Управление государственным долгом в Российской Федерации. Дипломная (ВКР). Эктеория.
🛑 👉🏻👉🏻👉🏻 ИНФОРМАЦИЯ ДОСТУПНА ЗДЕСЬ ЖМИТЕ 👈🏻👈🏻👈🏻
Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.
Помощь в написании работы, которую точно примут!
Похожие работы на - Управление государственным долгом в Российской Федерации
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Нужна качественная работа без плагиата?
Не нашел материал для своей работы?
Поможем написать качественную работу Без плагиата!
Курсовая работа выполнена на 51 листах.
Таблиц - 10, рисунков -3, использованных источников - 25.
Государственный
долг РОССИИ, ВВП, государственныЕ ценныЕ бумагИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ
БЮДЖЕТ.
Объект разработки курсовой работы: государственный долг.
Предметом исследования является процесс управления
государственным долгом.
Цель данной курсовой работы - Управление государственным
долгом России
В соответствии с поставленной целью необходимо решить ряд
задач, а именно:
1 раскрыть понятие государственного долга. Внешний и внутренний
государственный долг;
2 рассмотреть исторические аспекты формирования государственного долга и
размеры внутреннего государственного долга;
3 изучить динамику роста внешнего государственного долга в последние пятнадцать
лет;
4 выделить основные страны и международные финансовые организации -
кредиторы России;
.
Теоретические аспекты
государственного долга
.1
Понятие государственного
долга. Внешний и внутренний государственный долг
.2
Исторические аспекты
формирования государственного долга
.3
Размеры внутреннего
государственного долга
.
Управление государственным долгом в РФ
.1
Рост внешнего
государственного долга за 2003-2014г.г.
.2
Основные страны и
международные финансовые организации - кредиторы России
.3
Размеры ежегодных
погашений внешнего долга
.
Вопросы
совершенствования управления государственным долгом
.1
Создание специальной
структуры, занимающейся вопросами госдолга
.2
Формирование единого
реестра государственного долга
государственный долг кредитор финансовый
Государственный долг и его рост сильно влияют на
функционирование экономики. В этом плане видятся две опасности: возможность
банкротства нации и опасность переложения долгового бремени на будущие
поколения. В настоящее время государственный долг занимает особое место среди
болевых проблем современной бюджетной политики России.
Государственный долг является одним из макроэкономических
параметров, объектом и инструментом экономической политики государства.
Существование долга может оказывать как положительное, так и отрицательное
воздействие на реальный, финансовый и другие секторы в зависимости от
направления государственных расходов, фазы делового цикла, от уровня развития
экономики. Положительное воздействие долга проявляется в обеспечении
правительства финансовыми ресурсами и стимулировании экономического роста.
Негативные последствия выражаются в эффекте вытеснения и перемещении бремени на
будущие поколения.
Актуальность работы заключается в проблеме долговой
зависимости государства и, прежде всего перед иностранными кредиторами, во все
времена имела актуальное значение, поскольку полная реализация суверенитета
государства возможна лишь при определенной экономической его независимости.
Управление государственным долгом - это разработка и
реализация стратегии, направленной на привлечение необходимых объемов
финансирования, достижение желаемых параметров долга по степени риска и
стоимости обслуживания и других целей, в частности, создание эффективного рынка
внутреннего долга.
На современном этапе во всех странах размеры государственного
долга непрерывно возрастают в связи с хронической дефицитностью бюджетов государств,
ростом военных расходов.
Цель данной курсовой работы - Управление государственным
долгом России.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить ряд
задач, а именно:
1 раскрыть понятие государственного долга. Внешний и внутренний
государственный долг;
2 рассмотреть исторические аспекты формирования государственного долга и
размеры внутреннего государственного долга;
3 изучить динамику роста внешнего государственного долга в последние
пятнадцать лет;
4 выделить основные страны и международные финансовые организации -
кредиторы России;
Объектом исследования выступает государственный долг.
Предметом исследования является процесс управления
государственным долгом.
1. Теоретические аспекты государственного долга
.1 Понятие государственного долга. Внешний и внутренний государственный
долг
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ "государственным долгом РФ
являются долговые обязательства РФ перед физическими, юридическими лицами,
иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами
международного права". [1]
Основные формы долговых обязательств РФ: кредитные соглашения и договора,
государственные ценные бумаги, договора о предоставлении гарантий РФ, договора
поручителей РФ, переоформленные долговые обязательства третьих лиц в госдолг
РФ, соглашения и договора РФ о пролонгации (продлении) и реструктуризации
долговых обязательств.
Во временном разрезе выделяют краткосрочные (до 1 года), среднесрочные
(до 5 лет) и долгосрочные (до 30 лет) долговые обязательства.
Причины появления государственного долга: внешние и внутренние
заимствования для финансирования бюджетного дефицита; капитализация процентов
по ранее полученным кредитам; недофинансирование обязательств, принятых
государством к исполнению.
Как правило, госдолг возрастает на этапах активного экономического роста,
поскольку развивающаяся экономика требует дополнительных вложений. Однако
госдолг растет и в стагнирующей экономике, в которой спад производства обусловливает
необходимость покрытия затрат государства монетарными методами.
Теория государственного долга неразрывно связана с теорией
государственного бюджета и использует ряд основных бюджетных понятий, которые
являются основополагающими при рассмотрении государственного долга. [18]
Бюджетный дефицит - это превышение расходов государственного бюджета над
его доходами. Большинство правительств как развитых, так и развивающихся стран
не могут покрыть доходами своих расходы, сводя госбюджет с дефицитом. Поэтому
важен вопрос о допустимом размере дефицита, о его воздействии на экономику в
краткосрочном и долгосрочном периоде и о способах его финансирования.
Важнейшей задачей экономической политики государств является поиск
оптимального решения проблем бюджетного дефицита и государственного долга. В
контексте решения обозначенной проблемы определяющее значение имеют:
1. анализ причин возникновения, поддержки и воспроизведения бюджетного
дефицита;
2. анализ причин возникновения государственного долга, его виды,
структура и т.п.;
. методы управления государственным долгом;
. анализ взаимосвязи и взаимообусловленности государственного
дефицита и государственного долга, определение механизмов их гармонизации и
оптимизации в контексте макроэкономического развития;
. анализ последствий бюджетной и долговой политики государства на
кратко-, средне- и долгосрочную перспективу;
. определение объемов государственного дефицита и государственного
долга, являющихся критическими для дальнейшего развития общества.
Одним из существенных факторов наличия (возрастания) государственного
долга является бюджетный дефицит. Возрастание государственного долга, в свою
очередь, является определяющим фактором возрастания бюджетного дефицита за счет
обслуживания и погашения взятых долгов. То есть, государственный дефицит и
государственный долг взаимообусловлены, что следует учитывать при моделировании
данных показателей (первый показатель является фактором для второго, а второй
одновременно - для первого). [11]
Государственный долг может оказывать как отрицательное, так и
положительное влияние на экономическое развитие. Так, в периоды экономических
спадов достаточно эффективным способом смягчения ситуации выступает именно
государственное заимствование, которое препятствует резкому падению совокупного
спроса, оказывая стабилизирующее воздействие на экономику страны. Кроме того,
государственные займы - это дополнительное поступление финансовых ресурсов в
страну, которые могут стать базой будущего экономического роста, в особенности
в случае их инвестиционного характера. Внешняя задолженность позволяет стране
осуществлять большие совокупные затраты, чем выработанный национальный доход, и
финансировать инвестиции, которые не обеспечиваются внутренними поступлениями.
В этом аспекте государственные заимствования оказывают положительное влияние на
макроэкономическое развитие. Отрицательное влияние государственных
заимствований отражается в наличии (возрастании) бюджетного дефицита, особенно
в объемах, которые являются непомерными для развития конкретной экономики.
Чрезмерные объемы бюджетного дефицита означают на практике недофинансирование
как производственной, так и социальной сферы также связаны с такими
отрицательными макроэкономическими явлениями, как девальвация национальной
валюты, возрастание стоимости кредитов и ограничение их доступности,
дестабилизация экономики и разбалансирование экономических пропорций.
Национальный или государственный долг - это общая сумма накопленных
положительных сальдо бюджета за вычетом дефицитов, имевших место в стране.
В ощеупотребительном смысле термин "государственный долг"
означает совокупность обязательств государства перед иностранными и внутренними
кредиторами.
Причинами возникновения государственного долга обычно являются трудные
периоды для экономики: войны, спады и т.д. В эти периоды, когда национальный
доход сокращается, или не может увеличиваться, налоговые поступления
автоматически сокращаются и приводят к бюджетным дефицитам.
Еще один источник государственного долга - политические интересы,
приводящие к увеличению правительственных расходов.
В России сложился отличный от общемирового подход к такому разделению.
Закон РФ "О государственном внутреннем долге Российской Федерации",
принятый в 1992 г., закрепил деление государственного долга на внутренний и
внешний, проводимое по валютному критерию. Таким образом, в настоящее время
заимствования делятся на внутренние и внешние в соответствии с валютой
возникающих обязательств, рублевые долги относятся к внутреннему долгу, а
валютные - к внешнему.
Внешний государственный долг - это долг иностранным государствам,
организациям и отдельным лицам. Этот долг ложится, на страну наибольшим
бременем, так как она должна отдавать ценные товары, оказывать определенные
услуги, чтобы оплатить проценты по долгу и сам долг. Кредитор ставит обычно
определенные условия, после выполнения которых и предоставляется кредит.
Внутренний долг - это долг государства своему населению. Долговые
обязательства могут иметь форму: кредитов, полученных правительством;
государственных займов, осуществленных посредством выпуска ценных бумаг от
имени правительства; других долговых обязательств. Долговые обязательства могут
быть краткосрочными (до 1 года), среднесрочными (от 1 года до 5 лет),
долгосрочными (от 5 до 30 лет). Погашаются долги в установленные сроки, которые
не могут превышать 30 лет.
1.2 Исторические аспекты формирования государственного долга
В 1991 году после распада СССР сначала предполагалось, что каждое из
государств будет нести свою долю ответственности по внешнему долгу (союзный
долг тогда оценивался в 108 миллиардов долларов), а также иметь соответствующую
долю в активах бывшего СССР.
Однако получилось так, что только Россия смогла обслуживать свои
обязательства по внешним долгам. Поэтому вскоре договорились, что Россия примет
на себя долги всех бывших республик СССР в обмен на их отказ от причитающейся
доли активов (так называемый нулевой вариант). Подобное решение стоило дорого,
но позволило сохранить свои позиции на внешних финансовых рынках, зарубежную
инфраструктуру, обеспечило доверие потенциальных партнеров. Переговоры с
Лондонским клубом о долгосрочной реструктуризации долгов СССР коммерческим
банкам Россия вела с декабря 1992 года. Первоначально прогрессу переговоров
препятствовала позиция банков-кредиторов, настаивавших на отказе России от
государственного иммунитета (это означало, что взыскания кредиторов могли быть
обращены на активы СССР или России за рубежом). Осенью 1994 года на сессии МВФ
в Мадриде стороны нашли компромисс, договорившись, что должником перед
Лондонским клубом будет выступать Внешэкономбанк. На время переговоров
банки-кредиторы предоставляли Внешэкономбанку отсрочки платежей (ролл-оверы).
Всего в рамках Лондонского клуба был предоставлен 21 ролл-овер. В ноябре 1995
года во Франкфурте-на-Майне правительство РФ и члены банковского
консультативного комитета Лондонского клуба подписали Меморандум о
согласованных принципах глобальной реструктуризации долга бывшего СССР клубу на
общую сумму 32,3 миллиарда долларов, включая проценты сроком на 25 лет с
семилетним льготным периодом.
предметом соглашения с Лондонским клубом является задолженность бывшего
СССР частным банкам по кредитам, не застрахованным и не гарантированным
государственными компаниями, заключенными до 31 декабря 1991 года. Сумма
основного долга составляет 24 миллиарда долларов, процентные платежи - 8,3
миллиардов долларов. Сумма долга будет разбита на две части. Основной долг
(Principal Loan) планируется оформить в ценные бездокументарные бумаги, а
проценты по нему - в бумажные процентные облигации, Interest Accrual Notes
(IAN). Предусмотрено обращение этих облигаций как в России, так и за ее
пределами.
Размеры государственного внутреннего долга приведены в Программе
государственных внутренних заимствований РФ, субъектов РФ и муниципальных
образований. Программа входит в число документов, предоставляемых одновременно
с проектом бюджета на очередной финансовый год. Предельные объемы внутреннего
долга утверждаются законом о бюджете на соответствующий финансовый год
(федеральным законом, законом субъекта РФ или местного органа власти).
Предельный объем может быть превышен Правительством РФ, если это снижает
расходы по обслуживанию государственного долга. В законе о бюджете утверждается
также предельный объем заемных средств, направляемых РФ, субъектами РФ или
муниципальными образованиями на финансирование дефицита бюджета
соответствующего уровня. Для субъекта РФ этот предел не должен превышать 30%
доходов бюджета на текущий финансовый год без учета финансовой помощи из
федерального бюджета и заемных средств, привлеченных в текущем году. Для
муниципальных образований он не должен превышать 15% доходов местного бюджета
без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ,
привлеченных в текущем году заемных средств. Предельный размер расходов на
обслуживание государственного долга субъекта РФ или муниципального долга не
должен превышать 15% объема расходов бюджета соответствующего уровня.
. Управление
государственным долгом в РФ
Особенностью экономики современной России в настоящее время
является усиление тенденции роста государственного долга. Государственные
заимствования сегодня оказывают весьма значительное влияние на экономическое развитие
страны и регулирование ее долговых проблем. За последние годы произошли
кардинальные изменения в объеме и структуре совокупного национального долга
России (государственный внешний и внутренний, внутренний корпоративный и
корпоративный долг перед нерезидентами). Уменьшение доли государственного долга
и резкое увеличение доли менее надежного корпоративного долга обусловливают
необходимость анализа его структуры и динамики.
Структура госдолга значительно меняется в 2006 году: доля внутреннего
долга возрастет с 27.7% на конец 2005 года до 33.5% на конец 2006 года. Объем
чистого привлечения на внутреннем рынке в следующем году составит 171.8 млрд.
руб.
Таблица 1 - Структура государственного внешнего долга России за 2001-2003
г.г. в млрд. долл. США
Государственный внешний долг России (включая обязательства
бывшего Союза ССР, принятые Российской Федерации)
Обязательства СССР, принятые Российской Федерацией
Задолженность странам - участницам Парижского клуба
Задолженность странам, не вошедшим в Парижский клуб
Задолженность перед международными финансовыми
организациями
Задолженность по кредитам Банка России
Объем погашения госдолга РФ 2006 году, в соответствии с основными
направлениями бюджетной и налоговой политики, составит 363.9 млрд. руб. В том
числе, объем погашения внешнего долга составит 244.5 млрд. руб., внутреннего -
119.4 млрд. руб.
Основными источниками финансирования погашения в 2006 году будут средства,
привлеченные на рынке ценных бумаг, на внутреннем рынке, средства Стабфонда в
размере 40.85 млрд. руб. и поступления от приватизации федерального имущества и
земельных участков.
Расходы на обслуживание внешнего долга запланированы в объеме 4.8 млрд.
долл. США по сравнению с 5.9 млрд. долл. США в 2005 году.
Увеличение общей суммы государственного долга за 2009 год по
сравнению с аналогичным периодом 2008 г. составило 541,2 млрд. руб., или 20,1%,
соотношение объема государственного долга и объема ВВП увеличилось за этот
период на 1,8 %. Рост объема государственного долга Российской Федерации в 2009
году произошло за счет увеличения государственного внутреннего долга на 594,9
млрд. руб., или на 39,7 %, при сокращении государственного внешнего долга на
53,8 млрд. руб., или на 4,5 %.
Общий объем госдолга РФ в 2010 году составил 4 158,2 млрд.
руб., или 9,0 % ВВП. Увеличение общей суммы ГД за 2010 год составило 925,0
млрд. руб., или 28,6 %. Рост объема государственного долга РФ в 2010 году
произошел за счет увеличения государственного внутреннего долга РФ на 845,7
млрд. руб., или на 40,4 %, и государственного внешнего долга РФ на 79,3 млрд.
руб., или на 7 %. В течение 2010 года доля государственного внутреннего долга в
общем объеме государственного долга выросла с 64,8 % до 70,7 %, доля
государственного внешнего долга сократилась с 35,2 % до 29,3 %.
В 2011 году сумма государственного долга составила 5 343,2
млрд. руб., или 9,6 % ВВП. Рост объема государственного долга на 1 185,1 млрд.
руб., или 28,5 %. Рост произошел за счет увеличения государственного
внутреннего долга на 1 250,2 млрд. руб., или на 42,5 %, при одновременном
уменьшении государственного внешнего долга на 65,1 млрд. руб., или на 5,3 %. В
период 2011 года доля государственного внутреннего долга в общем объеме
государственного долга РФ выросла с 70,7 % до 78,4 %, доля государственного
внешнего долга сократилась с 29,3 % до 21,6 %.
Совокупный объем государственного долга за 2012 год возрос на
1179,24 млрд. руб., или на 22,1%. При этом объем государственного внешнего
долга за 2012 год составил 1542,06 млрд. руб., что на 33,8%, или на 389,39
млрд. руб. выше объема внешней задолженности на 1 января годом ранее. А объем
государственного внутреннего долга за 2012 год возрос на 789,85 млрд. руб. или
на 18,85%.
Изменение объема государственного долга Российской Федерации
за 2008-2012 годы представлено в таблице 2.
Исходя из данных таблицы 2 отметим, в период с 2008 года по
<#"825203.files/image001.gif">
Рисунок 1 - Динамика объема и структуры
государственного долга Российской Федерации в 2008 - 2014 годах
Возросшие объемы заимствований и, соответственно,
рост объема государственного долга в плановом периоде увеличат нагрузку на
федеральный бюджет, однако по большинству индикаторов, рассчитанных в
соответствии с международной методикой, бюджетная устойчивость сохранится.
Таблица 6 - Основные использующиеся в
мировой практике показатели, характеризующие степень долговой устойчивости,
применительно к Российской Федерации в 2009 - 2014 годах
Пороговое значение (бюджетная позиция)
Государственный долг Российской Федерации, %
ВВП
Доля государственного внутреннего долга в общем
объеме государственного долга Российской Федерации, %
Доля расходов по обслуживанию государственного
долга в общем объеме расходов федерального бюджета, %
Отношение годовой суммы платежей по погашению и
обслуживанию государственного долга к доходам федерального бюджета, %
Отношение государственного долга Российской
Федерации к доходам федерального бюджета, %
Отношение государственного внешнего долга
Российской Федерации к годовому объему экспорта товаров и услуг, %
Отношение годовой суммы платежей по погашению и
обслуживанию государственного внешнего долга к годовому объему экспорта
товаров и услуг, %
В долговой политике на 2012 - 2014 годы
для оценки долговой устойчивости Российской Федерации с точки зрения бюджетной
позиции предлагаются более низкие пороговые значения по ряду показателей, чем
принято в мировой практике.
Так, по показателю, характеризующему
отношение государственного долга Российской Федерации к доходам федерального
бюджета, пороговое значение составляет 100 %, при этом указанный показатель в
2012 году составит 65,7 %, в 2013 году - 75,7 %, в 2014 году - 80,8 %. При
сохранении тенденции роста указанного показателя возможно достижение порогового
значения за пределами бюджетного цикла 2012 - 2014 годов, что свидетельствует о
возможном риске недостаточности доходов федерального бюджета для погашения
государственного долга Российской Федерации.
В связи с ростом бюджетных ассигнований
федерального бюджета на исполнение расходных обязательств по обслуживанию и
погашению долга в 2012 - 2014 годах отношение годовой суммы платежей по
погашению и обслуживанию государственного долга к доходам федерального бюджета
превысит предельное значение (10 %) на 0,5, 0,3 и 2,3 процентного пункта
соответственно.
В соответствии с долговой политикой на
2012 - 2014 годы поддержание умеренной долговой нагрузки является
стратегической задачей. По мнению Счетной палаты, целесообразно разработать
систему управления долговыми рисками для обеспечения долгосрочной долговой
устойчивости.
В соответствии со статьей 1 законопроекта верхний предел
государственного внутреннего долга России (далее - внутренний долг) на 1 января
2013 года предусмотрен в сумме 6 330,9 млрд. руб., что на 1 775,9 млрд. руб.,
или на 39 %, выше, чем по состоянию на 1
января 2012 <#"825203.files/image002.gif">
Анализ динамики объема и структуры
государственного внутреннего долга показывает, что рост государственного
внутреннего долга в основном обусловлен увеличением долга погосударственным
ценным бумагам, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской
Федерации. Доля указанного долга увеличится с 78,5 % в 2012 году до 79,4 % в
2014 году.
Объем внутреннего долга, выраженного в
государственных ценных бумагах, в 2012 году составит 4 967,6 млрд. руб., что на
35,9 % больше, чем в 2011 году. За 2012 - 2014 годы указанный долг увеличится в
2 раза и к концу 2014 года составит 7 320,8 млрд. руб..
В соответствии с Основными направлениями
долговой политики Российской Федерации на 2012 - 2014 годы помимо эмиссии ОФЗ и
ГСО предполагается осуществлять выпуск еврооблигаций в рублях.
Законопроектом предусмотрен рост в 2012 -
2014 годах государственного внутреннего долга по государственным гарантиям
более чем в 2 раза, его доля в общем объеме государственного внутреннего долга
составит 21,4 %, 21,4 %, 20,6 % соответственно.
В соответствии с пунктом 4 статьи 15
законопроекта установлены верхние пределы государственного внутреннего долга
Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации: на 1
января 2013 года - 1 356,0 млрд. руб., на 1 января 2014 года - 1 684,4 млрд.
руб., на 1 января 2015 года - 1 901,0 млрд. руб. Такой рост обусловлен активным
использованием механизма государственной поддержки российской экономики в форме
предоставления государственных гарантий.
Проектами программ предоставления
государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации на
2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов предусматривается
предоставление гарантий на общую сумму 1 139,3 млрд. руб., в том числе: в 2012
году - 589,5 млрд. руб., в 2013 году - 331,5 млрд. руб., в 2014 году -218,3
млрд. руб..
В 2012 - 2014 годах планируется
предоставление указанных государственных гарантий Российской Федерации: по
обязательствам страхования военных рисков, рисков угона и других подобных
рисков ответственности авиаперевозчиков перед третьими лицами; по
обязательствам организаций оборонно-промышленного комплекса для реализации
государственного оборонного заказа; "ипотечные" государственные
гарантии Российской Федерации (ОАО "АИЖК"); гарантии по облигационным
займам ОАО "РОСНАНО" и юридических лиц, отобранным в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации на осуществление
инвестиционных проектов; по поручительствам "ГК "Олимпстрой"; по
кредитам, привлекаемым ОАО "Заполярье" на строительство
магистрального нефтепровода.
Необходимо отметить, что фактическое
исполнение программы государственных гарантий Российской Федерации в валюте
Российской Федерации составило в 2009 году - 39,5 %, в 2010 году - 55,6 %. В
первом полугодии 2011 года указанные гарантии не предоставлялись.
Объем предоставленных гарантий формирует
условные обязательства государства, которые включаются в общий объем
государственного долга Российской Федерации. В этой связи Основными
направлениями долговой политики Российской Федерации на 2011 - 2013 годы было
определено, что наряду с предоставлением бесплатных государственных гарантий
оправдано установление платности государственной гарантийной поддержки.
Возможно предоставление гарантий для покрытия доли рисков в условиях разделения
рисков государства с частным капиталом. В Основных направлениях долговой
политики Российской Федерации на 2012 - 2014 годы данные подходы не получили
развития. Однако было отмечено, что "интенсивные методы применения
государственных гарантий себя исчерпали, и накопленный по ним долг требует
применения усовершенствованных подходов к оказанию государственной гарантийной
поддержки".
Счетная палата поддерживает необходимость
совершенствования методов оказания государственной поддержки в форме
предоставления государственных гарантий в валюте Российской Федерации и
иностранной валюте по проектам, реализуемым на принципе
"частно-государственного партнерства", и полагает целесообразным
внедрение методов, основанных на оценке рисков.
В соответствии со статьей 1 законопроекта
верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации (далее -
внешний долг) по состоянию на 1 января 2013 года предусмотрен в сумме 48,4
млрд. долл. США, или 34,6 млрд. евро, что на 8,0 млрд. долл. США, или на 19,8
%, больше, чем по состоянию на 1 января 2012 года (оценка - 40,4 млрд. долл.
США).
Таблица 8 - Динамика объема и структуры внешнего
долга России за 2010-2014 г.г.
Анализ динамики объема и структуры
государственного внешнего долга показывает, что объем государственного внешнего
долга в долларовом эквиваленте в 2012 - 2014 годах увеличится по сравнению 2011
годом (ожидаемое исполнение) в 1,7 раза и составит на 1 января 2015 года 69,0
млрд. долл. США.
Увеличение внешнего долга обусловлено
заимствованиями на внешних финансовых рынках путем размещения государственных
ценных бумаг (еврооблигационных займов), а также увеличением объемов
предоставляемых гарантий в иностранной валюте.
В 2012 - 2014 годах предусматривается увеличение в 3,4 раза государственного внешнего долга по
государственным гарантиям Российской Федерации в иностранной валюте по
сравнению с 2011 годом, что связано с увеличением объемов предоставления
указанных государственных гарантий в рамках программ государственных гарантий
Российской Федерации в иностранной валюте на 2012 - 2014 годы.
Пунктом 6 статьи 16 законопроекта установлены верхние пределы
государственного внешнего долга Российской Федерации по указанным гарантиям: на
1 января 2013 года -8,3 млрд. долларов США, на 1 января 2014 года - 14,1 млрд.
долларов США, на 1 января 2015 года - 18,5 млрд. долларов США. По состоянию на 1 января 2011 <#"825203.files/image004.gif">
Анализ динамики процентных расходов
показывает, что по сравнению с предыдущим годом расходы федерального бюджета по
обслуживанию государственного долга в 2012 году увеличатся на 10,7 %, в 2013
году - на 24,2 %, в 2014 году - на 20 %.
Доля расходов по обслуживанию
государственного долга в общем объеме расходов федерального бюджета вырастет с
3,1 % в 2012 году до 4 % в 2014 году, или на 0,9 процентного пункта.
Динамика расходов по обслуживанию
государственного долга Российской Федерации в абсолютном размере и в процентах
к ВВП в 2009 - 2014 годах приведена в диаграмме на рисунке 2.
Рисунок 2 - Динамика расходов по обслуживанию
государственного долга России в абсолютном размере и в процентах к ВВП в 2009 -
2014 годах
За 2012 - 2014 года общий объем бюджетных
ассигнований, направляемых на обслуживание государственного долга, составит 1
449,9 млрд. руб.
Увеличение процентных расходов обусловлено
прежде всего увеличением планируемых для финансирования дефицита федерального
бюджета объемов государственных заимствований Российской Федерации на
внутреннем и внешнем рынках и соответствующим ростом абсолютного размера
государственного долга Российской Федерации.
Расходы по обслуживанию государственного
долга увеличатся с 350,7 млрд. руб. (0,7 % ВВП) в 2011 году до 579,2 млрд. руб.
(0,8 % ВВП) в 2014 году, или в 1,7 раза. Объем указанных расходов существенно
превысит бюджетные ассигнования, направляемые в 2014 году на
жилищно-коммунальное хозяйство, охрану окружающей среды, культуру,
кинематографию, физическую культуру и спорт, средства массовой информации в
целом (273,3 млрд. руб.), образование (499,5 млрд. р
Похожие работы на - Управление государственным долгом в Российской Федерации Дипломная (ВКР). Эктеория.
У Войны Не Женское Лицо Сочинение Егэ
Реферат: Elizabethan Age Essay Research Paper The Elizabethan
В Гостях У Египтянина 5 Класс Сочинение
Дипломная работа по теме Организация ремонта фрагментов оборудования дисковых ножниц
Диссертации По Региональной Экономике
Реферат Пляжный Волейбол
Реферат: Особенности включения в международные транспортные системы транспорта России
Контрольная работа: Расчет основных финансовых показателей
Реферат: Культура Украины в I половине XIX столетия
Макарычев 7 Класс Контрольные Работы
Курсовая работа: Анализ социально-экономического состояния Камчатского края
Дипломная работа: Музейное дело в Вятской губернии - Кировской области в 1918-1940 гг. Скачать бесплатно и без регистрации
Стихи Собственного Сочинения О Маме
Искусство Ораторской Речи Реферат
Сочинения Василий Теркин 8 Класс
Реферат по теме Классификация языков мира
Курсовая работа по теме Бухгалтерский учет поступления и выбытия основных средств
Реферат по теме Война за испанское наследство
Отчет по практике по теме Анализ хозяйственной деятельности ФХ 'Иосифович'
Дипломная работа по теме Развитие концепции национальной безопасности в свете обеспечения обороноспособности Китайской Народной Республики на современном этапе
Реферат: Эволюция Дарвина
Реферат: Мороз, Красный Нос 2
Курсовая работа: Маркетинговых исследований рынка телекоммуникационных услуг г. Оренбург