В ПРЕДДВЕРИИ 30-ЛЕТИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА: О РИСКАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ КАТАСТРОФЫ
Андрей Мунтян
Молдова входит в новое десятилетие, пребывая в катастрофическом состоянии. Отсутствие элементарных признаков политической власти, объективной и долгосрочной политики экономического развития с серьезными задачами, развал социальной структуры и полная парализация культурных и нравственных ценностей налицо. Более того, над всем этим стоит полная оторванность института государства от населения в целом и от гражданского общества в частности, несмотря на популярность некоторых политических лидеров. Поражает терпеливость граждан, так и не ставших нацией. Видимо, пришло время обрисовать ситуацию, применяя исключительно беспристрастный и независимый метод анализа содержания нынешней политической системы.
Политика
Страна находится в состоянии смуты и постоянной политической нестабильности уже долгое время. Политическая структура, созданная сразу после провозглашения независимости, оказалась абсолютно неподготовленной к эпохе определения новых общественных ценностей и демократических свобод. Призывы к национальному возрождению и утверждению привели к общественной деградации и потерям даже самых основных моральных и нравственных ориентиров. Более того, страна до сих пор представляет из себя территориальную организацию без четких границ, то есть, с непризнанным приднестровским регионом, а также с разрозненными элементами населения, руководимым некомпетентной и непрофессиональной управленческой системой. Наличие пристрастной судебной власти создало ситуацию доминирования идеологии над общественной системой ценностей, превратив судебную систему в торговую палатку.
Методы давления на общественное сознание и мнение очень традиционны и просты: быстрое создание ячеек и миниатюрных агитпунктов на местах, вбросы в социальные сети, подконтрольная пресса, лживые результаты социологических исследований, и т.д. Страстное желание остаться у власти любым путем, помноженное на тотальную некомпетентность представителей всех структур власти провоцирует ни больше ни меньше полный отрыв от обязанностей и деятельности и уход в собственные заботы.
В Молдове нет профессиональных политиков нового времени. Увы, но никто из ныне находящихся во власти или близко к власти не способен отождествлять собою или своей партией будущее страны. Достаточно взглянуть на переходы из партии в партию и из фракции во фракцию в нынешнем парламенте. Никакой партийной системы в стране нет. Это порождает чувство безответственности как внутри парламента и правительства, так и в их отношениях с гражданским обществом.
Конституция, как функционирующий юридический документ, не подкреплена никакими политическими условиями и гарантиями в нашем обществе – в обществе с неустойчивыми политическими и социальными традициями, без единого демоса, без серьезно укрепленной идеи гражданства, гражданского общества и стабильного политического участия.
Важным фактором политической нестабильности также является отсутствие внешнеполитических возможностей Молдовы. Нынешняя власть не только не понимает внутриполитической ситуации, но и не имеет никаких профессиональных навыков в международной политике, дипломатии и политическом развитии. Бездеятельность местной дипломатии только подчеркивает невозможность Молдовы даже думать о той же пресловутой европейской интеграции, из которой когда-то сделали жупел, подписали невыгодное для РМ соглашение об ассоциации и теперь даже не знают, как двигаться в заданном направлении, надеясь только на финансовые вливания из ЕС. И, самое прискорбное, что эти вливания разворуют еще до того, как они попадут в страну.
Экономика
Логическим результатом политической смуты является экономический паралич. Страна уже 30 лет испытывает себя на прочность, переживая неспособность выработать адекватную экономическую политику практически всех кабинетов исполнительной власти с момента провозглашения независимости.
Нельзя объявлять об экономических достижениях в стране с неработающей рыночной системой, минимальным производством, агонизирующем сельским хозяйством, который в любой момент могут «закрыть» из-за очередного политического демарша, и гордиться успехами временной стабилизации валюты. Этим не накормить людей. Главное, что не работает производство – страна парализована. Все инвестиции абсолютно бесконтрольны, и процесс их использования совершенно непрозрачен. Государство, чтобы рассчитаться с бюджетниками, берет в долг деньги у коммерческих банков по нарастающей. Экспортные и импортные показатели снижены одновременно, свидетельствуя не только о наличии кризисной ситуации, но и об экономическом нонсенсе. И пенять только на пандемию нельзя. Если экономика работает – она будет работать и во время войны, и во время эпидемии.
Необходимо отдавать себе отчет, что, голосуя за политическую партию, надо видеть её, прежде всего, как команду, способную создать эффективную исполнительную власть, которая будет представлена профессиональными политиками и профессиональными управленцами и экономистами. На сегодняшний день нет ни одной вменяемой экономической программы ни у одной политической партии или силы в стране.
Программа деятельности правительства должна четко и ясно объяснять не только что именно запланировано воплотить, но и как именно данные цели будут претворяться в жизнь. Молдове, прошедшей уже 30 лет своей независимости и сегодня вступающей в новое десятилетие нужна, подчеркиваю, неперсонифицированная (так как института лидерства в стране не существует, и он вряд ли зародится в обозримом будущем) исполнительная власть, способная принять резкие меры в краткосрочном, ближайшем развитии экономики с серьезными долгосрочными подсчетами. Ни о какой стабилизации ситуации в национальной экономике не может быть и речи до тех пор, пока самым серьезным образом не будут выведены на орбиту постоянного анализа в качестве приоритетов показатели безработицы, социального обеспечения и государственной поддержки, уровня налогов с соответствующим законодательством и уровня доходов, соответствующего инфляционным и ценовым показателям.
Задача исполнительной власти заключается именно в создании той рыночной ситуации, при которой снижение безработицы и минимальное, но постоянное повышение зарплат при должных пенсионных выплатах позволяет проводить соответственную фискальную политику, тем самым укрепляя и стабилизируя налоговые поступления как источник доходов государственного бюджета.
Стране необходима власть, несущая ответственность перед нацией и полностью зависящая от последней. Стране необходимо единство государственной власти, сущность которого заключается в профессионально-рациональных способностях как представителей правящей и оппозиционной элит, так и бюрократического аппарата центральной и местных властей действовать согласованно и четко, сообразно политики государства, забывая, по крайней мере, на период своего мандата, об идеологических и партократийных расхождениях.
Только при условии появления новой, альтернативной и по-настоящему политически профессиональной организации, способной управлять и представляющей определенную четко выраженную позицию в форме государственной и национальной стратегической идеи, в стране появится здоровая сила, которая, создав демократический противовес и ситуацию политической конкуренции «за результат», заставит умолкнуть голоса, пугающие авторитаризмом и диктатурой.
Сегодняшние реалии, перечисленные выше, позволяют предположить, что именно в условиях политической смуты и экономического паралича существуют реальные предпосылки для создания нового политического организма, который будет обладать властью в следующем веке. Дело лишь в способности гражданского общества объявить о начале процесса «социальной мобилизации», в котором лидирующее место будет отведено не бюрократически нетранспарентным институтам и наследникам тоталитарных методов правления, а действительно профессиональным политикам, экономистам и управленцам.
Погрязнуть ли нам окончательно в национальной катастрофе или извлечь из нее опыт ради ковки общей, поистине национальной идеи? Решать только нам – всем вместе!