Відбудова України: до чого тут ВПО?
Центр соціальних трансформацій | Данило Ящук
Мотивація. Перш за все, ВПО – це ті люди, які готові повертатися у регіони ледь не одразу після деокупації. За словами заступника голови представництва Міжнародної організації з міграції в Україні Стівена Роджерса, внутрішні переселенці прагнуть повертатися додому попри небезпеку. Серед основних причин – сум за домом та близькими, можливість знову повернутися на більш оплачувану роботу та не витрачати значні кошти на пошук житла. Відповідно, в умовах повоєнного відновлення, вимушені переселенці матимуть більше мотивації долучатися до відновлення регіонів, адже це їхній дім. Частина з них вже готова ризикувати, аби лише бути поряд з домом.
А якщо люди не повертаються, то чи потрібно відновлювати?
З першої причини – високої мотивації ВПО до повернення у рідні регіони – випливає друга: а чи потрібно відновлювати міста і селища, у які не повертаються люди? Багато населених пунктів сходу та півдня України лежить у руїнах. Лише за оцінкою Світового банку, на повоєнне відновлення України потрібно 411 мільярдів доларів. Зважаючи на складнощі в отриманні фінансової допомоги від західних партнерів та передачі заморожених російських активів на користь України, зібрати таку суму буде дуже складно. Українській владі доведеться обирати, що і у якій почерговості відновлювати. А якщо до повністю зруйнованих міст і сіл не повертатимуться навіть ті, хто раніше там жив (не говорячи вже про нових переселенців), то це може слугувати маркером для влади. Тому можемо припустити, що саме ВПО частково визначатимуть, чи будуть їхні регіони достатньо профінансовані для відновлення.
Вимушені переселенці впливатимуть на темпи відновлення. Окрім питання фінансувати чи не фінансувати відновлення конкретного населеного пункту, вимушені переселенці цілком реально можуть впливати на швидкість відновлення регіону, у якому вони проживають. І все це завдяки реформі децентралізації – адже значна частина податків залишається у місцевому бюджеті. Відповідно, коли ВПО повертатимуться у рідне місто чи село, працюватимуть там і сплачуватимуть податки, вони автоматично збільшуватимуть ресурс місцевої влади, який може бути використано на відновлення. Цілком логічно, що чим більше людей повернеться і відновить роботу, тим більше грошей місцева влада отримає і зможе направити на відбудову.
Таким чином, вимушені переселенці можуть відіграти дійсно важливу роль у відновленні деокупованих регіонів. Багато з них готові їхати назад, навіть попри небезпеку. За умов правильно налагодженої комунікації, держава зможе використати мотивацію ВПО для повернення на власну користь. Але разом з тим ні вимушеним переселенцям, ні решті українського суспільства не варто очікувати, що процес повернення та відбудови буде простим. І одна із причин цьому – російська федерація, яка під різними інформаційними приводами намагається використовувати проблеми ВПО для того, аби сіяти розбрат. Тому у наступному матеріалі ми детальніше розберемо, як росіяни намагаються маніпулювати питаннями вимушених переселенців для власної користі.
📄Автор – Данило Ящук
📌Дізнатись більше в наших соцмережах: