Украинский транзит азербайджанского газа: Баку не может, Москва не согласится
Илья Круглей @oil_capitalУкраина могла бы прокачивать азербайджанский газ для покупателей из Евросоюза, но есть несколько преград, а также отсутствие четкой позиции у большинства из сторон, которые должны участвовать в этом процессе
В западных СМИ все активнее муссируется тема транзита азербайджанского газа через Украину для продажи европейским потребителям вместо российского голубого топлива, которое сейчас идет по украинской ГТС, но после 2025-го транзит прекратится.
Однако ни в Москве, ни даже в Баку такие намерения официально не подтверждают. Это уже не говоря о том, что у Азербайджана банально не хватит мощностей по добыче газа для его экспорта по уже существующим магистралям в ЕС через Турцию и одновременно в РФ с дальнейшим транзитом через Украину. Да и РФ вряд ли на такое согласится, ведь ее просят, по сути, добровольно потесниться на европейском рынке ради конкурента.
Однако в американских СМИ все же вновь начали раскручивать тему такой сделки, которую в Киеве активно обсуждали в середине лета. Значит ли это, что у подобной инициативы все же есть будущее?
Сложности нового транзита через Украину
Разговоры, что Киев, после того как остановит транзит российского газа в Евросоюз, может прокачивать в ЕС азербайджанское голубое топливо, активно велись еще в середине этого лета. Об этом говорил Владимир Зеленский в интервью Bloomberg в июле, а затем и глава «Нафтогаза» Алексей Чернышов. В немецкой Handelsblatt тоже тогда отметили, что Евросоюз активно прорабатывает вариант с закупками газа у Баку. В конце октября 2024-го в Bloomberg (по традиции, ссылаясь на неназваные источники) даже сообщил, что якобы компании из Венгрии и Словакии близки к подписанию соглашения о получении 12–14 млрд кубометров газа в год из Азербайджана через Украину. Для сравнения: в 2023 году РФ прокачала транзитом через украинскую ГТС 15 млрд кубометров.
Увы, но Bloomberg в очередной раз приперли к стенке опровергающими фактами. Почти сразу после статьи в этом издании словацкая госкомпания Slovenský plynárenský priemysel, которую называли одним из контрагентов, ответственных за транспорт газа по территории ЕС, заявила, что пока никакой сделки по замене российского газа на азербайджанский через Украину не предвидится.
В итоге контракт на транзит российского газа через украинскую газотранспортную систему закончится уже через месяц, а готовой альтернативы (по крайней мере, официально) для Европы нет. Проблема еще и в том, что чисто технически произвести замену на голубое топливо из Баку будет весьма трудно.
В теории можно, а на практике не очень
Между Азербайджаном и Россией есть работающий магистральный газопровод. Его мощность — 10 млрд кубометров в год. В теории, его можно использовать, чтобы газ из Азербайджана попадал в российские магистрали, а оттуда в украинскую ГТС и далее в Европу. Но, во-первых, это уже меньше объемов, что РФ поставляла через украинскую ГТС за последние годы (15 млрд кубов). Во-вторых, эта магистраль используется (ситуативно) для прокачки газа из РФ в Азербайджан. Чтобы наладить реверс, нужны инвестиции, да и подготовить компрессорную станцию для таких нужд — дело не быстрое. При этом Баку должен отказаться от возможности закупать газ у РФ в определенный период года (а такая необходимость иногда возникает).
По мнению директора по исследованиям Института энергетики и финансов Алексея Белогорьева, есть несколько вариантов обеспечить транзит газа через Украину. Первый — это сохранение статус-кво, при котором будет некая компания, выступающая агентом «Газпрома» по бронированию мощностей в украинской ГТС. Последние пять лет, по сути, им и так выступает украинский «Нафтогаз», ведь у «Газпрома» только операторское соглашение с украинской компанией, где он подает только заявки, а агент — «Нафтогаз». Но в Киеве не хотят, чтобы юридически у них был российский газ.
«Есть еще вариант — российский газ будет продаваться на украинской границе какой-то компанией из ЕС или консорциуму. Такая идея уже много лет вынашивается. Но тогда азербайджанский газ вообще не нужен.
Другой сценарий — формально на украинскую границу будет поставляться голубое топливо от Азербайджана и продавать его потребителям из ЕС тоже будет компания из этой страны. Но физически это все равно будет газ из РФ. У Баку просто нет сейчас свободных 10-15 млрд кубометров в год, что шли из РФ по украинской ГТС в последние годы. Азербайджан может 1-1,5 млрд найти максимум, а что будет после 2027 года вообще неясно»,
— говорит эксперт.
Алексей Белогорьев пояснил, что речь могла бы пойти о виртуальном свопе, когда Азербайджан якобы приобретает газ, скажем, в Курской области, а РФ поставляет Баку российский газ при отсутствии реальных перетоков через границу. Некоторые страны уже делали подобное (и даже в советские времена). Но тогда непонятно, как будут распределяться издержки. Маржа ведь что у «Газпрома», что у азербайджанского поставщика снизится. В таком случае нужно будет что-то предлагать и России, и Азербайджану взамен.
«Возможно, другим сторонам придется делать какие-то (причем не только в сфере энергетики) уступки для РФ, ведь от нее требуют уступки. В целом, мы только знаем позицию Словакии и Австрии, которые согласны на любой транзит, лишь бы был газ. Что на самом деле хотят в Киеве, неясно. Позиция „Газпрома“ тоже непонятна. В компании лишь говорят, что они готовы на транзит, если есть спрос. Однако общей позиции у всех пока нет»,
— пояснил Алексей Белогорьев.
Европа не особо-то и хочет
Еще в марте 2024-го еврокомиссар по энергетике Кадри Симсон заявила, что с 2025 года ЕС откажется от украинского транзита газа из РФ. В течение года это заявление неоднократно повторялось на официальном уровне, даже после того как украинские чиновники разных рангов допускали возможность посредничества европейских компаний для покупки газа у РФ на границе.
Новый кандидат в еврокомиссары по энергетике Дэн Йоргенсен, который скоро будет назначен на этот пост вместо Симсон, вообще заявил, что представит план полного отказа ЕС от российского газа к 2027 году.
Отсутствие энтузиазма у европейских покупателей к «азербайджанскому» газу, идущему через Украину, можно понять. Учитывая наличие своповых операций или посредничества для перекупки российского (юридически — азербайджанского) газа на российско-украинской границе, стоимость такого голубого топлива для покупателей в ЕС выйдет явно больше, чем привычные ранее поставки из РФ транзитом через Украину.
Как отметил в комментарии для «НиК» политолог, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Руслан Сафаров, Украина пытается продемонстрировать свою значимость, поэтому не хочет продлевать контракт с российской стороной. Прокачка вместо этого якобы азербайджанского энергоносителя могла бы стать для нее альтернативой. Причем Европе на самом деле это действительно нужно. Другой вопрос, что сделать это вряд ли получится.
Со стороны США есть тревога, что РФ найдет выход на европейский рынок, а это конкуренция для поставок СПГ из Америки. Нельзя забывать и про ухудшение отношений между Баку и Вашингтоном.
«Напомню, недавно в Азербайджане приостановили проекты USAID (Агентство США по международному развитию — НиК). В каком-то смысле эти статьи американской прессы — „медиа-привет“ для Алиева от Вашингтона. А то что Европа в итоге такой газ де-факто не сможет получить, США не волнует. Их руководству важно, чтобы газ из Америки продавался.
А в политике ЕС есть две потенциальные линии. Первая — догматическая. Якобы Европе газ из РФ не нужен ни под какой маскировкой. Вторая — изобразить слепого, который не видит, что газ не азербайджанский, а на самом деле российский и продолжать его покупать. Проблема в том, что у Баку попросту нет столько газа, да и особого желания тоже. Европа ведь предлагает поставщикам самим строить трубопроводы, а после ждать с моря погоды, не имея никаких долгосрочных контрактов»,
— резюмировал Руслан Сафаров.