Управление аграрным рынком и регулирование рыночных отношений в агробизнесе - Экономика и экономическая теория дипломная работа

Главная

Экономика и экономическая теория
Управление аграрным рынком и регулирование рыночных отношений в агробизнесе

Исследование состояния аграрного сектора в Казахстане. Государственная политика по регулированию агропромышленного комплекса в период кризисного развития экономики. Развитие и совершенствование системы кредитования сельскохозяйственного производства.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Наиболее важной составной частью национальной экономики, где производится жизненно важная для общества продукция и сосредоточен огромный экономический потенциал, является агропромышленный комплекс. Развитие его в решающей мере определяет состояние всех отраслей экономики, уровень продовольственной безопасности государства и социально-экономическую обстановку в обществе.
Аграрный сектор формирует 5,7 % валового внутреннего продукта и около 70 % фонда потребления населения и обеспечивает продовольственную безопасность и продовольственную независимость страны.
Развитие сельского хозяйства оказывает содействие развитию других отраслей, которые поставляют средства производства и потребляют продукцию сельского хозяйства как сырье, а также предоставляют транспортные, торговые и другие услуги.
В сельской местности проживает 47 % от общего количества населения. Непосредственно в аграрной сфере занято 2,38 млн. человек.
Определенная стабилизация и наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции в 2000-2007 годах дали возможность увеличить объемы производства сельскохозяйственной продукции и повысить уровень потребления основных продуктов питания на душу населения.
Однако сложившаяся в отрасли к настоящему времени ситуация не позволяет преодолеть отрицательные явления.
Объемы производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия не обеспечивают объем потребления по рациональным нормам питания по мясу, рыбе, плодам, ягодам, винограду, растительному маслу и сахару. Среднегодовая заработная плата в сельском хозяйстве самая низкая среди отраслей экономики.
Сохраняется угроза деиндустиализации сельского хозяйства. Свыше 80 % технических средств нуждаются в немедленной замене вследствие изношенности. Темпы обновления машинно-тракторного парка находятся на низком уровне: ежегодное обновление тракторов составляет в среднем 0,87 %, зерноуборочных комбайнов - 3,2 %.
Продукция казахстанских товаропроизводителей оказывается неконкурентоспособной и вытесняется с внутреннего рынка. Особенно высока доля импортной продукции на рынках сахара, растительного масла, плодоовощных консервов, мяса птицы и продуктов переработки молока.
Таким образом, актуальность разработки и принятия настоящего Комплекса мер обусловлена необходимостью принятия дополнительных мер по обеспечению развития сельского хозяйства соответственно объемам и источникам финансирования, приведенным в паспорте Комплекса мер.
Комплекс мер по устойчивому развитию агропромышленного комплекса на 2009-2011 годы разработан в соответствии с пунктом 62 Общенационального плана основных направлений (мероприятий) по реализации ежегодных 2005-2007 годов посланий Главы государства народу Казахстана, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 6 апреля 2007 года № 310 , а также пунктом 253 Плана мероприятий по исполнению Общенационального плана основных направлений (мероприятий) по реализации ежегодных 2005-2007 годов посланий Главы государства народу Казахстана и Программы Правительства Республики Казахстан на 2007-2009 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 апреля 2007 года № 319.
Комплекс мер определяет цели, задачи и основные направления развития АПК, производства сырья и продовольствия, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, предполагаемые показатели их результативности.
Из всех проблем функционирования аграрного рынка наибольшее значение имеет формирование достаточно свободной, но регулируемой системы ценообразования. В ее основу следует заложить создание условий по поддержанию доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на уровне, обеспечивающем расширенное воспроизводство, а также учет нормального платежеспособного спроса населения для эквивалентного обмена продукцией между сельским хозяйством и промышленностью. Весь комплекс проблем формирования продовольственного рынка определяет важнейшие принципы его функционирования. По мнению многих ученых таковыми являются:
- принцип социальной направленности рыночных преобразований в продовольственном комплексе;
- принцип сочетания саморегулирования рынка с воздействием на него государства;
- принцип равноправия на рынке предприятий всех форм собственности, фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств;
- принцип рационального аграрного протекционизма;
- принцип формирования рыночной инфраструктуры.
В период проведения рыночных преобразований аграрный сектор Казахстана оказался в состоянии глубокого кризиса. Почти по всем показателям сельское хозяйство было отброшено на десять-тридцать лет назад в результате сокращения более чем на треть посевных площадей, поголовья скота и птицы, разрушения материально-технической базы и социальной инфраструктуры села. Сложившаяся ситуация обусловила увеличение объемов импортируемых продовольственных продуктов, медленный оборот капитала, повышение производственных рисков.
В результате реформ, отличительными особенностями которых были радикальная либерализация экономических отношений и практически шоковый вариант перехода к рынку, на первом этапе отрасль имела кризисные показатели.
1. Сущность аграрного сектора в экономике
1.1 Государственная политика по регулированию агропромышленного комплекса в период кризисного развития экономики
Формирование независимых государств создало политические и экономические предпосылки для коренного реформирования аграрных отношений, перехода от командно-административных методов управления сельским хозяйством к экономическим.
Поэтому основным направлением реформы в аграрном секторе явилось формирование рыночного механизма хозяйствования, приспособленного к мировой экономической системе.
Кризисные явления в сельском хозяйстве независимого Казахстана привели к необходимости осуществления глубоких экономических реформ. В процессе углубления экономических реформ и формирования рынка определяющее значение имеет разработка новых подходов по созданию системы государственного регулирования сельскохозяйственного производства.
По этому поводу Президент страны Н.А, Назарбаев в своем новом послании народу Казахстана отметил : «Надо признать, что именно сельское хозяйство, его труженики наиболее сильно пострадали от несовершенства советской экономики, и именно он более всего ощутили на себе всю ущербность при переходе к рынку».
В связи с этим экономическая реформа включает в себя перестройку механизм государственного регулирования сельского хозяйства страны. Основная особенность реформы состоит в том, что она осуществляется не раздельно с основным производством, а совместно и одновременно с совершенствованием хозяйственного механизма в условиях формирования рыночных отношений.
В современной экономике ориентиром становится достижение устойчивого развития общества, предполагающие новый этап совершенствования структурных, технологических и экономических отношений на основе использования инструментов формирования эффективной рыночной системы в сельском хозяйстве.
Сегодня назрела необходимость формирования действенного механизма государственного регулирования рыночными процессами, адекватного особенностям современной казахстанской экономики, учитывающего специфику сельского хозяйства и способного создать экономические выгодные условия, стимулирующие накопление аграрного капитала и рост эффективности его использования.
Только оптимальное соотношение государственного регулирования с действием рыночных механизмов способны осуществить концепцию реформирования сельского хозяйства при весьма значительных затратах со стороны государства, направленную на улучшение материальных условий жизни общества и всех социальных групп населения.
Модель экономического развития страны, отвечающая национальным интересам, может быть избрана только на государственном уровне.
Под экономической политикой государства понимается конкретизация целей концепции развития в законах, планах, программах, организационно-экономических мероприятиях, направленных на преобразование экономики.
Несмотря на то, что в Казахстане государственная политика направлена на повышение эффективности агропромышленного комплекс, экономика сельскохозяйственного производства на 17-м году суверенитета и независимости республики находится все еще в кризисном состоянии. Все попытки стабилизировать их и создать необходимые стимулы для оживления инвестиционного процесса и экономического роста в сельском хозяйстве пока не дают ощутимых результатов. Объективных и субъективных причин тому много. Одна из них состоит в том, что за годы реформ так и не удалось преодолеть глубокую диспропорцию между реальным сектором экономики и финансовой сферой, создать принципиально новый механизм взаимодействия между ними, который принуждал бы все хозяйствующие субъекты добиваться значительного экономического успеха, и не путем простой «купли-продажи», а на основе существенного повышения качества товаров и роста производительности труда.
Как известно, масштабы государственного регулирования обусловлены уровнем экономического и социального развития АПК, сбалансированностью спроса и предложения на сельскохозяйственную продукцию.
Программы регулирования, реализуя общенациональные цели, приводят к развитию политики аграрного протекционизма и углублению различий на уровне бюджетной поддержки фермерских хозяйств по регионам. В последние годы наметилась тенденция децентрализации государственного регулирования сельского хозяйства и передача основных функций по ценообразованию, кредитованию, налогообложению и бюджетному финансированию непосредственно местным органам.
В государственной бюджетной поддержке АПК Казахстана в последние годы прослеживаются две основные тенденции. Первая заключается в том, что несмотря на рост общей суммы ассигнований и компенсации доля сельского хозяйства в фактических расходах республиканского и местных бюджетов сократилась с 5,7 до 4,4 %, а в фактических расходах бюджетов республики с 8,5 до 7,6 %. Вторая особенность- это процесс централизации бюджетного финансирования агропромышленного комплекса. Только за 2003-2004 гг. доля республиканского бюджета в региональном сельскохозяйственном бюджете повысилась с 79,1 до 86,2 %, а доля местных бюджетов снизилась с 21,9 до 13,8 %.
В целом принципы государственного регулирования сельского хозяйства реализуются различными сочетаниями методов и средств в зависимости от экономического и социального положения аграрной сферы, жизненного уровня населения, степени развитости государственной системы управления и возможностей бюджета страны. Применение мер государственной поддержки в сельском хозяйстве вызваны специфическими условиями аграрного производства, низким органическим строением капитала, нестабильностью доходов в силу зависимости природно-климатических факторов., сложностью баланса продовольствия во времени и в пространстве с учетом конъюнктуры рынка, низкой конкурентоспособностью сельхозпроизводителей по сравнению с предприятиями перерабатывающих отраслей, неразвитой рыночной инфраструктуры и конкурентной среды по сбыту продукции, что обусловлено необходимостью преобладания эффективного направления по оздоровлению экономики сельскохозяйственных предприятий.
В целом механизм государственного регулирования сельского хозяйства с учетом его особенностей можно представить в виде замкнутой системы, работающей в определенном режиме. Регулирование сельского хозяйства требует значительных бюджетных средств, обеспечивающих оптимальную среду, создание благоприятных условий взаимодействия аграрного сектора с другими отраслями экономики, а также корректировку тех или иных параметров развития отрасли в соответствии с объективными условиями и задачами развития государства.
В этой связи важно сопоставление масштабов применения регулирующих инструментов с расходами и доходами государственного бюджета, объемом валовой продукции сельского хозяйства, доходами сельских товаропроизводителей .
Становление эффективного государственного регулирования требует не только финансовых средств на прямые нужды сельского хозяйства, но и других ресурсов, используемых государством для поддержки села. Необходимо также соизмерить их со средствами, которые расходует сельское хозяйство через налогообложение, ценообразование, систему распределения и перераспределения доходов. Поэтому одной из основных проблем совершенствования механизма государственного регулирования является оценка затрат, необходимых для реализации аграрной политики. Методика расчета затрат включает учет 5 направлений : поддержка рыночных цен, прямые дотации сельхозтоваропроизводителям , налогообложение, выплаты производителям кормов, другие виды поддержки .
Государственную поддержку сельского хозяйства можно представить в виде следующих затрат :
ГПф - общий объем выделяемых финансовых ресурсов
Сдк - субвенции, дотации и компенсации
Кл - средства на создание льготного кредитования
Лф - средства на формирование лизингового фонда
Зф - средства на поддержание земельных угодий
В Казахстане основным показателем уровня государственной поддержки села считается доля расходов на сельское хозяйство в структуре государственного бюджета. Удельный вес сельского хозяйства во внутренней валовой продукции республики в среднем за 2005-2007 годы составил 10%, удельный вес средств, выделенных из бюджета на АПК - 7 %,сельское хозяйство - 5 %.
По нашим расчетам, уровень поддержки цен на сельскохозяйственную продукцию за анализируемый период по республике составил 15 %.
Однако вышеуказанные показатели не полностью отражают уровень государственной поддержки, в том числе сумму выделенных средств, которая доходит до сельхозтоваропроизводителей . Определяющим показателем оценки уровня государственной поддержки может быть удельный вес государственной поддержки в стоимости реализованной продукции (в процентах).
УГП - уровень государственной поддержки
РП - стоимость реализованной продукции
В Казахстане по аналогии стран членов ОЭСР, где значение данного показателя находится в пределах от 50 до 75 %, уровень государственной поддержки сельского хозяйства должен составлять ежегодно не менее 120-130 млрд. тенге. Все меры уровня государственной поддержки так или иначе основаны на сопоставлении мировых и внутренних цен на агропродовольственные товары.
Наиболее простым показателем оценки субсидий или налогообложения сельского хозяйства может быть - номинальный коэффициент защиты (НКЗ)
Это соотношение может быть выражено и другим показателем - номинальной нормой защиты
При НКЗ больше 1 сельхозтоваропроизводители получают более высокую цену, чем если не было государственного вмешательства на рынке, то есть производители субсидируются. В то же время, потребители продукции вынуждены платить более высокую цену, чем в отсутствие государственной интервенции. Показатель НКЗ = 1 характеризует нейтральную государственную поддержку. Чем больше НКЗ отличается от единицы, тем больше воздействие государственной политики на рынок конкретного продукта. Средневзвешенное значение отдельных НКЗ дает нормативный коэффициент защиты всего агропродовольственного сектора, он может быть использован для сравнения политики государства по отношению к сельскому хозяйству и промышленности. Можно также НКЗ использовать для межгосударственных сравнении.
В целях совершенствования количественных методов оценки уровня государственной поддержки аграрного сектора можно применить другие показатели, как эффективный коэффициент защиты, эффективная норма защиты, эффективный коэффициент субсидирования, эквиваленты субсидий сельхозпроизводителям и потребителям, агрегированная мера поддержки.
В настоящее время создания адекватной системы государственной поддержки сельского хозяйства следует исходить из следующих принципов :
- формирование эффективной системы государственного регулирования не противоречит развитию рыночных отношений в агропромышленном комплексе
- система государственного регулирования должна обеспечить нормальную эффективность сельскохозяйственного производства
- государственное регулирование по мере развития рыночных отношений будет приобретать индикативный характер, опираясь на систему экономических рычагов.
Система поддержки свободных рыночных цен на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие включает ежегодное установление исполнительными структурами цен поддержки и механизм рыночных цен.
Другая ситуация складывается в Казахстане, где закупочные цены на большинство основных видов сельскохозяйственной продукции значительно ниже фермерских цен в странах с развитой рыночной экономикой со сходными природными условиями, а в отдельных случаях и цен, по которым эта продукция импортируется в республику.
Анализ сложившейся в 2000-2004 гг. в сельском хозяйстве Казахстана ситуации свидетельствует о том, что ценовая политика не направлена на поддержание сельхозтоваропроизводителей, уровень цен на сельскохозяйственную продукцию не обеспечивает возмещение затрат и получение прибыли для расширенного воспроизводства, применяемые гарантированные цены на основные виды сельхозпродукции (кроме зерна) не доводятся своевременно до товаропроизводителей , не проводятся индексация цен с целью паритета и компенсация невозмещенных затрат сельского хозяйства на материально-технические ресурсы и услуги. При этом в сельскохозяйственных предприятиях в 2005 году удельный вес задолженности по обязательствам перед бюджетом составил 24 %, по расчетам с поставщиками и подрядчиками - 38,6 %, по кредитам банков - 17%.
В целом ценовая политика не имеет определенной концепции, кроме либерализации цен, что негативно сказывается на развитие аграрного производства республики. Следует отметить то, что практически не проводится прогнозирование развития ценовой ситуации, нет действенной методики таких прогнозов. Отсюда постоянные просчеты в регулировании ценовых отношений. Другой причиной такого положения следует назвать слабую базу финансовых возможностей государства по стабилизации и стимулированию сельхозпроизводства.
Результаты обследования формирования оптовых и розничных цен на отдельные виды сельскохозяйственной продукции показывают, что «накрутки» таких предприятий достигают 40-90 % от оптовой цены сельхозпредприятий. Только за хранение одной тонны зерна товаропроизводители оплачивают 60-80 долларов США.
Дополнительные доходы от продажи продовольственных товаров оседают в посреднических организациях, осуществляющих перепродажу продовольствия, а также в торговых предприятиях.
Кроме того, либерализация цен обусловила обострение диспаритета межотраслевых экономических отношений, кредитная политика, не учитывающая специфику сельского хозяйства, цикличности производства продукции, привела к замедлению оборота капитала в отрасли.
В Казахстане в качестве базы для паритета цен принять 1990 год, когда сельскохозяйственные товаропроизводители могли приобрести за каждую реализованную единицу основных видов продукции наибольшее количество необходимых материально-технических ресурсов(отношение индекса цен на реализованную сельскохозяйственную продукцию к индексу цен на промышленную продукцию и услуги составляет - 1 ), то показатели межотраслевого обмена для аграрного сектора экономики были отрицательными.
При этом отношение индекса на реализуемую сельскохозяйственную продукцию и приобретенную промышленную продукцию, а также услуги в 2005 году по сравнению с 2000 годом составило 0,08, то есть в целом по сельскому хозяйству цены на промышленную продукцию и услуги опережают цены на сельскохозяйственную продукцию в 13,4 раза.
Индекс цен на сельскохозяйственную продукцию в 2005 году составил 1,45, в том числе продукции растениеводства - 1,72, животноводства -1,32. Различия в динамике роста цен на сельскохозяйственную продукцию стали следствием не одинаковой степени увеличения цен и эластичности соответствующих рынков.
Приведенные данные указывают на то, что используемый механизм рыночных отношений является несовершенным, поскольку он не создает условий для обеспечения нормального спроса населения, конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольствия, сохранения паритета цен.
Данные наших исследовании свидетельствует о том, что спад сельскохозяйственного производства и невозможность приобретения сельскими товаропроизводителями необходимых материальных ресурсов из-за недостатка финансовых средств серьезно повлияли на динамику цен сельскохозяйственной продукции .
Таким образом, при создании и функционировании действующего механизма ценового регулирования ценового регулирования в сельскохозяйственном производстве необходимо решить следующие основные задачи, определить эквивалентные цены и ценовой дисбаланс по основным видам товарной продукции, а также общие финансовые потери сельхозтоваропроизводителей от ценовой неэквивалентности , определить величину и источники компенсации финансовых потерь сельских товаропроизводителей.
При определении форм и методов ценообразования на сельскохозяйственную продукцию следует исходить из особенностей формирования продовольствия, его организационной структуры, к которой можно выделить закупки в государственные ресурсы, биржевую торговлю, реализацию через собственную сеть. Необходимо добиться основных экономических параметров.
Первый - установление экономически обоснованных соотношений цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию и промышленные товары, используемые промышленным производством. Реализация этого положения требует соблюдения двух условий : продукция, поставляемая на отечественный рынок, производится с издержками, не превышающими среднеотраслевые показатели.
Второе - установление паритета цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию и потребляемые АПК промышленные товары должно предусмотреть индексную взаимосвязь между двумя категориями товаров, играющими главную роль в межотраслевых экономических взаимоотношениях. В сельском хозяйстве в эту группу входят зерно, мясо, молоко, в промышленности - нефть, электроэнергия, комбайны, машины. Для упрощения расчетов устанавливается сводный базовый индекс цен перечисленных промышленных товаров и соответственно меняются на сельскохозяйственные продукты.
Помимо диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию и промышленные товары у сельского товаропроизводителя изымается значительная часть дохода из-за несовершенства его межотраслевого перераспределения. Обеспечение взаимовыгодных условий, стимулирующих прогрессивное развитие экономических взаимоотношений между участниками- партнерами АПК, возможно при использовании системы экономических нормативов государственного экономического регулирования подкомплексов.
Следует учесть, что в стоимости товарной продукции доля затрат сельского производителя составляет 60-80 %, и в прибыли и не превышает 15 %, поскольку основная масса прибавочного продукта оседает на стадии переработки и реализации, а также изымается через налоги государством. Устранение диспропорций возможно не только через изменение уровня закупочных цен, но и посредством регулирования рентабельности вырабатываемой продукции.
Уже сегодня в Казахстане необходимо разработать систему ценового регулирования АПК с использованием мирового опыта. Государственное вмешательство в процесс ценообразования в сельскохозяйственном производстве является одним из основных условий восстановления производственного потенциала отрасли. Поэтому разработка новой системы цен должна быть направлена на расширение воспроизводства, регулирование объемов и структуры производства и строиться на отслеживании издержек производства, паритета цен и доходности. Предлагаемые меры по совершенствованию государственного регулирования и финансовой поддержки сельскохозяйственного производства в условиях рыночных отношений с учетом экономических методов позволяют значительно повысить эффективность этой важной отрасли экономики для Казахстана.
Вопросы государственного регулирования деятельности сельскохозяйственного производства всегда были в центре внимания казахстанских органов власти- как центральной и местной.
Поэтому в годы становления государственности Казахстана правительством был предпринят ряд мер по совершенствованию системы сельского хозяйства. Несмотря на объявленную в тот период государственную поддержку, финансовых средств в стране было явно недостаточно для материализации этой поддержки в виде сельскохозяйственных кредитов или поставки на село материально-технических ресурсов и необходимых объектов основных средств.
Кроме того, в первые годы при переходе к рыночной экономике, произошел полный пересмотр принципов, методов и форм государственного вмешательства в агропромышленный комплекс. На государственном уровне было решено, что для создания условий развития предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве достаточно выполнить 2 основных мероприятия - объявить , что теперь земля принадлежит крестьянам, и полностью отказаться от государственного вмешательства в аграрный сектор. Второе мероприятие было выполнено сразу и полностью, с первым же возникли проблемы - право свободного распоряжения землей тогда еще законодательно не было закреплено.
Особенности реформирования и государственного регулирования АПК Казахстана определяются рядом объективных факторов :
- разнообразие природно-климатических и региональных условий, диктующих необходимость создания и развития системы защиты сельскохозяйственных товаропроизводителей, страхования их деятельности
- неустойчивость цен и доходов в сельскохозяйственном производстве, зависящая от природных факторов и конъюнктуры рынка
- низкая степень монополизации в сельском хозяйстве и высокая в ресурсообеспечивающих и обслуживающих сферах
- слабая привлекательность инвестирования сельского хозяйства в силу специфики воспроизводственного процесса
- особенности формирования социальной инфраструктуры села
- необходимость экологической безопасности сельскохозяйственного производства.
В числе недостатков действующей системы государственного финансирования сельскохозяйственного производства можно отметить:
- нехватку бюджетных средств для нужд АПК на республиканском и местном уровнях государственного управления
- неэффективность системы доведения республиканского и местных бюджетных средств предприятиям АПК
- несоответствие требованиям экономического развития существующей системы мер, республиканской и местной бюджетной поддержки.
Однако, несмотря на относительно снижающийся уровень бюджетной поддержки, ее роль в обеспечении экономической устойчивости сельского хозяйства страны остается заметной. Количественная оценка влияния различных факторов на эффективность сельскохозяйственных предприятий показала, что каждое тенге дотации и компенсации увеличивает доход сельхозформирований на 1,17 тенге. В отдельных регионах страны это эффект еще значительнее. Так, в Южно-Казахстанской области каждое тенге привлеченных в сельское хозяйство бюджетных средств в среднем 2004-2006 гг. повышал доход сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1,78.
Эффект от финансовой поддержки АПК определяется также ростом технико-технологического уровня ведения производства. Государственная поддержка элитного семеноводства способствовала тому, что посевы яровых культур элитными семенами за последние годы увеличились в 1,3 раза.
Однако такие формы государственной поддержки, как формирование лизингового фонда, компенсации затрат на отдельные виды материально-технических ресурсов не смогли из-за неблагоприятных для АПК макроэкономических условий приостановить деградацию технического потенциала сельского хозяйства, не дали возможности довести доход сельхозтоваропроизводителей до уровня, необходимого для поддержания своей финансовой устойчивости. Такие данные позволяют сделать вывод о неадекватности существующей системы и механизмов бюджетной поддержки АПК макроэкономическим условиям, сложившимся в экономике Казахстана. Кроме того, большинство применяемых в настоящее время мер бюджетной поддержки АПК с вступлением Казахстана в ВТО попадают в «желтую корзину и подлежат сокращению в течение 50-10 лет на 15-20 %».
Однако, как показывают результаты исследований, в большинстве своем аграрное сообщество еще не готово разобраться с необходимостью совершенствования структур мер государственной финансовой поддержки АПК, которая должна учитывать как внутренние, так и внешние экономические условия функционирования аграрного сектора. Низкий уровень эффективности действующих нынче мер бюджетного финансирования аграрного сектора, внешнеэкономические условия, влияющие на развитие агропромышленного комплекса в стране, свидетельствуют о необходимости совершенствования государственной финансовой поддержки села. Пересмотр структуры мер аграрной политики обусловлен также закономерностями развития экономики Казахстана.
Таким образом, аграрная политика государства, с одной стороны, должна быть направлена на восстановление производственно-технического потенциала АПК на основе современных технологий, с другой- обеспечить депрессионную стабилизацию сельского хозяйства на уровне экономического оживления.
В этих условиях приоритетным направлениями совершенствования государственной поддержки в области бюджетного финансирования сельского хозяйства могут быть :
- частичное возмещение процентной ставки по кредитам, предоставляемых для пополнения оборотных средств, а также` процентной ставки и до 50 % стоимости кредита, предоставляемого на повышение технико-технологического уровня сельскохозяйственного производства. Для обеспечения этих мер целесообразно создать специальный гарантийный фонд- фонд поддержки и гарантии сельскохозяйственного кредита
- возмещение 40-60% лизинговых платежей сельхозтоваропроизводителей государственным и коммерческим лизинговым компаниям
- поддержка доходов агроформирований, частных предпринимателей, занимающихся производством продукции сельского хозяйства, посредством выплаты денежных премий.
- поддержка доходов сельских жителей, чьи земельные участки переводятся в другие категории сельскохозяйственных земель
- финансирование программ сельскохозяйственного страхования
- фи
Управление аграрным рынком и регулирование рыночных отношений в агробизнесе дипломная работа. Экономика и экономическая теория.
Тема Надежды И Отчаяния Итоговое Сочинение
Курсовая работа по теме Значення та економічна ефективність штучного осіменіння сільськогосподарських птахів
Реферат по теме Мажоритарні виборчі системи
Дипломная работа по теме Организация сети широкополосного доступа Комсомольского микрорайона г. Краснодара
Реферат: История телевидения
Курсовая работа по теме Аналіз забезпечення та ефективності використання основних засобів (на матеріалах ПАТ 'Ратнівський молокозавод')
Курсовая работа по теме Формирование и использование оборотного капитала предприятия
Реферат: Социальные и политическе взгляды Константина Калиновского
Экологические Основы Практические Работы
Достопримечательности Москвы Реферат Для Детей
Реферат: Анализ рассказа "Царь-рыба". Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Страхование сегодня
Макроанализ реструктуризации РАО ЕЭС России
Курсовая работа по теме Разработка и эксплуатация нефтегазовых месторождений
Контрольная работа по теме Системы организации коллективной работы
Курсовая работа: Доцільність впровадження інвестиційного проекту будівництва нового технологічного комплексу по
Реферат по теме Вечеллио Тициан
Контрольная Работа На Тему Информационная Система Winpost
Сочинение Про Художественный Стиль
Реферат: Кысь
Технология земляных работ и возведение подземной части здания - Строительство и архитектура курсовая работа
Политический конфликт - Политология контрольная работа
Нидерланды: географический обзор - География и экономическая география презентация