Верны ли будут цифры цифровой переписи

Делать акцент на Госуслуги - единственный разумный выход, учитывая эпидемиологическую ситуацию. Нужно признать: ковид сильно помешал переписи. Сейчас по коронавирусу мы имеем максимальное число смертей за всю историю - больше 3 тыс. в день. Это, конечно, катастрофа. Чем обосновано проведение переписи в такое время? Почему бы не отложить ее до весны и более благополучной эпидемиологической ситуации? Что помешало провести перепись этой весной - ситуация была практически идеальной, если таковая вообще в ковидную эпоху может быть. К сожалению, перед выборами, видимо, решили не беспокоить людей. Для власти явно выборы важнее, чем перепись, а качество переписи их не слишком волнует. 

Но имеем то, что имеем.

Плюсы новых технологий

Возникает вопрос: если человек прошел перепись сам, а затем к нему в дверь постучали переписчики, не перепишут ли его дважды? По задумке, этот человек должен показать переписчикам QR-код, подтверждающий, что он на вопросы уже ответил. По большому счету, это дело добровольное, можно, конечно, по забывчивости или по какому-то желанию ответить еще раз. Но электронная обработка должна дать и механизмы выявления двойного счета, потому что, например, указывается номер квартиры. 

В прошлые годы была такая проблема: переписывать заставили студентов. Студенты пошли в общагу, придумали людей из головы, нарисовали очень много людей с круглым возрастом и круглой датой рождения, и из-за этого мы получили огромную возрастную аккумуляцию. Возрастная аккумуляция - это ситуация, когда у вас когорта с круглым годом рождения или датой заметно выше. Допустим, людей в возрасте 30 лет заметно больше, чем 29 и 31. Я, например, постоянно в своих  расчетах мучаюсь из-за неадекватных данных, в итоге смотрю число родившихся по официальной статистике в эти годы и исправляю итоги переписи, срезая вот эти вот всплески. В этот же раз контролер (он один на микрорайон - координирует несколько десятков домов) будет видеть по геотегу, где находится переписчик, что по идее должно помочь избежать, как минимум, безответственного отношения переписчиков. Так ли это будет на самом деле – пока судить рано. 

Есть еще большая проблема со студентами. Их очень часто переписывают и в общагах, в городах, где они учатся, и там, откуда они уехали их родственники -  ведь когда к вам приходят домой, вас спрашивают, кто еще проживает в этом доме и родители рассказывают о детях, поскольку они тут прописаны. В Москве часто завышено число пенсионеров. Они могут переписаться в Московской области на своих дачных участках и плюс их в Москве еще по прописке перепишут, если не смогут открыть дверь переписчики. Дело в том, что под конец переписи переписчикам дают домовые книги. Безусловно, чем больше людей перепишутся через Госуслуги, тем таких проблем будет меньше, потому что там информации больше дается и, соответственно, больше возможностей вычислить задублированные записи.

Конечно, есть страхи, что результаты электронной переписи будут рисовать. Но об этом можно будет говорить по итогу. Данные переписи ведь можно проверить. Например, в России с 1980-х довольно хорошая статистика по рождаемости, статистика пропорции миграции. По этому всегда будет видно, адекватны данные переписи или нет. 

Почему нет гарантии высокого качества переписи 

Проблема того, что человека могли записать не один раз - совсем не новая и существовала традиционно. Начиная с развала Советского союза, для переписи были две больные проблемные точки - это Москва и Кавказ. Это являлось одной из причин завышения численности населения и в 2010, и в 2002 годах. Я бы оценил качество переписи тех лет на троечку, не больше. Советские переписи, начиная с 1970 года, были гораздо лучше.

Москва – это очень миграционно привлекательный регион, очень много людей. Тут высокий уровень дохода и в труднее нанять адекватных людей на работу переписчиками. Плюс люди хуже открывают дверь переписчикам, имеют меньше желания переписываться. 

На Кавказе же местные власти просто очень сильно заинтересованы завышать численность населения. Да даже у местного народа тоже есть к этому мотив: переписаться как можно в большем количестве, показать, что именно твой народ самый многочисленный. Люди могут переписывать всех родственников, которые давно уже уехали в Москву или еще куда-то. В Ингушетии, судя по косвенным данным, на прошлой переписи переписные листы через машины прогнали дважды. Ну, не все, конечно, но достаточно ощутимую часть. Иначе просто невозможно объяснить такое огромное завышение численности населения. Если бы сейчас перепись прошла честно и идеально, то примерно на 2-3 млн должна будет снизиться численность населения. Так, допустим, в Ингушетии не 515 тыс, а 330 тыс. примерно человек. В Дагестане не 3,3 млн, а примерно 2,6 млн. В Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкессии на 20-25% ниже, в Калмыкии чуть ли не на четверть населения меньше. Но учитывая ментальность и людей, и власти, едва ли стоит этого ожидать.

Традиционно в России неадекватно переписывают мигрантов. В прошлый раз из 7-8 млн временно пребывающих на территории России было переписано 480 тыс. Еще часть записали в постоянное население, но большинство таких временно находящихся в России не учли вообще. Я не вижу никакой причины того, чтобы это не повторилось. Даже на прошлой переписи общее число постоянного населения было завышено на 2-3 млн человек. Если перепись будет честной, мы увидим, что население России стало меньше на 3-5 млн, но мигрантов она должна учесть 7 млн, а не 500 тыс. 

Но самая большая, пожалуй, проблема – перепись очень мало рекламируют, люди о ней просто не знают. В 2010 году я еще не был профессиональным демографом, но уже интересовался темой, и в переписи участвовал как работник, так вот, тогда разговоров про нее, репортажей в СМИ было больше. По ощущениям осведомленность людей про нее была значительно выше, чем сейчас. Сейчас, как мне кажется, она фактически проходит в режиме какой-то спецоперации. Про это мало кто что-то знает, про это не говорят, это почему-то очень мало обсуждается. 

То, что перепись так плохо освещается, однозначно будет ухудшать ее качество еще больше.  Из-за этого, а также из-за пандемии, я думаю, что намного большее число людей переписчиков не пустят и их придется переписать по административным данным и качество переписи будет еще хуже, чем 2010 года.

Но возможность переписаться на портале госуслуг и планшеты у переписчиков с контролем в режиме реального времени могут помочь этого не допустить.