ВОГНАННЫЕ В ПРОПАСТЬ. ЧАСТЬ 4. ЕЛЕНА МИЗУЛИНА. ТАЙНЫЙ АГЕНТ USAID ИЛИ ЗАЩИТНИК ДЕТЕЙ-СИРОТ?

Из документа USAID (Агентство США по Международному развитию) 2000 года «Проект "Поддержание партнерских отношений в следующем столетии" (SPAN). Отчет о среднесрочной оценке» мы узнали о том, что реформы, которое с сентября 1997 года проводило USAID в России носили название «Проект SPAN». Как написано в источнике: «SPAN — это комплексная программа партнерских грантов, направленная на укрепление и расширение существующих отношений между российскими и американскими организациями и институтами». Что произошло на самом деле, все давно уже поняли.

«IREX успешно руководил проектами IPP и PCSED для USAID с 1994 года. В настоящее время IREX управляет 24 партнерствами SPAN с объемом финансирования от 90 000 до 190 000 долларов США на сроки реализации до 27 месяцев. Сотрудничество SPAN партнёров объединяет различные организации в 20 городах России, от Дальнего Востока до Москвы, а также в 16 городах Соединенных Штатов. Первоначально SPAN было выделено 5,25 млн. долларов на поддержку целенаправленной и инновационной деятельности, которая углубляет и расширяет существующие отношения между российскими и американскими организациями в ключевых стратегических секторах программы USAID/Russia, а именно: верховенство закона, гражданское общество, здравоохранение, окружающая среда, развитие бизнеса, энергетика и налоговая реформа».

Как указано в Соглашении о сотрудничестве «Помощь российским сиротам 3 (ARO 3)»: «5 мая 2006 года Агентство США по международному развитию в России (USAID/Россия) и Совет по международным исследованиям и обменам (IREX) подписали Соглашение о сотрудничестве в рамках программы помощи российским сиротам 3 (ARO3). ARO 3 был третьим этапом программы ARO, которая началась в 1999 году с ARO1. Вторая фаза программы, ARO 2, была реализована IREX с 2002 по 2006 год. IREX внедрила ARO 3 в сотрудничестве со своей основной партнерской организацией, Национальным фондом по предотвращению жестокого обращения с детьми (NFPCC). Продолжительность программы рассчитана с 1 сентября 2006 года по 31 марта 2010 года. ARO 3 развила успехи программ ARO 1 и ARO 2, стандартизировав успешно разработанные и институционализированные службы по делам детей и семьи, а также системы профилактики сиротства в Томске и Хабаровске и внедрив их в других регионах Российской Федерации».

«Сотрудничество между USAID и IREX регулируется Соглашением о сотрудничестве (CA) № 118-A-00-97-00282-00. В соответствии с CA, IREX несет ответственность за:  управление привлечением предложений и конкуренцией; обмен опытом и ресурсами; мониторинг и оценку; распространение информации. IREX предоставляет USAID отчеты в соответствии с требованиями, изложенными в ДЕЛЕ. USAID финансирует программу SPAN, а также: утверждает окончательную конкурсную документацию для получения субгрантов; проводит окончательный отбор организаций-партнеров для получения финансирования USAID; утверждает ежегодные планы работы IREX. USAID осуществляет мониторинг деятельности IREX и надзор за реализацией партнерских проектов».

IREX очень усердно «трудился» в рамках программы ARO (Помощь детям сиротам), создавая в нашей стране юридическую базу, основанную на принципах, так называемой, ювенальной юстиции, хотя, на самом деле, это надо называть тем, чем этот процесс является на самом деле. Как назвала его кандидат исторических наук, доцент, член Союза писателей России О.Н.Четверикова , а именно, «технологиями чрезмерного вмешательства органов опеки и попечительства в дела семьи и незаконного изъятия детей из семьи».

Становлению, развитию и продвижению чуждых и неправомерных для России методов IREX, помогали наши сограждане, начиная от министров регионов и заканчивая волонтёрами. И если последних использовали в тёмную, то те, кто находился у власти и помогал американцам разваливать нашу страну, прекрасно осознавали свои действия.

Как написано в отчёте «ПРОГРАММА ПОМОЩИ РОССИЙСКИМ СИРОТАМ (ARO-3)» : «Во всех целевых регионах ARO есть успехи, которые следует отметить. Следует упомянуть Томскую область из-за масштабной и успешной реформы системы социального обеспечения детей в этой области».

На стр. 16 читаем: «Для распространения моделей и технологий, разработанных в рамках деятельности ARO в Томской области, NFPCC и Томский DFCI опубликовали сборник статей и правовых документов к совещанию под названием “Реализация государственной семейной политики в сфере профилактики социального сиротства: опыт Томской области”. Публикация включала описание того, как государственные учреждения внедряли административные механизмы профилактики социального сиротства в Томске, а также информацию о реабилитации семей и детей, находящихся в группе риска, помощь приемным семьям и социальная адаптация выпускников детских домов. К публикации прилагался дополнительный компакт-диск, содержащий набор правовых документов, сводный перечень основных механизмов региональной системы профилактики, а также результаты исследования, проведенного Центром бюджетной политики под названием “Социально-экономические последствия реформы социальной защиты семьи и детства в Томской области и бюджетные расходы на ее реализацию”. Председатель комитета Государственной Думы, г-жа Елена Мизулина подчеркнула важность публикации и рекомендовала ее распространение в других регионах по всей России». Во, как. Главный законоборец и охранитель наших детей, оказывается, в недалёком прошлом очень тесно сотрудничал с американцами.

NFPCC – это Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения, был учреждён в России в 2004 году с подачи USAID. Телефоны горячей линии для подростков а-ля «Павлик Морозов» были организованы в России также по методичкам западных кураторов. Кстати, национальные стандарты на Федеральном уровне были разработаны именно при содействии NFPCC.

Для справки. С января 2008 года в Государственной Думе Елена Борисовна Мизулина занимает пост председателя Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей.

На странице 16 вышеупомянутого отчёта «ПРОГРАММА ПОМОЩИ РОССИЙСКИМ СИРОТАМ (ARO-3) читаем: «На специальном заседании Комитета Государственной Думы Российской Федерации по делам семьи, женщин и детей, состоявшемся 30 марта 2009 года в Томске, были отмечены достижения в области социального обеспечения в регионе. В ходе заседания представители правительства Томской области представили ряд рекомендаций по совершенствованию законодательства о защите детей, и Комитет Государственной Думы по делам семьи, женщин и детей пригласил этих чиновников присоединиться к своей экспертной группе, которой поручено разработать законодательство. В качестве членов группы экспертов руководитель Томского департамента по делам семьи и детей (DFCI) и два специалиста по Томской области окажут содействие в разработке федеральных законов, касающихся вопросов защиты детей».

Мы не ослышались? Елена Борисовна усердно трудилась над созданием законодательной базы так называемых ювенальщиков? Чем так приглянулась американцам Томская область?

В отчёте есть ответ. Оказывается: «Томская область была одним из основных целевых регионов ARO3, и область послужила основной платформой для разработки набора стандартов и передовой практики. Реформированная система социальной защиты детей в Томске и новые службы стали образцом для всех районов области и других регионов»

«До этой программы правительство занималось сиротами, помещая их в специальные учреждения. Но с помощью программы ARO можно сказать, что знания специалистов изменили направление, особенно в Томской области». Интересно, куда Елена Борисовна поспособствовала передавать детей-сирот? Случайно не за границу иностранцам?

О каких таких рекомендациях «по совершенствованию законодательства о защите детей» пишут американцы? Ненароком не об «улучшении» ФЗ «Об опеке и попечительстве» шла речь?

Из Соглашения о сотрудничестве: «Разработана и внедрена комплексная модель профилактики социального сиротства в Томской области. Модель была рассмотрена и одобрена Комитетом по делам семьи, женщин и детей Государственной Думы Российской Федерации и закреплена двумя постановлениями губернатора Томской области, законом Томской области "Об опеке и попечительстве", Томским городским советом. Областной закон о создании DFCI и ряд нормативных актов. Благодаря успешной реформе системы социальной защиты детей в области, Томск служит платформой для распространения лучших практик и региональных стандартов, которые будут использоваться в качестве модели для других регионов». Как мы теперь поняли, Томск был пилотным проектом, на котором обкатывались западные технологии по изъятию детей из семьи и созданию нормативной базы. Неправомерные и несвойственные для российского общества технологии должны были стать законными и общепринятыми.

На ум сразу приходят усыновлённые и пропавшие дети-сироты в США и Италии, в результате внедрения проектов USAID, о которых мы писали в прошлой статье.

Если вы думаете, что Мизулина была против усыновления иностранными гражданами наших детей-сирот, то мы вас разочаруем. Как только открываем публикацию в Деловой газете «Взгляд» за 2015 г., натыкаемся на слова: «Для нас принципиально не придерживаться принципа «око за око», и в условиях санкций Евросоюза действовать в интересах своих граждан. … Политически это очень правильный ход, демонстрирующий истинные приоритеты государства», – сказала Мизулина журналистам. Депутат подчеркнула, что позиция российских властей и парламентариев состоит в том, что полный запрет международного усыновления не является лучшим способом решения проблем сиротства». Сомневаемся, что Елена Борисовна, занимая такую высокую должность, была не в курсе про пропавших 60000 детей в США, о которых говорил П. Астахов и о пропаже 1255 детей-сирот из дела Щелгачёвой-Фратти. Несмотря на чудовищные цифры канувших в пропасть детей-сирот, она всё-таки сделала это беспринципное заявление.

Действительно, негоже кусать руку, которая кормит. Правда, Елена Борисовна?

Цитата из отчёта со стр. 18: «…даже после завершения программы ARO администрация Томской области продолжит заниматься этими вопросами. В принципе, у нас есть финансирование по программе “Дети Томской области”, которая предусматривает финансирование этих видов деятельности, но не все услуги были институционализированы, а это означает, что многие услуги предлагаются только в рамках проектов. Мы разработали минимальные стандарты обслуживания для Томской области, но многое еще предстоит сделать». Какой аттракцион невиданной щедрости для сирот в Томской области…

В бюллетене IREX за март 2009 на стр. 2 указано, что: "Комитет Государственной Думы по делам семьи, женщин и детей обращает особое внимание на деятельность партнера ARO. Вклад в профилактику безнадзорности детей в Томской области. Целевой регион АRО - Томск - стал центром внимания недавнего специального заседания Комитета Государственной Думы Российской Федерации по делам семьи, женщин и детей". И даже фото прилагается с Еленой Борисовной в центре.

Любопытно, что Елена Борисовна за свою политическую карьеру успела потрудиться почти во всех политических партиях. Например, «в период предвыборной кампании в Государственную Думу Российской Федерации II созыва в 1995 году представляла интересы Всероссийского общественного объединения «ЯБЛОКО» в Верховном Суде Российской Федерации» Яблочницей она оставалась до 1999 года. В июне 2001 года она вступила в «Союз правых сил» (СПС).

Как указано в отчёте за 2001 год, USAID финансировало партии «Яблоко» и «Союз правых сил». 

Читаешь документы и прямо не веришь своим глазам. Такие дифирамбы, чуть ли в каждом отчёте, пели американцы Елене Борисовне. Так плодотворно и эффективно она работала, прямо диву даёшься, неужели за идею?

14.04.2008 г. В Госдуме в третьем чтении был принят Законопроект № 184675-4 "Об опеке и попечительстве". Для справки, Комитет Государственной Думы по делам женщин, семьи и детей был комитетом-соисполнителем разработки данного документа.

Законопроект упорядочил и усовершенствовал нормы, урегулировал отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, а также патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами. Интересно, что он был внесён 10.06.2005 г. Три года его никак не могли принять в Госдуме, а после прихода Елены Борисовны на новую должность, он был принят. Чудеса?

Из пояснительной записки: «С учетом современных потребностей в сфере отношений опеки (попечительства), а также положительного зарубежного (Франции, Германии, Канады и ряда других стран) и отечественного законодательного опыта в законопроекте предложены новые положения, направленные на удовлетворение интересов граждан, нуждающихся в опеке (попечительстве)». Сразу чувствуется твёрдая рука американских «собратьев». ФЗ «Об опеке и попечительстве» законодательно закрепил такие понятия, как: опека, попечительство, подопечный… Он не только создал технологии чрезмерного вмешательства органов опеки и попечительства в семью, изъятия детей из, но и наделил их огромными полномочиями. Как проголосовала Елена Борисовна? Двумя руками «за».

Федеральный Закон об Опеке и попечительстве был подписан Президентом РФ 24.04.2008 года.

16.04.2008 г. В Госдуме был принят Законопроект № 184681-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об опеке и попечительстве"". Он внёс изменения в некоторые законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве», а именно в Гражданский и Семейный Кодексы. Из Пояснительной записки: «Изменения, предлагаемые в Семейный кодекс Российской Федерации (далее – СК РФ), имеют целью повышение эффективности такой формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, как опека (попечительство), а также развитие и совершенствование так называемых «договорных» форм устройства детей – приемная семья и других. Учитывая разнообразие получивших распространение в регионах России форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, проект закрепляет возможность установления опеки (попечительства) над детьми по договору. Помимо договора о приемной семье таким договором может быть договор о патронате и иные соглашения, порядок заключения которых может определяться в соответствии с проектом законами субъектов Российской Федерации. Такая новелла будет способствовать снижению числа детей, воспитывающихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В СК РФ вводится специальная глава, посвященная устройству детей в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…»

В Семейном Кодексе РФ вместо «учреждений» появились некие «организации», с огромными полномочиями, которые предоставляли им права решать судьбу детей-сирот.

Цитата: «абзац второй пункта 1 статьи 70 изложить в следующей редакции: «Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).

в пункте 3 статьи 73 слова «органами и учреждениями» заменить словами «органами и организациями;

6) в статье 75 слово «учреждения» заменить словом «организации;

7) в абзаце втором пункта 2 статьи 79 слова «воспитательное учреждение, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение» заменить словами «организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 1551 настоящего Кодекса)".

Если Вы ещё сомневаетесь в том, что Елена Борисовна выступала за ювенальщину, посмотрите на результаты голосования в Госдуме за Законопроект № 184681-4. Мизулина свой курс не поменяла.

Теперь многим читателям понятно откуда, вдруг, появились пришлые иностранные организации, желающие «помочь» нашим детям-сиротами, и чьи интересы все эти годы защищала г-жа Мизулина в Госдуме? В этой статье мы предоставили Вам факты, подтверждённые официальными документами. А кем на самом деле является г-жа Мизулина, решать не только вам, но и следственным органам, куда мы, со своей стороны, направим заявление.

Всегда на защите традиционных ценностей.

Мой канал в Телеграм.