Уголовно-правовая характеристика молодежного экстремизма (по материалам криминологического исследования Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Государство и право дипломная работа
Главная
Государство и право
Уголовно-правовая характеристика молодежного экстремизма (по материалам криминологического исследования Санкт-Петербурга и Ленинградской области)
Понятие экстремизма, особенности проявления. Распространение молодежного экстремизма как одна из острейших проблем России: рассмотрение причин роста количества преступлений, способы борьбы. Анализ особенностей свойств личности преступников и потерпевших.
посмотреть текст работы
скачать работу можно здесь
полная информация о работе
весь список подобных работ
Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
" Уголовно-правовая характеристика молодежного экстремизма (по материалам криминологического исследования Санкт-Петербурга и Ленингра д ской области) "
молодежный экстремизм преступлени е
Распространение молодежного экстремизма - одна из острейших проблем современной России. Растет количество преступлений, повышается уровень насилия, его характер становится все более организованным. По данным МВД РФ, сегодня в стране действуют около 200 экстремистских молодежных группировок Преступность и правонарушения (2008 - 2012 гг.). Статистический сборник. М., Главный информационно-аналитический центр МВД России. 2012. - 624 с. . В их деятельность вовлечены почти 10 тысяч человек. Больше всего молодых экстремистов проживают в Москве, Санкт-Петербурге, Ростовской, Воронежской, Самарской, Мурманской, Нижегородской областях.
Экстремизм все чаще проявляется в политической, экономической, социальной, религиозной и других сферах жизнедеятельности российского общества. Среди причин его распространения - как общие, обусловленные социальными, экономическими, политическими факторами, так и специфические, связанные с конкретными условиями существования и с особенностями отдельных социальных групп.
В ситуации социальной неопределенности, нестабильности и социальной напряженности экстремальность молодежи может приобретать крайние, главным образом спонтанные черты, которые нередко перерастают в экстремистские настроения.
Долгое время проблема экстремизма в нашей стране замалчивалась. Откровенно экстремистские выходки квалифицировались как хулиганские. Особенно это касалось экстремизма на национальной и религиозной почве. Отсутствовали и законодательно закрепленные определения экстремизма, которые позволяли бы правоохранительным органам, средствам массовой информации и общественности четко квалифицировать те или иные его проявления. Усилившиеся с развалом Союза политические, территориальные, национально-этнические, религиозные противоречия привели к резкому обострению экстремизма в молодежной среде. Между тем, несмотря на работы российских социологов последних лет, посвященные проблематике молодежного экстремизма, в целом данное явление все еще недостаточно изучено.
Значительные политические, экономические и социальные преобразования происшедшие в России с конца 80-х гг. прошлого века оказали существенное влияние на появление в стране новых молодежных течений, движений и группировок. Внутренняя организация таких групп совершенствовалась, улучшалась степень идеологической и физической подготовки кадров, а так же технического оснащения групп, осваивались способы ведения пропаганды, акции становились лучше подготовленными и организованными.
Шкала преступлений совершаемых такими молодежными группами продолжает неукоснительно ползти вверх. В России ежегодно совершается несколько сотен нападений и десятки убийств на почве этнической ненависти. За период с января по июль 2012 года зафиксировано 79 нападений на почве агрессивной ксенофобии, в результате которых 19 человек погибли и, по меньшей мере, 103 человек пострадали.
Нападения имели место в следующих регионах: Дагестан (5 погибших), Москва и Московская область (4 погибших, 35 пострадавших), Санкт-Петербург и Ленинградская область (3 погибших, 16 пострадавших), Саратов (11 пострадавших), Краснодарский край (10 пострадавших), Уфа (7 пострадавших).
Среди жертв нападений: дагестанцы (5 погибших, 1 пострадавший), узбеки (3 погибших, 3 пострадавших), азербайджанцы (1 погибший, 4 пострадавших), киргизы (1 погибший, 3 пострадавших), татары (1 погибший, 1 пострадавший), вьетнамцы (1 погибший), русские (4 пострадавших), малайцы (2 пострадавших), армяне (2 пострадавших), буряты (1 пострадавший), евреи (1 пострадавший), африканцы (1 пострадавший), китайцы (1 пострадавший).
В 2011 г. за тот же период было зафиксировано 15 погибших и 72 пострадавших, в 2010 г. - 26 погибших и 123 пострадавших. Таким образом, можно говорить о росте количества нападений на почве агрессивной ксенофобии по сравнению с 2011 г. Преступность и правонарушения (2008 - 2012 гг.). Статистический сборник. М., Главный информационно-аналитический центр МВД России. 2012. - 624 с .
Последние несколько лет ксенофобия в России держится на стабильно высоком уровне; ксенофобские призывы поддерживают 55-60% опрашиваемых социологами российских граждан. Все это чревато значительными проблемами для страны, так как в молодежной среде появляются уже не только группировки, но и партии, исповедующие ксенофобские взгляды. В настоящее время в России насчитывается около десятка партий и движений, проповедующих ксенофобию и расизм. В молодежной среде самым массовым является движение скинхедов, в котором участвуют десятки тысяч подростков и молодых людей 14-25 лет. Уровень уличного насилия со стороны представителей скинхед-группировок и, так называемых, «неофашистов» постоянно растет, а сами эти преступления становятся все более дерзкими. Если раньше убивали в подворотне, или темной улице, то теперь убийства совершаются в центре города, в людных местах, в метро, в дневное время суток (убийство студента-антифашиста Т. Качарава в Санкт-Петербурге в ноябре 2005 года, студента В. Абрамянца в московском метро в апреле 2006 года). В центре Петербурга камеры видеонаблюдения зафиксировали момент убийства сенегальского студента Ламсары Самбы в 2011 году. «Скинхеды из питерской банды Боровикова -- Воеводина услышали вердикт присяжных по обвинению в 15 убийствах и покушениях» http://www.ntv.ru/novosti/229243/ Опасность этого явления заключается в том, что подобное насилие может вызвать ответные насилия со стороны антифашистов, иммигрантов, студентов-иностранцев, что приведет к непоправимым последствиям.
Немаловажен тот факт, что деятельность экстремистских групп и организаций существенно занижает престиж государства и авторитет его компетентных органов в глазах мировой общественности, а тем более, когда ксенофобские призывы используются в предвыборной агитации многими политическими партиями,
Актуальность выбранной темы дипломной работы заключается в том, что в современных условиях реальную угрозу национальной безопасности РФ, а так же конституционных прав и свобод граждан представляет усиление экстремизма и других форм его проявления. На сегодняшний день отчетливо просматривается тенденция к расширению масштабов акций, митингов экстремистского характера, борьба с экстремизмом становится глобальной международной проблемой, представляющей серьезную угрозу для безопасности общества. Борьба с терроризмом и экстремизмом является одной из главных задач государственной власти и общества.
19 августа 2009 года на совещании о мерах по стабилизации социально-политической обстановки и нейтрализации террористических и экстремистских угроз в Северокавказском регионе Президент РФ Д.А. Медведев обратил внимание на то, что экстремизм представляет собой исключительно большую опасность, способную расшатать любое, даже самое стабильное и благополучное общество Официальный сайт Президента РФ: http://www.kremlin.ru/text/appears/2009/08/221024.shtml. .
В последние годы властями РФ был предпринят ряд правовых и организационных мер, направленных на противодействие экстремизму, например, принят Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», внесены соответствующие изменения и дополнения в УК РФ и КоАП РФ, в МВД РФ создан Департамент по борьбе с экстремизмом и т.п., тем не менее, количество преступлений против жизни и здоровья, совершаемых из экстремистско-националистических побуждений, не сократилось.
Согласно данным Следственного комитета при Прокуратуре РФ, за период с января по июнь 2012 г. мониторинг зафиксировал 65 нападений на почве агрессивной ксенофобии, в результате которых 16 человек погибли и 91 человек пострадал.
В 2011 г. за аналогичный период было зафиксировано 13 погибших и 66 пострадавших, в 2010 г. - 26 погибших и 111 пострадавших. Таким образом, можно говорить о росте количества нападений на почве ксенофобии по сравнению с 2011 г. «Предварительное следствие» - Следственный комитет при прокуратуре РФ - М. - 2009 - с. 59
Вообще же за 2012 год было совершено 548 преступлений экстремистской направленности Там же. . А согласно статистическим данным МВД, опубликованным информационно-аналитическим центром «Сова», всего по России на начало 2012 года в производстве находилось 697 дел по преступлениям «экстремистской направленности».
В 2011 году Федеральный список экстремистских материалов обновлялся 27 раз и вырос на 300 позиций Постановление Правительства РФ от 18.01.2003 N 27 (ред. от 24.03.2011) «Об утверждении Положения о порядке определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом» .
Существенную угрозу безопасности общества РФ представляет наиболее опасная форма организованной преступной деятельности - экстремизм, включая его крайнюю форму - терроризм. Поэтому в настоящее время противодействие экстремизму как идеологии нетерпимости, возбуждения ненависти либо вражды, унижения достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе является важнейшим направлением обеспечения национальной безопасности РФ.
С учетом вышеизложенного, можно утверждать, что исследование проблемы группового экстремизма в молодежной среде в настоящее время приобрело особенно значимый характер.
Степень научной разработанности научного исследования. Групповой молодежный экстремизм - для России явление сравнительно новое, едва завершившее свое окончательное формирование, в отличие от Англии, в которой оно зародилось еще в 50-60-х гг. XX века. Это обуславливает явно недостаточный уровень разработанности данной темы в юридической литературе. Теоретическую основу исследования составили труды известных научных деятелей в области криминологии, юридической, общей и социальной психологии, уголовного и административного права, социологии, политологии, в их числе: Антонян Ю.М., Бааль Н.Б., Козлов А.А., Корецкий Д.А., Кудрявцев В.Н., Эфиров С.А.
Вместе с тем, на наш взгляд, существуют целый ряд не решенных проблем, связанных с исследованием и предотвращением экстремистских преступлений совершенных молодыми людьми в составе группы.
Цель данной работы выявить на основе изучения истории группового молодежного экстремизма, его современного состояния и сопряженных с ним преступлений, а так же причин и условий, способствующих их совершению, личности участников данного преступного явления, выработать комплекс эффективных мер по противодействию проявлениям группового экстремизма в молодежной среде и усовершенствовать и доработать средства и методы предупреждения преступлений сопряженных с данным преступным деянием.
В борьбе с молодежным экстремизмом важная роль отводится общесоциальному и специальному предупреждению, а так же индивидуальной профилактике этих преступлений. При разработке предупредительных мер учитывались уголовно-правовая характеристика преступлений сопряженных с экстремизмом молодежи, данные криминологической характеристики экстремизма и лиц, совершающих преступления экстремистского характера, причинно-следственный комплекс.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд важных задач:
- изучить истоки проблемы экстремизма в среде молодежи и историю возникновения молодежных экстремистских групп;
- изучить современное состояние молодежного экстремизма в России и имеющуюся практику борьбы с преступлениями, совершаемыми молодежными экстремистскими сообществами;
- провести исследование причин и условий возникновения и существования группового молодежного экстремизма;
- проанализировать особенности свойств личности преступников и потерпевших, выработать направления и меры индивидуальной профилактики;
- выработать рекомендации по доработке действующего законодательства в сфере борьбы с экстремизмом и предложить комплекс эффективных мер общего и специального характера по предупреждению экстремизма в среде молодежи.
Объектом исследования является противоправная деятельность молодежных групп экстремистской направленности, а так же специальных и неспециальных субъектов по предупреждению экстремизма в России.
Предметом исследования являются отдельные стороны объекта: состояние группового молодежного экстремизма и его уголовно-правовая характеристика; причины и условия, способствующие экстремистской деятельности; общие и специальные меры предупреждения молодежного экстремизма.
Методология и методика исследования основываются на общенаучной диалектической характеристике изучаемого явления с использованием общенаучных методов познания, а так же специальных методов: исторического, логического, сравнительно-правового, статистического, системно-структурного, конкретно-социологического, догматического и других методов познания.
Научная новизна настоящего исследования определяется тем, что в работе проблема группового молодежного экстремизма рассматривается, как самостоятельное явление отличное от политического или религиозного экстремизма. Новизна работы заключается также в том, что представленное исследование одно из немногих, где исследуются молодежные группы экстремистской направленности в наиболее полном объеме. Существенная новизна так же заключается в комплексном криминологическом анализе, всех основных аспектов проблемы борьбы с групповым молодежным экстремизмом. Необходимо так же заметить, что в работе дается классификация и характеристика типов личности участников молодежных экстремистских групп и видов группировок, а так же впервые в приведенном объеме исследуется личность потерпевшего от преступлений экстремистской направленности. Предлагается комплекс мер общесоциального и специального антикриминального воздействия.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическое значение настоящего исследования определяется разработкой новых подходов к разрешению криминологических проблем борьбы с групповым молодежным экстремизмом. Определенный вклад сделан в разработку криминологической характеристики группового молодежного экстремизма, в изучение причин и условий, способствующих появлению в России этого явления. Наряду с теоретическим, исследование имеет выраженный прикладной характер, его практическая значимость определяется направленностью на решение, стоящих перед обществом, государством, правоохранительными органами, задач борьбы с групповым молодежным экстремизмом, его предупреждением. Материалы исследования могут быть использованы в дальнейших научных разработках данной проблематики, в работе правоохранительных органов, а также в преподавании курсов криминологии и близкого ей уголовного права, других юридических дисциплин, в правотворческой деятельности.
Объем и структура исследования. Определяются его целями и задачами. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы.
1. Понятие экстремизма и экстремистской деятельности
1.1 Понятие и история возникновения экстремизма в России
История экстремизма прослеживается с древнейших времен. Первыми «экстремистами» можно назвать идейных вдохновителей иудейских восстаний в Римской империи - зелотов, которые боролись против власти Рима, как при помощи оружия, так и при помощи лозунгов религиозного характера. В средние века в странах католической Европы меры экстремистского характера применялись к евреям и арабам (изгнание евреев из Испании, сожжения евреев и лиц иной национальности по подозрению в исповедании иудаизма).
В XIII веке на мировую историческую арену выходит ваххабизм. Основатель секты ваххабитов Муххамед ибн Абу-аль-Ваххаб боролся за чистоту как возвращение к начальным, незамутненным современными ему веяниями исламским принципам и традициям. Именно он добавил к пяти столпам ислама (вере, добровольным пожертвованиям, пятикратной молитве, посту в рамадан и паломничеству в Мекку) шестой столп - джихад.
В России экстремизм на протяжении практически всей ее истории выступал постоянным спутником социально-политического развития страны. Террористические акции, массовые беспорядки, движения протеста против политики властей, захлестнувшие Россию в 90-е годы XX века еще раз продемонстрировали тот факт, что существенно обострились истоки этого явления. От всепроникающей опасности экстремизма сегодня не застрахован никто - ни простые граждане, ни представители политической элиты. Вплоть до второй половины 80-х годов отечественными авторами вина за практически все экстремистские акции в мире изначально возлагалась на империализм и его стремление к мировому господству. Считалось, что при социализме у экстремизма не может быть объективных основ, а объясняются его всплески влиянием спецслужб Запада.
Западные исследователи в значительной степени зеркально отражали такой же подход. Подобные их взаимные обвинения были обоснованы лишь отчасти. В обществах индустриального типа (к числу которых принадлежит современная Россия) практически общепринятым является членение экстремизма на «левый» и «правый». В российском обществе «левая» разновидность экстремизма до последнего времени оставалась наиболее ярко выраженной. В последние годы все чаще говорят и пишут о так называемом «правом» экстремизме и его перспективах в современной России.
Прежде чем давать явлению экстремизма уголовно-правовую характеристику следует обратиться к самому определению термина «экстремизм» и охарактеризовать, каким образом его понимают современные правоведы.
Понятие экстремистской деятельности (экстремизма) дается в Федеральном законе от 25 июля 2002 г. «О противодействии экстремистской деятельности». Статья 1 Закона трактует экстремистскую деятельность как:
- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
- воспрепятствование законной деятельности государственных органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
- совершение преступлений по мотивам, указанным в п. «е» ч. 1 ст. 63 УК РФ; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
- организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекание к их осуществлению;
- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
Экстремизм означает приверженность к крайним взглядам и мерам, склонность к решению возникших проблем социального, политического, правового, экономического, экологического, национального характера не принятыми в обществе способами, средствами и методами. Вместе с тем он представляет собой целое направление в рамках современных идеологических течений и общественно-политических движений, стремящееся повлиять на процесс общественного развития, исходя из собственных норм и догм.
Природа экстремистской теории заключается в логическом развитии каких-либо идей или взглядов, вырванных из контекста. Большинство таких теорий основываются на незначительном числе теоретических посылок, которые зачастую абсолютизируются и обрастают рядом следствий и выводов. Следует также подчеркнуть, что экстремистские течения, как правило, не связаны с властью и стремятся к диктатуре. Уиланд А. «Негражданское общество» в России // Цена ненависти. Национализм в России и противодействие расистским преступлениям. - М., Статут. - 2011. - 516 с.
Объектом агрессивных нападок экстремистов становятся все современные социально-политические, экономические институты, властные структуры, представляющиеся несовершенными, так как именно они, по мнению идеологов экстремизма, являются главным препятствием на пути установления основ нового порядка.
Практика экстремизма заключается в активных и немедленных, а потому агрессивных действиях по установлению нового порядка в государстве, приходу к власти, достижению иных политических и экономических целей.
Экстремизм представляет реальную угрозу национальной безопасности Российской Федерации. Россия, как многонациональная страна, сформирована в соответствии с национально-территориальным и административно-территориальным принципами. Поэтому экстремистские действия направлены не только против конкретного лица.
Проявления экстремизма достаточно разнообразны - от возбуждения гражданской ненависти или вражды до функционирования многочисленных незаконных вооруженных формирований, ставящих перед собой цели изменения конституционного строя Российской Федерации и нарушения ее территориальной целостности. Пересечение экстремистских проявлений и преступлений привело к возникновению нового вида социально опасной деятельности - преступного экстремизма. При этом преступности экстремистского характера не чужды и элементы организованности.
Экстремистская деятельность может осуществляться с помощью экстремистских материалов. Под ними понимаются предназначенные для обнародования документы, либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности, либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды, руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство, либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы С полным федеральным списком экстремистских материалов и организаций можно ознакомиться на сайте Министерства юстиции - http://www.minjust.ru/nko/fedspisok/ .
Призывы к осуществлению экстремистской деятельности означают подстрекательские действия в устной или письменной форме, направленные на достижение указанной цели. Эти призывы должны быть публичными, т.е. совершаться непосредственно в присутствии третьих лиц либо (в случае их письменной формы) в расчете на ознакомление с ними других лиц впоследствии (например, наклеивание плакатов или лозунгов соответствующего содержания).
В части 2 примечания к ст. 2821 УК РФ под преступлениями экстремистской направленности понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части настоя Кодекса и пунктом «е» части первой статьи 63 настоящего Кодекса Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 20.07.2012) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25 .
Однако ученые-правоведы и юристы до сих пор не выработали единообразного толкования разъяснения понятия «экстремизм» и «экстремистская деятельность». Причинами невозможности создания такого единого определения понятий «экстремизм» и «экстремистская деятельность» может являться то обстоятельство, что не создано универсальной системы признаков экстремизма, позволяющих квалифицировать его как уголовное преступление и тем самым поставить в ряд других уголовно наказуемых деяний. Довольно часто в работах ученых можно встретить мнение, согласно которому, насилие (как физическое, так и психологическое и угрозы применения такого насилия), выступает одним из главных признаков экстремизма.
Таким образом, под «экстремизмом» следует понимать - нетерпимость к иным социальным группам (расизм), установление над ними превосходства (ксенофобия) или стремление к полному уничтожению (терроризм, геноцид), основными признаками которого выступают; политический характер деятельности (желание заполучить власть над обществом); обусловленность интересами личности индивида или индивидов; форма деятельности, в абсолютном большинстве случаев проявляется в является насилии (терроризм и иные формы); пропаганда своих взглядов.
1.2 Международно-правовое определение экстремизма
Впервые понятие «экстремизм» в российском праве в качестве юридического термина возникло в связи с подписанием и ратификацией Шанхайской конвенции от 15.06.2001 года. Согласно статьи 1 Шанхайской конвенции «О борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» экстремизм - это какое-либо деяние, направленное на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а также на насильственное изменение конституционного строя государства, а равно насильственное посягательство на общественную безопасность, в том числе организация в этих целях незаконных вооруженных формирований или участие в них, и преследуемые в уголовном порядке.
Данную Шанхайскую конвенцию подписали: Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан. В январе 2003 года она была ратифицирована и с 29 марта того же года вступила в силу в России.
В 2005 году Парламентская Ассамблея Совета Европы (далее - ПАСЕ) дала определение этому понятию: «экстремизм - это такая форма политической деятельности, которая прямо или косвенно отвергает принципы парламентской демократии». Как отмечается в Рекомендации ПАСЕ №10705, «проблема экстремизма, в том, что демократия должна обеспечить максимальные гарантии свободы мнений, собраний и объединений, но в тоже время защитить себя от сил, чья идеология отрицает эти принципы».
Как видно, ПАСЕ под экстремизмом понимает не весь объем этого общественно-опасного явления, а лишь отдельный его вид, а именно политический экстремизм. Такая точка зрения не совсем оправданна - используя указанную дефиницию, мы отрицаем принадлежность других противоправных деяний (расовых, религиозных и т.д.) к экстремизму. При этом, в отличие от террористической деятельности или националистических призывов, идеологии, отрицающей демократию, не могут быть уголовно наказуемы и преследуемы как таковые. Иначе, если использовать понятие ПАСЕ буквально, под запрет бы попала деятельность коммунистически настроенных граждан (это также справедливо и в отношении анархистов, монархистов и т.д.).
В 2009 году Комитет по правам человека ООН вновь принял Заключительные замечания, в п. 25 которых говорится: «С учетом наличия многочисленных сообщений о том, что законы об экстремизме используются против организаций и отдельных лиц, критикующих правительство, Комитет выражает сожаление в связи с тем, что определение «экстремистской деятельности» в Федеральном законе «О противодействии экстремистской деятельности» остается расплывчатым, допускающим произвольный подход к его применению, а также в связи с тем, что вследствие внесенных в этот Закон в 2006 году изменений некоторые формы диффамации государственных должностных лиц объявлены актами экстремизма».
24 ноября 2012 года создан Международный комитет по противодействию экстремизму в Минске и Санкт-Петербурге на основании решения ряда организаций из государств - участников СНГ (Белоруссия, Россия) для содействия в реализации международных нормативных актов против экстремизма, консолидации общественного мнения против экстремизма.
Международный комитет по противодействию экстремизму консолидирует экспертное сообщество против экстремизма, поддерживает работников подразделений полиции, экспертов и судей, осуществляющих противодействие и пресечение экстремисткой деятельности.
В задачи Международного комитета по противодействию экстремизму входит консолидация общественности и государственных служащих против экстремизма, содействие в защите жертв деструктивных сект, экспертная оценка и аналитика, общественное обсуждение и осуждение экстремизма и действий экстремистской направленности, просвещение в сфере противодействия экстремизму, информирование граждан об угрозах их безопасности, содействие в защите собственности и финансовых сбережений граждан от покушений со стороны сект и организаций экстремистской и деструктивной и паразитической направленности.
1.3 Понятие молодежного экстремизма. Молодежные экстремис т ские организации в России
Экстремистское поведение молодежи - одна из наиболее актуальных социально-политических проблем. Состояние, уровень, динамика политического экстремизма молодежи в России широко обсуждаются средствами массовой информации и в специальной литературе, выпускаются аналитические сборники.
Молодежь рассматривается как большая социальная группа, имеющая специфические социальные и психологические черты, наличие которых определяе
Уголовно-правовая характеристика молодежного экстремизма (по материалам криминологического исследования Санкт-Петербурга и Ленинградской области) дипломная работа. Государство и право.
Реферат На Тему Де Ми Втрачаємо Воду
Курсовая работа по теме Разработка мобильного приложения: электронный журнал
Реферат: Отношения России и США
Реферат: Market Analysis Uniform Co Essay Research Paper
Дипломная работа по теме Проблемы и перспективы развития транспорта России
Сочинение По Обществознанию Правоведение
Дипломная Работа На Тему Анализ Финансовой Деятельности Оао "Машук"
Реферату На Тему Кровотечение
Реферат: Мустафа Кемаль Ататюрк и война за независимость
База Данных Компьютерного Магазина Курсовая Работа
Реферат: HivAids Essay Research Paper EXECUTIVE SUMMARYChanges in
Лекция по теме Кровотечения, ДВС-синдром
Внешность Обманчива На Английском Сочинение
Ценность Образования Эссе
Дипломная работа: Навигационный проект перехода судна типа Сормовский по маршруту порт Анапа порт Порт-Саид
Реферат: Принципы международных коммерческих договоров (принципы УНИДРУА)
Виды Ответственности Медицинских Работников Реферат
Реферат На Тему Электронное Обучение
Контрольная работа по теме Розвиток обміну
Реферат Социальные Гарантии Военнослужащих
Особенности строения черепа у детей - Биология и естествознание презентация
Аудит заработной платы - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Германия - География и экономическая география реферат