Визит Зеленского – вызов России: система безопасности может рухнуть: Александр Крылов

В Берлине встречаются министры иностранных дел Армении и Азербайджана. По мнению главного научного сотрудника ИМЭМО РАН Александра Крылова, официальный Баку перестал отвергать западную переговорную площадку, что он делал довольно долго. Возможно, сторонам удастся продвинуться по отдельным аспектам сложных и спорных вопросов, таких, как демаркация границ, однако надежды на прорыв в переговорном процессе вред ли уместны.

В недавнем интервью France24 Никол Пашинян рассказал о замораживании участия Армении в ОДКБ, что едва ли является большой сенсацией. Такое состояние длится уже довольно долго: Никол и его соратники демонстративно игнорируют мероприятия в рамках ОДКБ, предпочитая им иные площадки и, в частности, активно развивая контакты с членами НАТО. Это свидетельствует об очень низком уровне российско-армянских отношений в сфере безопасности, находящихся на стадии «замерзания».

Армянское руководство пытается выстроить новую систему безопасности с опорой на Францию, Кипр, Грецию, на Иран, на Индию и т.д. Разговоров пока много, но «посмотрим, что реально это даст». Если в Ереване пришли к выводу о неэффективности существующей системы безопасности и решили поискать «альтернативных» гарантий безопасности от других игроков, то это действительно означает «заморозку» участия Армении в ОДКБ с перспективой замены частей российской армии воинскими контингентами других стран. Перспектива уже официального выхода Армении из ОДКБ вполне реальна, если западные державы и далее будут проявлять высокую активность в этом отношении. Воевать никто в Москве с армянским правительством не будет, однако соответствующие решения надо оформить в соответствии с действующими законодательными процедурами.

Трёхстороннее соглашение от 10 ноября 2020 года было подписано с расчётом на то, что и Армения, и Азербайджан, и Россия будут выполнять принятые на себя обязательства, искренне стремясь к миру, чего не были ни у Баку, ни у Еревана. Армия обороны Карабаха, воспринимавшаяся как часть армянской армии, оставалась в регионе и готовилась к новым боям. В свою очередь, Азербайджан Баку последовательно вёл дело к силовому решению вопроса. Ситуация обострялась, ставя в сложное положение российских миротворцев с предельно нечётки (а по факту отсутствующим) мандатом, исключавшим даже право на применение оружия. Разделяя конфликтующие стороны, они не могли выступать на какой-либо из них, что в конечном итоге привело к тому, что случилось.

При этом главную роль сыграло то, что армянская сторона добровольно отказалась от проблемы статуса Карабаха. Когда Никол Пашинян в Праге заявил о том, что Карабах – это часть Азербайджана, то карабахская проблема, ранее имевшая две составляющие – территориальную целостность Азербайджана и право армян на самоопределение – перешла в плоскость исключительно первого принципа. Предыстория конфликта (и все политико-дипломатические наработки) ушли в историю, и у миротворцев не оставалось никаких оснований для активного вмешательства в ситуацию. В том, что жителей Карабаха не постигла судьба палестинских арабов Газы – есть и заслуга российского миротворческого контингента.

Когда в 2021-2022 гг. азербайджанская армия начала продвигаться на армянскую территорию в приграничных районах, в Ереване заявили об агрессии, потребовав немедленного вмешательства со стороны ОДКБ. Между тем, в соответствии со ст. 119 Конституции РА, в случае агрессии или угрозы агрессии армянское руководство должно объявить военное положение, мобилизацию, после чего обращаться с просьбой о помощи, однако ничего из этого не было сделано. В сложившейся ситуации ОДКБ и Россия попросили возможность прислать группу своих наблюдателей, призванных оценить ситуацию на армяно-азербайджанской границе, что было расценено как оскорбление армянской нации и как то, что Россия не выполняет свои обязательства.

В нынешней предельно сложной ситуации любые поспешные шаги ни к чему хорошему не ведут, и вполне логично, что государства ОДКБ не хотят ещё больше осложнять своё положение на международной арене. Заметим, ни одна из западных держав также не заявляла о том, что Азербайджан совершил агрессию против Армении. Несмотря на занятие Азербайджаном примерно 150 кв. км территории в приграничной зоне, говорить об агрессии против Армении не приходится. В приграничные конфликты и Москва, и её партнёры по ОДКБ вмешиваются с очень большой осторожностью, и в этой связи политико-дипломатические манёвры Еревана с западными игроками, увенчавшиеся размещением в южных районах Армении мониторинговой миссии ЕС, предполагают получение гарантий с их стороны.

Предполагаемый визит в Ереван президента Украины Зеленского неизбежно поставит вопрос о дальнейшем сворачивании российско-армянских отношений до минимума и об их полном прекращении в сфере безопасности, Если Армения однозначно встанет на сторону воюющего с Россией на Украине западного добра – это будет выбор её руководства, получившего на выборах поддержку значительной части общества.