Vastu seina vol.27

e-sigaretFOTO: PRIIT SIMSON

Keelamisega on alati nii, et paremini toimib suunatud ja teadvustatud valikuvõimalus. Inimloomusele on omane hakata keelatud vilja veel rohkem tahtma, nagu ütleb magus vanasõna.

Lähemaid näiteid saab tuua eelmise valitsuse alkoholipoliitikast. Idee oli üllas: aktsiisitõus rahvatervise nimel. Tulemus oli Läti-Eesti piirikaubanduse tõttu 300 miljonit eurot riigikassasse laekumata jäänud maksuraha. Ehk lõpuks saavutati vastupidine tulemus: eestlased hakkasid tarbima rohkem alkohoolseid jooke ja tekkisid suuremad kodused varud. Saunasõber varus Lätist tulles reede õhtuks tavalise kuuspaki õlle asemel kuus kasti õlut ja kui mõni purk jäigi garaaži, siis ega see joomata ei jäänud.

Sel nädalal on riigikogus päevakorras salaturu ohjeldamiseks mõeldud ELi tubakadirektiivi ülevõtmine. Sotsiaalkomisjon arutas täna tubakaseaduse muudatusi, mis toovad Eesti 40 000 e-sigareti kasutaja jaoks täiendavaid piiranguid ja loovad seetõttu konkurentsieelise tavasigarettidele. Võrdluseks: igapäevasuitsetajaid on alla 20% elanikkonnast, e-sigarette tarvitab samal ajal 1,5% täiskasvanutest.

Võit on tervises

Kui alternatiivsed tubakatooted turule tulid, oli alguses nende kättesaadavus hea. Kuigi e-sigareti tarbimine oli võrreldes tavasigarettidega isegi kallim - arvestades elektroonikaseadmete, akude ja täitevedelike hinda -, siis oli palju neid, kes läksid üle vähemkahjulikule alternatiivile. Võit on siin iseenda tervis, mida tean omast kogemusest. Teine on mõistagi kaaskondlaste võit, kes pole enam passiivsed suitsetajad.

Ühel hetkel leiti aga Eestis, et e-sigarettide tarbimine tuleb võrdsustada tavasigarettide tarbimisega. Esimese asjana tõusis aktsiis, mis tegi alternatiivsete tubakatoodete tarbimise ligi kolm korda kallimaks kui varem, ja isegi kallimaks, kui sigarettide suitsetamise.

Seejärel keelati e-sigareti vedelike maitsed. Ainus põhjendus, mida riigikogu sotsiaalkomisjonis ministeeriumilt kuulsime, oli see, et kui maitsed keelata, muutuvad e-sigaretid noortele vähematraktiivseks. Samas polegi ju e-sigaretid alaealistele mõeldud, mistõttu on selle põhjendusega midagi lammutada ennatlik. Ka alaealistele keelatud alkoholi puhul on tootevalik laiem kui üksnes valge viin.

Jällegi arusaamatu piirang

Järgmisena keelati kaugmüük ehk e-sigarettide internetist ostmise võimalus. Jällegi on selgusetu, millist probleemi see keeld lahendab, kui tervisele oluliselt kahjulikumaid tavalisi sigarette saab osta sisuliselt igast külapoest või tanklast, e-sigaretid muutusid nüüd aga Tallinnast või muudest linnadest väljaspool elavatele endistele suitsetajatele kättesaamatuks. Mitmed hakkasid kahjuks uuesti suitsetama.

Riiklikku piirangupoliitikat on keeruline teaduslikult põhjendada, sest Eestis pole alternatiivsete tubakatoodete uuringuid lihtsalt läbi viidud. Seda olukorras, kus Uus-Meremaal, Austraalias ja Suurbritannias tehtud uuringud ütlevad, et e-sigareti tarbimine on ohutum kui tavasigareti suitsetamine. Inglismaa terviseamet (Public Health England) rõhutas ametlikus avalduses, et „on täielikult veendunud e-sigarettides kui vähemkahjulikus alternatiivis suitsetamisele, kusjuures sigarettide suitsetamine tapab riigis iga päev 220 inimest".

Vastupidine suund

Suitsetamisega kaasnevad südame- ja veresoonkonnahaigused on suur probleem, millest on tingitud ligi pooled surmad Eestis. Jaanuarisse plaanitud tubakast loobumise kampaania on siin heaks suunanäitajaks. Võitlus uute suitsetamise kahjusid vähendavate toodete vastu viib aga vastupidiselt selleni, et liigume võrreldes muude arenenud riikidega vastassuunas.

Muide, suitsetamise ohud ei piirdu üksnes tarvitaja või kõrvalseisja kopsudega. Olen vabatahtliku päästjana käinud mitmel põlengul, kus inimesed on hukkunud hooletust suitsetamisest alguse saanud leekidest. Ma ei ole käinud ühelgi põlengul, mille oleks põhjustanud e-sigaret.

Ei saa tutvudagi

Täna on ohutumate tubakatoodetega tutvumine ja nende tarbimine keerulisem kui tavaliste sigarettide tarbimine. Isegi kui kehtib tubakatoodete väljapanekupiirang, siis tavasigarette on oluliselt lihtsam osta, sest toode on tuntud. Uudsetel toodetel on seadmed, laadijad, kapslid, täitepulgad, vedelikud. Vähem kahjulike toodete mitte nägemine teeb suitsetamisest loobumise keerulisemaks neil, kes seda isegi tahaks teha. Eriti keeruline elektroonika puhul - kui tarbija ei saa tutvuda uue seadmega, ostab ta endale juba tuttava toote ehk suitsupaki.

Viimaste aastate alkoholipoliitika on näidanud sedagi, et avatud piiride juures ei anna meiesuguses pisikeses riigis keelud soovitud tulemust. Keelamisega kaasnevad suurenenud piirikaubandus ja mõistagi põrandaalune müük. Maitsete keelamisel segatakse aga ise kodus kokku e-vedelikke, mille koostisosadest puudub igasugune ülevaade.

Võltspaanika

Ka Ameerika Ühendriikides ilmnenud e-sigarettidega seotud surmajuhtumite järel süüdistati alguses elektroonilisi sigarette ja nende müüjaid. Üsna pea selgus aga, et need juhtumid olid just põrandaaluste vedelike isesegamise tulem. Eestis on juba aktsiisi järsu tõusu ja maitsete keelamise tõttu hoogustunud salakaubandus.

Esmaspäeval läks sotsiaalkomisjonis läbi kompromiss, millega e-vedelike maitsete lauskeelu lõdvendatakse, st lubatuks jääb lisaks tubaka maitsele ka mentoolimaitse. Minu hinnangul ei ole seegi ettepanek piisav - korrektne oleks lubada e-sigarettidele kõik maitsed, mis ei ole noortele atraktiivsed. Loomulikult ei pea müüma Tutti Frutti, Coca-Cola ja mullinätsumaitselisi vedelikke, samuti võiksid olla e-vedelike pakendid reguleeritud, et me ei peaks neil nägema ponisid ja teisi multifilmi tegelasi. E-sigaret ei ole tubakatoode, seega selle reguleerimisel on riigil vabad käed. Usun, et maitseteteemalist diskussiooni tuleb jätkata, et tagada nii regulatsiooni loogika kui ka uuringupõhisus. Kahjuks ei ole Eestis Tervise Arengu Instituut sellealaseid uuringuid läbi viinud.

Enamik inimesi alustab suitsetamist teismeeas, olgu põhjused missugused tahes. Regulatsioon, mis keelab alaealistel tubakatooteid osta, on õigustatud ja seal peaks olema kogu riikliku tubakapoliitika ennetuse kese. Täiskasvanule, kes võib soovida lõpuks vabaneda aastakümnetepikkusest sõltuvusest, võib olla e-sigaret selleks abivahend. Praegune lauskeelamine üksnes ei takista seda, vaid jätab täielikult tähelepanuta ka Eesti piiride taga toimuva