Узбекистану грозит транспортный кризис. Решение проблемы обойдется в $50 миллиардов 

Нынешняя логистическая инфраструктура Узбекистана не успевает за темпами развития производств. Избежать кризиса в логистике полностью не получится, время уже упущено. Начинать наращивать инфраструктурные мощности в стране следовало еще два года назад.

О том, как смягчить нарастающие проблемы LogiStan рассказал ведущий российский эксперт в области международного транспорта и логистики, управляющий партнер ООО «Инфра Проекты», доцент НИУ ВШЭ Алексей Безбородов.

— За последнее время вы несколько раз публично упомянули о том, что Узбекистану грозит транспортный кризис. Поясните, как признаки приближающегося кризиса вы видите?

Самый главный признак - огромные инвестиции в производственный комплекс Узбекистана. Растет количество самых разных производств: от автосборки до газохимии, от переработки продукции сельского хозяйства до текстиля. Все это, конечно, хорошо. Все радуются, очень бодро на смотрят на происходящее, хвалят друг друга.

Проблема в другом. Параллельно с ростом производства необходимо заниматься прилегающей логистикой. Логистикой в целом в Узбекистане занимаются минимально. По статистике за первое полугодие 2024 года на долю транспортно-логистической сферы страны приходится менее 3% новых иностранных и совместных компаний. Активного расширения и наращивания инфраструктурных мощностей тоже не наблюдается.

Такая ситуация в Узбекистане сложилась не потому, что нет интересантов. Они есть, но при отсутствии инициатива снизу и команды сверху - итог нулевой, никто не вкладывает ни деньги, ни опыт.

— Когда вы ожидаете начало кризиса?

 Через полтора – два года.

— Как может выглядеть на практике транспортный кризис, о котором вы говорите. С какими проблемами столкнуться транспортники, промышленники, фермеры?

Самое легкое последствие – усиление заторов на пропускных пунктах. Очереди уже существуют, но пока они не являются признаком кризиса.

В случае кризиса, нагрузка на транспортную сферу Узбекистана очень резко возрастет. Следом вырастет спрос на транспортные услуги, людей и машины. Удовлетворить такой спрос быстро не получится - возникнет дефицит, поднимутся цены.

Некоторые промышленные объекты могут столкнуться с проблемами при попытках доставить сырье или вывезти готовую продукцию. С аналогичными проблемами столкнется и сельское хозяйство.  

— Насколько крупный кризис угрожает Узбекистану?

Глобального коллапса в Узбекистане, конечно же, не будет. Частный сектор и крупные корпорации так или иначе будут активно приспосабливаться – возможно допустят иностранцев, изучат опыт других государств, столкнувшихся с похожими проблемами. Каким-то образом ситуация будет разрешена.

Чтобы понять масштабы надвигающейся проблемы достаточно сделать простые расчёты.

Нужно посчитать сколько кубометров товаров будет производиться через полтора-два года. Узнать это достаточно просто – посмотрите новости на Logistan о создаваемых, созданных и начавших работу предприятиях за год и девять месяцев – за время существования телеграм-канала. Посчитайте объем продукции этих производств в кубах. Получившийся объем добавьте к уже существующему на конец июля 2024 года. Итоговая сумма — самый очевидный способ понять сколько кубов продукции надо будет перевести через полтора-два года.

— О каких объемах может идти речь?

Подозреваю, что объем суммарно будет равен 36 млн кубометров. Для понимания – чтобы перевести этот объем потребуется 300 тысячам фур или 450 тысяч 40-футовых контейнеров. Это достаточно серьезный, большой объем.

— Сталкивались ли другие государства с подобными проблемами?

В такие ситуации попадали многие страны. Самый характерный пример – Китай, который резко нарастил производство, столкнулся в 1980-1990-х годах с дефицитом инфраструктуры. В качестве ответа КНР потратили значительные ресурсы и, в конечном счете, пришли к перепроизводству инфраструктуры.

Свежий пример – Россия, которая сталкивающаяся с проблемами при транспортировке грузов на Дальний Восток, потому что производство в последние годы растет, а транспортных мощностей не хватает. Промышленность несет издержки, государство и бизнес вынуждены вкладывать значительные средства в решение проблемы.

 Схожая история в США - там производство уже на серьезном уровне, но при этом инфраструктура деградирует, из-за чего транспортная сфера все хуже справляется с нагрузками. 

— Описанные признаки надвигающегося кризиса в целом являются универсальными или ситуация в Узбекистане что-то уникальное?

Признаки кризиса, конечно же, универсальны. Подходы к решению проблемы разные. Какие-то правительства и корпорации вливают большие деньги, огромные человеческие ресурсы, но это не дает ожидаемый эффект. 

Мой любимый пример, о котором я рассказываю студентам и коллегам, - Китай. Он заливает все бетоном инфраструктурно, но глобально это не решает проблему перегрузки системы.

Контейнерный грузооборот китайских портов нам видится гигантскими цифрами - за 150 миллионов TEU и даже больше. Но нужно понимать, что две трети этого оборота - это поставки между китайскими портами от одного производителя к другому китайскому производителю.

Наземная инфраструктура не справляется, по автомобильным и железным дорогам производители не успевают доставить грузы.

— Подождите. Быть может вы о чем-то не знаете и на самом деле в Узбекистане все необходимые проекты по развитию транспортной сферы реализуются, но непублично?   

Конечно, можно предположить, что мы чего-то не знаем. Но судя по опыту - узбекские железные дороги (АО «Узбекистон темир йуллари» - прим Logistan) и крупные холдинги, которые в состоянии построить инфраструктурные мощности - работают открыто. Их деятельность обсуждается и освещается СМИ. И вряд ли они что-то скрывали, если бы начали строить контейнерные терминалы, комплексы складов на 100 или на 200 тысяч квадратных метров и иные объекты, которые необходимы узбекской экономике.

Отсутствие информации по новым проектам означает, что их, скорее всего, нет. Нет строительства сейчас, значит необходимых объектов не будет через полтора года потому, что цикл постройки таких объектов всегда длительный.

— Что можно сделать сейчас в Узбекистане, чтобы избежать негативного сценария? Если полностью избежать не получится – то как смягчить его последствия?

Делать надо то, что сказал в 2023 году президент Шавкат Мирзиеев в выступлении на ШОС. Тогда глава Узбекистана призвал определить узкие места и пробелы, после чего направить силы и средства в формирование общей интегрированной транспортной системы государств ШОС. Сосредоточить усилия не на создании мифических хабов и «городов будущего», а на нормальных терминалах, на обычной логистике.

К сожалению, сейчас у участников ШОС нет единого видения транспортного будущего Центральной Азии. У них нет соглашения о распределении мощностей, о совместном участии в предприятиях, проектах транспортных коридоров и так далее.

Узбекистану надо интенсивно строить свою инфраструктуру. На территории Узбекистана нужно строить контейнерные терминалы в новых местах. Подчеркну, что необходимо строить новые, а не расширять старые. Нужно допустить инвесторов до постройки. Необходимо увеличить общую площадь терминалов на миллион квадратных метров. Из них 200 тысяч должно быть рефрижераторные, холодильные.

 Такие проекты, разумеется, требуют принятия мер в связи с ростом потребления электричества и не только. Это может быть сложно и недешево сделать, но необходимо.

Сейчас важно продолжать расширять сеть дорог и делать это по максимуму. Может быть, достраивать железнодорожные стыки. Точнее сказать можно будет после начала строительства железной дороги Китай – Кыргызстан - Узбекистан. Тогда станет понятно, что еще надо достроить в Узбекистане.

— Как предполагаемый кризис в Узбекистане может скажется на партнерах страны по транспортно-логистическим проектам?

Кризис в логистике, о котором мы говорим, скорее всего, а той или иной степени наступит либо у всех в Центральной Азии и по соседству, либо у подавляющего большинства. Инвестиции в производство растут не только в Узбекистане, но и в России по причине СВО и в Казахстане.

Единственное, в логистике Казахстане проблемы проявятся иначе - в стране есть нюансы, связанные с транспортными проектами и инвестициями в промышленность, а также страновые особенности в виде большой площади при низкой плотности населения. Это немножко смягчает ситуацию.

— Сколько потребуется денег для решения проблемы? У Узбекистана есть эти ресурсы?

Обновление, а точнее тотальная достройка инфраструктуры страны с почти 40-миллионом населения потребует до 50 миллиардов долларов. Это очевидно много, но это должны делать частные компании, банки и так далее.

Для проектирования и строительства не требуется гигантских государственных вложений, важен трезвый взгляд на свою инфраструктуру. Нужна объективная оценка ее достоинств и недостатков; понимание как выстраивать логистику: где эффективнее будет работать магистральная инфраструктура, а где стыковая; важны знания о распределении трудовых ресурсов.

И самое главное, Узбекистану нужно заниматься всем этим очень активно. 

Источник: Logistan - экономика Центральной Азии