2014 террористы активизировались в Ираке и Сирии, а последующая череда громких терактов в Европе и США сделали сокращение афганского контингента стратегически и политически неосуществимым. 

После описанного выше провала 2015 года, согласно оценкам ЦРУ, сокращение контингента может «ухудшить безопасность так, что террористы вновь смогут создать в Афганистане прочный плацдарм».

Как мы помним, Трамп инициировал переговоры с талибами, предложив график полного вывода американских войск в обмен на участие талибов в переговорах с афганским правительством.
Даже в ходе этой «дипломатической игры» Трамп по сути разрывался между своими обещаниями положить конец «бесконечным войнам» и противостоянием возможной террористической угрозе, пропуск которой стоил бы ему всей построенной ранее политической карьеры. 

Поэтому, когда талибы резко усилили свои атаки и убили американского солдата, Трамп сразу же отменил переговоры, оставив американских солдат в Афганистане. 

Теперь вы вкратце знаете о том, чем американцы занимались в этой стране последние двадцать лет.
Интересно, можно ли будет в будущем сказать про их кампанию «тридцать лет»?
А сорок?