Виды и принципы землеустройства
Виды и принципы землеустройстваСкачать файл - Виды и принципы землеустройства
Землеустройство проводят по всей территории страны. Им охвачены земли независимо от их целевого назначения, формы собственности и характера использования. Однако цели и задачи землеустройства, его содержание могут быть различными. На федеральном и региональном уровнях земельные ресурсы распределяются между различными отраслями сельским и лесным хозяйством, промышленностью, транспортом, курортами, заповедниками и др. Кроме того, земельные ресурсы перераспределяют по формам собственности, которая делится на государственную, муниципальную и частную. Задача перераспределения земельных ресурсов между различными отраслями и внутри них затрагивает, в первую очередь отдельные землевладения, их группы. Так как земли используют отдельные предприятия, организации, учреждения и граждане, предоставление их одним предприятиям организациям, учреждениям обязательно связано с изъятием у других. Таким образом, постоянные отводы земель, а также их перераспределение по категориям и формам собственности вызывают изменения границ, площадей и местоположения землевладений и землепользований, что обусловливает одновременное проведение землеустройств группы хозяйств. Но землеустройство не может ограничиться только образованием или организацией землевладений и землепользований. Другая главная задача землеустройства заключается в организации рационального использования и охраны земель на конкретных участках, в конкретных хозяйствах, внутри в границах землевладений и землепользований сельскохозяйственных предприятий. Именно здесь определяется обеспеченность населения продовольствием, а промышленности —сырьем, осуществляется непосредственное взаимодействие основных факторов производства-земли, труда, материально-технических ресурсов. Таким образом, в первом случае, при землеустройстве организуют землевладения или землепользования предприятий в целом или их взаимосвязанных групп, образующих определенные системы, во втором случае территорию устраивают в границах отдельного землевладения или землепользования, при котором определяют назначение и использование каждого входящего в него земельного участка. Таким образом, землеустройство делят на два вида: Межхозяйственное территориальное землеустройство - включает в себя все виды работ по перераспределению земель. Главная цель состоит в социальном и экономическом обоснованном перераспределении земель. Основная задача формирование новых рациональных землепользований. Результат установление границ, как предела прав субъектов земельных отношений. Образование, упорядочение и совершенствование землепользований сельскохозяйственных предприятий. В основу разделения положены принципы различия в целевом назначении различных категорий земель земли сельхоз назначения, промышленности и т. Эти различия определяют необходимость выделения различным землевладельцам неодинаковых по качеству земель: Учитывая современное содержание межхозяйственного землеустройства его структурное разделение, представляется следующим образом:. За счет земель промышленности, транспорта, энергетики, информатики, телевидения, радиовещания, обороны и иного не сельскохозяйственного назначения. Фонд для наделения земельными участками: В местах проживания малочисленных народов севера и их хозяйственной деятельности. Земель включенных в состав охранных, защитных, санитарных, запретных, особоохраняемых объектов промышленности, транспорта, источников водоснабжения, объектов инженерной инфраструктуры. Другие территориальных зон имеющих ограничения, обременения или особый режим использования. Внутрихозяйственное землеустройство для сельскохозяйственных предприятий является продолжением межхозяйственного. Его проводят только после того, как будут решены все вопросы последнего. Внутрихозяйственное землеустройство включает землеустроительные мероприятия по рациональной организации территории, улучшению использования и охране земель, и его существование отличие в границах уже сформированных землевладений и землепользований. Главная цель - повышение эффективности использования земель. Основная задача- территориальная организация производства. Результат также выражается в отграничении на плане и на местности отдельных участков земли, но границы имеют не правовое, а хозяйственное значение и выражают производственную целесообразность для использования земли в конкретных целях. При внутрихозяйственном землеустройстве организуется каждый земельный участок сельскохозяйственного предприятия, размещаются земельные массивы производственных подразделений, хозяйственные центры, дороги, угодья и севообороты, обустраивается их территория. Единая принципиальная основа осуществления землеустроительных мероприятий. Экономическое, правовое и техническое содержание землеустроительных мероприятий. Взаимосвязь и последовательность осуществления землеустроительных мероприятий. Необходимо отметить, что на практике существует еще один вид землеустройства- участковое. Данный вид реализуется через рабочие проекты землеустроительных мероприятий на конкретных земельных участках. Но данный вид пока не получил научного признания. Формой землеустройства принято считать отдельное землеустроительное мероприятие, которому поставлены отдельные задачи. Например, землеустройство территории крестьянского хозяйства будет отличаться от организации территории агрохолдинга. Также существуют следующие формы внутрихозяйственного землеустройства- предварительное упрощенное , частичное. Также существуют формы межхозяйственного землеустройства, рассмотренные выше. Следовательно, форма внутрихозяйственного землеустройства соответствует организационно- правовой и организационно- хозяйственным формам сельскохозяйственных предприятий и их производственному типу. Форма межхозяйственного землеустройства связана с видом проекта межхозяйственного землеустройства. Как было рассмотрено ранее, при проведении землеустройства необходим учет интересов общества и природы, действующих независимо от сознания и воли людей. Это обстоятельство требует формулировки принципов землеустройства- исходных положений, отражающих его самые существенные черты, направленность, содержание и методы. Эти принципы сложились в процессе практической и научной деятельности, исходя из социально- экономически потребностей общества и природных условий. Первый принцип землеустройства состоит в соблюдении требований земельного законодательства, в реализации законных прав субъектов земельных отношений. Землеустройство является государственным механизмом в укреплении земельного строя, следовательно установленные при землеустройстве границы землевладения, землепользования должны соответствовать решениям государственной власти по распоряжению землей. Землеустроительные действия должны гарантировать субъектам земельных отношений их права на владения и пользования землей в тех объемах, которые установлены законом. Второй-соблюдение приоритетов экологических требований. Необходим профессиональный подход в выполнение каждого землеустроительного мероприятия, в особенности тогда, когда оно способно негативно повлиять на экологическую обстановку. Соблюдение этого принципа при землеустройстве особенно важно, поскольку здесь решаются не отдельные вопросы охраны окружающей среды, а весь комплекс организации территории. Экологический принцип заключается в том, чтобы в процессе организация рационального использования земли, перераспределении ее по категориям, отраслям, видам и формам собственности, обеспечить приоритет экологических требований. В задачу землеустройства входит обоснование целевого назначения, режима использования земельных участков, размещение сельскохозяйственных, промышленных, транспортных и других землепользований. Процесс перераспределения земель остановить не возможно, поэтому важно, чтобы любое землеустроительное мероприятие осуществилось при условии, что состояние земли в процессе ее использования не ухудшалось, чтобы земля могла функционировать не ограниченное время. Системы мер по соблюдению приоритетов экологических требований можно рассматривать в двух аспектах:. В общетерриториальном аспекте система землеустройства способна оказать принципиальное влияние на соблюдение приоритетов экологических требований, регулирующее по территории отраслей и предприятий. Такое регулирование тесно связано с соблюдением третьего принципа, а именно сочетание интересов общества в целом с интересами отдельных землевладельцев и землепользований, с соблюдением приоритета сельского хозяйства. Этот принцип вытекает из положений Российского законодательства, что земля является основой жизнедеятельности живущей на ней. Соблюдение приоритетов сельского хозяйства необходимо в силу той роли и значение, которая земля имеет в этой отрасли, земля является не заменимым средством производства, развитие сельского хозяйства связано с большими пространствами обрабатываемых земель обладанием почвенным плодородием. Приоритет сельского хозяйства в области владения и пользования землей. Данный принцип установлен законодательством и выражается в преимущественном праве сельскохозяйственного использования всех пригодных земель, недопустимости использования продуктивных земель для не сельскохозяйственных целей, обязательного требования снятия плодородного слоя с изымаемых для не сельскохозяйственных целей земель. Принцип соблюдения приоритета сельского хозяйства совместим с необходимостью соблюдением экологических требований:. Свойства земли, природные, экономические и социальные условия, учитываемые при землеустройстве. Россия обладает большой территорией, отличающейся многообразием природных условий. Ее территория простирается с запада на восток более чем на 9 тыс. Поэтому пространственные свойства, рельеф, почвенный покров, растительность, климат и другие природные условия в отдельных районах страны имеют большие различия. Такие различия наблюдаются иногда в пределах отдельных землевладений и землепользований и даже земельных участков. У земли много свойств, имеющих важное производственное значение. Одними из них являются:. В совокупности эти свойства определяют необходимость учета при землеустроительном проектировании природных и экономических условий объектов землеустройства. Среди многообразных свойств земли землеустроительная наука выделяет те, которые оказывают на сельскохозяйственное или иное производство постоянное влияние, не устранимы в глобальном смысле искусственными методами и определяют характер организации территории. В первую очередь к ним относятся: В связи с тем, что эти свойства проявляются одновременно, при землеустройстве необходим их комплексный учет. В совокупности с климатическими условиями они являются главной частью экологических факторов, влияющих на принятие землеустроительных решений. Среди климатических условий, учитываемых при землеустройстве, наиболее важными являются: Температура воздуха влияет на виды растений, которые по причине разницы температур имеют зональное расположение поверхности планеты. Среди показателей температур при землеустройстве учитывают: Влагообеспеченность определяется суммой выпадающих осадков, особенно в течение вегетационного периода, их характером дожди, ливни , а также испаряемостью. Она выражается коэффициентом годового атмосферного увлажнения отношение осадков к испаряемости. Значение колеблется от 1. Оптимальная влагообеспеченность наблюдается при коэффициенте 0. Комплекстный анализ обеспеченности теплом и влагой осуществляется путем расчета показателя биоклиматического потенциала по формуле Осадки влияют и определяют: Сухость воздуха ,эрозию, распределение снежного покрова, перенос газообразных отходов. Атмосферное давление влияет на самочувствие людей и животных. При землеустройстве учитываются перепады дней с очень высоким и низким давлением. Величина солнечной инсоляции влияет: При этом имеет значение: К микроклиматическим проявлениям относятся: Температурный режим, влажность, ветровой режим, микроклиматические условия формирующие деятельность человека. Часть природных условий связаны с поверхностью земли, то есть с литосферой. Эти условия меняются как в результате геологических процессов, так и в процессы жизнедеятельности живых существ, в том числе человека, а так же в взаимодействии с атмосферой. К числу таких свойств относятся: Территория, рельеф, почва,растительный и животный мир,надземные и подземные воды. Территория и рельеф характеризует пространство, в котором осуществляется жизнедеятельность человека, при землеустройстве рассматриваются территория, пространство с приземным слоем м. Территория- плоская поверхность земли, она характеризуется следующими показателями: Встречаются следующие проявления территории: Расстояние математическое измеряется по карте на местности с помощью геодезических приборов. Это прямое кратчайшее расстояние между двумя точками на земной поверхности. Расстояние реальное означает реальный путь который преодолевает человек с учетом фактически проложенного маршрута. Это расстояние учитывает извилистость дорог, рек, уклоны местности. Это расстояние учитывается в организации человеческой деятельности. Расстояние условное — расстояние с учетом передвижений по дорожному полотну различного покрытия в условиях ограничения скорости. Расстояние измеряется между населенными пунктами разного хозяйственного и административного назначения, между населенными пунктами и хозяйственными центрами, между отдельными участками в пределах населенных пунктов и иных территорий. Характеристика территории имеет важное значение для организации производства и жизни людей. Площадь определяет пространство жизнедеятельности, его масштаб. Площадь характеризует объем производства и рекреацию. Рельеф характеризуется следующими показателями: Почвенный покров- это верхний слой твердой оболочки земли, обладающий способностью производить зеленые растения. FAQ Обратная связь Вопросы и предложения. Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Башкирский Государственный Педагогический Университет им. Земля как природный ресурс. Землеустройство, как социально-экономическая категория. История развития землеустройства в России с IX по XVIII века. Генеральное межевание земель России в XVIII веке. Землеустройство в годы Советской власти. Общие понятия о системе землеустройства. Основные понятия системы землеустройства. Государственный контроль за проведением землеустройства. Формы землеустройства Землеустройство проводят по всей территории страны. Образование и изменение не сельскохозяйственных предприятий отвод земель. Формирование земельных фондов и территории специального назначения. Учитывая современное содержание межхозяйственного землеустройства его структурное разделение, представляется следующим образом: Разновидность МХЗ Формы МХЗ 1 Образование и упорядочение землевладений и землепользователей сельскохозяйственных предприятий. За счет земель сельхоз назначения 2. За счет земель населенных пунктов 3. За счет земель промышленности, транспорта, энергетики, информатики, телевидения, радиовещания, обороны и иного не сельскохозяйственного назначения 3 Образование земельных фондов различного целевого назначения. Фонд перераспределения земель 2. Для предоставления земель казачьим обществам 4. Для продажи на конкурсах и аукционах 5. Прочие земельные фонды 4 Размещение и установление границ территорий с правовым режимом. Территории традиционного природопользования 3. В местах проживания малочисленных народов севера и их хозяйственной деятельности 4. Земель включенных в состав охранных, защитных, санитарных, запретных, особоохраняемых объектов промышленности, транспорта, источников водоснабжения, объектов инженерной инфраструктуры 5. Муниципальных образований и сельских округов 2. Закрытых административно-территориальных образований ЗАТО. Единство межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства: Последовательное достижение общей цели - зонирование территории определение целевого назначения - формирование землепользования - организация землепользования 2. Единая принципиальная основа осуществления землеустроительных мероприятий 3. Экономическое, правовое и техническое содержание землеустроительных мероприятий 4. Различия между межхозяйственным и внутрихозяйственным землеустройством: Формы землеустройства В землеустроительной литературе существует понятие форма землеустройства. Т Также существуют формы межхозяйственного землеустройства, рассмотренные выше. Принципы землеустройства Как было рассмотрено ранее, при проведении землеустройства необходим учет интересов общества и природы, действующих независимо от сознания и воли людей. Системы мер по соблюдению приоритетов экологических требований можно рассматривать в двух аспектах: Принцип соблюдения приоритета сельского хозяйства совместим с необходимостью соблюдением экологических требований: Свойства земли, природные, экономические и социальные условия, учитываемые при землеустройстве Россия обладает большой территорией, отличающейся многообразием природных условий. Одними из них являются: Климат температура, осадки, ветер, давление, солнечная инсоляция Температура воздуха влияет на виды растений, которые по причине разницы температур имеют зональное расположение поверхности планеты. Сухость воздуха ,эрозию, распределение снежного покрова, перенос газообразных отходов Ветровой режим характеризуется: Территория, рельеф, почва,растительный и животный мир,надземные и подземные воды Территория и рельеф характеризует пространство, в котором осуществляется жизнедеятельность человека, при землеустройстве рассматриваются территория, пространство с приземным слоем м. Расстояние показывает удаление одного места земли от другого.
Тема №4 виды, формы и принципы землеустройства-4 часа. Лекция №4. Виды землеустройства. Формы землеустройства
Расписание автобусов 105 великий новгород
Техника изонить схемы с цифрами для начинающих
Виды, формы и принципы землеустройства
Сколько нужно раствора на 1 м2 кладки
Ювелирторг санкт петербург каталог товаров
Карта мастеркард кредитная голд
Понятие землеустройства
Где находится бензонасосна ауди
Таблица чемпионата сссрпо футболу 1979