В повестке РАН
Телеграм-канал "Научно-образовательная политика" @scienpolicyВ пресс-центре МИА «Россия сегодня» прошла большая пресс-конференция президента РАН Александра Сергеева, где он поделился взглядами Академии по актуальным вопросам научной и общественной повестки.

В сентябре предстоят выборы нового руководства РАН. То, чем я отчитываюсь, есть результат работы за это время.
[Финансовые вопросы на встрече с президентом]
Финансирование институтов РАН находится в ведении Минобрнауки. Про финансирование разговор на встрече с президентом был — была просьба поддержать предложение об увеличении выплат членам-корреспондентам РАН, поскольку РАН по форме ФГБУ, поэтому указы президента по увеличению зарплат на академию не распространяются. Сейчас просьба рассматривается в Минфине.
Меньше чем через 2 года 300 лет РАН. Было бы правильно чтобы академия получила соотвествующие достойные выплаты.
У институтов РАН есть бюджет. Финансирование идёт по разным каналам, в том числе через госзадание по фундаментальным научным исследованиям. Наши институты работают по госзаданию. Оно формулируется не государством, а самими институтами. Отчетность и результативность тоже планируется ими. Если задание государственное, оно должно идти сверху. Должна быть инициатива институтов. Роль государства в постановке задания — определение приоритетов. Что в это сложное время является важным? Странно считать «давайте дальше работать по госзаданию». В пандемию подведы Минздрава были переведены в мобилизационный режим, и госзаданием стала борьба с Covid-19.
Мы считаем, что те институты, которые могут работать по острым приоритетам, должны работать прямо сейчас. Надо решать, как это сделать. Это не про вопрос «больше денег», это про трату денег на приоритетные для страны задачи. Что есть приоритетные задачи — вопрос серьезный. Например, отечественный томограф — вопрос серьёзный.
Реальный сектор экономики должен быть мобилизован на фоне импортозамещения. Когда приоритеты будут определены, институты должны откликнуться. Академические институты должны занять нишу советских отраслевых институтов. На это должны поступать дополнительные средства — на прикладную науку.
Фундаментальная наука — тоже вопрос приоритизация. РАН по каждому из 12 направлений формирует детализированный план исследований с ожидаемыми результатами. Мы сейчас имеем возможность рекомендовать тратить по-другому то финансирование, которое выделено.
Сегодня будет Координационный совет по программе фундаментальных исследований совместно с Валерием Фальковым. Наши секции представят приоритизацию, завтра -послезавтра она будет представлена публично. РАН и Минобрнауки определят, чем надо заниматься, что более важно для страны. Тогда будет определенное перемещение средств. Таким образом, мы имеем некий инструмент управления. С 2022 года нужны организации, которые, если захотят работать по приоритетам, надо дать возможность это сделать.

[Вопрос НОП: Академия и Вы сделали многое для укрепления науки и промышленности. Как эти усилия оценил президент? Какие перспективы по этому направлению?]
Нашу смычку с промышленностью позитивно оценивают все. Это одна из основных задач для РАН. Если мы констатируем наше технологическое отставание, смычка с промышленностью является принципиально важной. И мы видим, что промышленности это нужно. Это сейчас находит еще больший отклик.
Честно могу сказать — я физик-теоретик и занимаюсь фундаментальными исследованиями, но это просто исключительно интересно. В любом деле, в котором разберёшься достаточно глубоко, понимаешь, что нужна наука. В наше время это взаимодействие особенно нужно. Это одно из предложений для Президента, Администрации и Правительства.
У нас плохо работают инновационные цепочки. Первый показатель — это прибыль. Никто не заставит работать с наукой, если проще купить в Европе. И капиталисты в этом правы. Петух мог клюнуть, и он клюнул. Мы должны переосмыслить подходы не в плане претензий к промышленности или учёным. Надо вместе сесть и посмотреть, как это делать. У нас есть ВПК, где система уже выстроена — с одной стороны, генеральный конструктор, с другой — главный учёный. Работает команда с хорошими полномочиями по ВПК. Этот пример, когда профессионалы ставят задачи, профессионалы от науки откликаются, у них есть полномочия и ответственность.
РАН создает ландшафт науки в стране, а дальше должны быть полномочия и ответственность. Работа с промышленностью очень важна, поэтому мы провели в РАН форум по теме научно-технологического лидерства в конце 2021 года. Мы должны отбросить представление о том, что у нас ученые занимаются только фундаментальными вопросами. Надо налаживать реальные контакты, доверительные связи науки и бизнеса, чтобы запрос на инновации был постоянным.
Я верю в объективность экономических законов капитализма. Успешные на рынки компании приходят к необходимости близко работать с наукой. Это просто понять — если брать разработку на более ранней стадии, есть больший риск, что она не войдёт в рынок. Но есть шанс, что, если она войдёт, компания получит очень большую прибыль, поскольку это уникально. Сначала бизнес берет технологии уже близкие. Потом компании идут глубже в сторону поисковых исследований. Да риск больший, но, если прибыль случается, то она больше. Естественный закон погружения мировых компаний все глубже и глубже в науку. В новой реальности этот процесс необходимо подстегивать и делать его более эффективным. Бизнес придёт к науке либо у нас не будет технологического будущего в стране.
Сейчас готовится указ о десятилетии науки и технологий. Ряд мероприятий, которые планировались, будут погружены в этот план. Это касается и вопроса участия России в мероприятиях Года фундаментальной науки в мире. Престиж науки — это то, что должно продолжить развиваться в рамках Десятилетия науки и технологий. За прошлый год мы увидели, как через совестные усилия был поднят престиж науки. Это важно в плане ориентации школьников, отношения родителей и учителей. Раньше, если ты выбирал профессию ученого, считалось что ты какой-то странный. Вот этого сейчас нет. Через надстройку удалось сделать много. Важно внимание власти, тогда привлекаются СМИ, и население больше об этом узнает. Это было сделано, и сделано хорошо. Если мы сумеем сохранить этот темп поднятия престижа науки в обществе, это будет важная задача. Может, это поспособствует и большему финансированию науки.
Руководство страны не обращалось к РАН накануне начала спецоперации. Академические институты экономического профиля обсуждали различные стрессовые варианты разных секторов экономики. Насколько я знаю от коллег из институтов, то санкции против России, которые введены, — такой уровень воздействия не просчитывался.
Есть институт работает по госзаданию, то государство имеет право это госзадание ставить. Каким образом институт его выполняет, зависит от него. Если в госзадании по научному разделу политологии ставится задача проработать вопрос с точки зрения интересов государства, оно должно выполняться. Если оно не выполняется, за это ответственность несёт институт. Сущность научной работы в том, что учёный первое что чувствует, когда получает задание, это сомнение. У тебя есть госзадание, ты его берёшь, если сомневаешься, тогда не бери это госзадание. В общественных и политических науках надо соизмерять сомнения и свободу творчества. Коллеги из Совета безопасности, которые подписали публичный документ, уважаемые люди. Даже если вы не согласны, зачем это помещать в публичное пространство? Это можно помещать в какой-то статье, например. Это тоже надо учитывать. Исключительно ценю гражданскую позицию, то, что люди имеют смелость сказать правду. Сейчас у нас есть большой слой людей, которые говорят одно, думают другое. Это плохо, хуже, чем смело формулировать свою гражданскую позицию. Коллеги, найдите место, где это формулировать, чтобы эти формулировки не были оскорбительны для власти. Формулировки газеты «Троицкий вариант» были оскорбительны.
Когда мы хотим представить траекторию ученого привлекательной, то должны заботиться о том, чтобы были возможности работать среднему поколению. Важно, чтобы ученые, выходя на пенсию, не чувствовали себя нищими. Это неправильно, что их надбавки были срезаны. Мы за то, чтобы это менять и делать соответствующие совместные обращения.

Отток человеческого капитала — важный вопрос. Это сейчас касается ИТ-сектора. Многие программисты работают на зарубежные компании, причем не из-за гражданской позиции. Сейчас предпринимаются попытки правительства уменьшить отток IT. IT-сектор — это и научный сектор. Льготы должны быть для всех научных институтов, которые заниматься высокотехнологичными направлениями. Потери будут. В 2014 был отток кадров, мы сейчас должны повлиять, чтобы этого не допустить. Ученым нужно создать условия для развития науки, тогда не поедут. Нужен комплекс мер в отношении ученых и институтов. Есть комплекс предложений правительству, как реорганизовать работу институтов. В соревновании со всем миром за науку и технологии очень тяжело, необходимо раскрепостить инициативность наших, ученых чтобы было удобно в этой стране. Сложно оценить масштабы потерь [отток кадров], но они большие.
Делать современную науку невозможно без международного сотрудничества. Есть результаты — интернационал из многих стран, которые делают лучшие научные результаты. Без этого нельзя. Понимание этой проблемы у президента есть. РАН хоть и государственная организация, тем не менее, имеет высокую репутацию для коллег за рубежом. РАН выступает как благоприятная организация в плане налаживания и сохранения контактов. В этом мы видим нашу миссию в том, что касается научной дипломатии. Сейчас она особенно важна и нужна. Со стороны РАН мы прилагаем много усилий, чтобы сохранить эти связи и мостики, которые продолжают рушиться. Мы понимаем, что война закончится миром. Восстанавливать тогда будет проще там, где будет мост не разрушен, отсюда и заявление РАН. У руководства РАН позиция простая — это пёстрая организация, но это организация не политическая. Важно было сделать заявление, которое поддержат все. И мы его сделали. Ректор Санкт-Петербургского Политеха Андрей Рудской высказал поддержку этому заявлению, там нет никакого противопоставления. Мы не хотим, чтобы внутри РАН был раскол. Наша задача искать платформу для консолидации. Придёт день, и будет план восстановления. Мы не должны поэтому рубить связи, которые есть за рубежом.
Закон № 86 надо менять. Сейчас проект изменений разрабатывает Совет Федерации, в ближайшие дни он будет внесен. То, что будет в ближайшее время, существенным образом поможет решить многие вопросы, связанные с генетикой, чтобы предложения наших ученых доходили до разработок.
Назначения в научных институтах. Есть причины организационного характера, когда финальное утверждение директоров происходит не на основании решения коллектива, а проходит процедуру еще одного согласования. Мы считаем, процедуру надо поправить, чтобы те кандидатуры, которые выходят на согласование научных коллективов, не подвергались никаким дальнейшим согласованиям. Сейчас готовятся соответствующие изменения организационного плана. Если мы в РАН приветствуем такую систему выборов, то надо быть готовыми к тому, что коллективы выберут не самого симпатичного человека для руководителей сферы. Вопрос существенный: либо мы торпедируем систему выборов, либо мы готовы принять того, кого выберет коллектив. Все это должно действовать при сохранении правильности процедур. С Валерием Николаевичем [Фальковым] обсуждал эти вопросы — при возникновении спорных ситуаций мы должны вместе их разруливать.
300-летие РАН — есть соответствующий указ президента. Создан оргкомитет под руководством Дмитрия Чернышенко, уже есть перечень мероприятий. Вопросы, связанные с финансированием, острые особенно сейчас. Мы находим решения по всем вопросам организационного плана с проведением мероприятий. В 2024 году в Санкт-Петербурге планируется форум «Наука и образование». Хорошо подключились регионы — часть мероприятий уже начата.
[Научные публикации] Несколько лет в правительстве лежит предложение РАН, как прекратить актуальную ситуацию, когда российские журналы переводятся и распространяются за пределами России. Американская компания Pleiades Publishing сыграла позитивную роль — в конце 1990-ых годов денег не было, тогда было правильное решение, чтобы не снижать влияние нашей периодики. Сейчас все по-другому — электронные публикации дают возможность совершенно иначе подойти к вопросу, когда мы сами берёмся за качественный хороший перевод наших статей и одномоментно публикуем на 2 языках в режиме открытого доступа бесплатно. Цена вопроса для всей российской периодики 1,5 млрд рублей в год. Нужно самим повышать качество периодики и давать ее в открытый доступ. Это переводит журнал в более высокую единицу. Важно, чтобы наши журналы становились более привлекательными для российских ученых. В отчетности РНФ и нацпроекте «Наука и университеты» есть необходимость публикаций в журналах Q1 и Q2. В России их всего с десяток, а в мире порядка 3000. Мы таким образом просто отдаём наши публикации.
Выборы в РАН в этом году будут максимальной публичности, чтобы общественность имела возможность посмотреть и откликнуться. Мы хотим, чтобы у нас была обратная связь, на основе которой бы принимались правильные решения.
Что касается выборов президента РАН, то мной решение баллотироваться не принято. ЧТо касается руководства, то сейчас есть научно-методического руководства, научного руководства научными институтами нет. Идет борьба за это слово. Если я приму решение баллотироваться, этот пункт останется.
Мы живем в условиях совсем другой реальности. Мы должны это все понять. Потребность в науке и ее смычке с промышленностью, чтобы мы как можно эффективнее решали задачу научного паритета — правильный подход. Обязательно нужно вернуться к системе госзаданий, где базовая часть была инвариантной. Надо делать ставку на российскую науку.
Подробнее: https://vk.com/video-55685158_456239476