Уголовная ответственность за утрату документов содержащих государственную тайну - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Уголовная ответственность за утрату документов содержащих государственную тайну

История и современное состояние защиты сведений составляющих государственную тайну. Уголовно-правовая характеристика утраты документов содержащих государственную тайну. Особенности применения и отличительные черты ст. 284 Уголовного кодекса России.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

на тему: «Уголовная ответственность за утрату документов содержащих государственную тайну»
· Раскрыть становление права по защите государственной тайны;
· Определить сложившуюся законодательную базу по защите государственной тайны;
· Исследовать особенности применения и отличительные черты статьи 284 уголовного кодекса;
· Охарактеризовать уголовно-правовую характеристику утраты документов содержащих государственную тайну.
В качестве теоретической базы при написании курсовой работы использовались учебники и учебные пособия по уголовному праву, электронные базы данных справочно-правовой системы «Консультант Плюс», законодательные и нормативные акты РФ.
В трудах многих отечественных правоведов, таких как Слободанюк И.А., Салтык Г.А., Лопатин В.Н., Исаев И.А., Кожурин В. О. и других, проводится исследование нарушений установленных законодательством Российской Федерации правил работы с государственной тайной, а также возможности применения к ним уголовного наказания.
Одним из важнейших элементов национальной безопасности и устойчивости государства в любой период времени было и остается строгое соблюдение правил хранения секретов государства, за которыми настойчиво охотятся зарубежные агенты и иные заинтересованные лица. Поэтому первые упоминания о защите сведений имеющих ценность для российской империи появились еще в 1713 году, в статье 2791 «Полного Собрания Законов Российской Империи. Царствование государя царя и великого князя Петра Алексеевича». Но впервые действия, связанные с передачей такой информации, стали являться преступлением только в период реформы государственного строя, сопровождавший довоенный период царствования императора Александра I, коснулись уголовного законодательства. С целью его коренной реформы в 1804 году при министерстве юстиции была образована комиссия, главным деятелем которой явился барон Розенкампф. «Проект Уголовного уложения Российской империи» в 1813 году был внесен в Государственный совет. Исаев И.А. Очерки истории государства и права России с древнейших времен до 1917 года: Учебное пособие. M., Юридическая литература, 1992.Проект так и не был внесён в Общее собрание Государственного Совета. В статье 145 упомянутого уложение говорилось о признании преступником, лица умышленно помогающем неприятелю передачей людей, военных запасов и снарядов , а также доставлением сведений о военной силе и другими подобными средствами , ко вреду отечества. Смерть Александра I прекратила рассмотрение этого проекта уголовного уложения Российской империи. Позднее оно не возобновлялось.
Следующей, относительно, удачной попыткой составления систематического сборника уголовных законов в России стало уложение o наказаниях уголовных и исправительных, вступившее в силу 15 августа 1845 года. Уложение представляло собой кодифицированный нормативный акт, содержавший как нормы, регулировавшие общие вопросы уголовного права, так и устанавливающие ответственность за совершение конкретных преступных посягательств. Уложение включало в себя 12 разделов, делившихся на главы, отделения и статьи, а также приложение («О лицах, изъятых от наказаний телесных»).Российское уголовное право. Общая часть / Под ред. В. С. Комиссарова. СПб., 2011. Этот нормативный акт закреплял преступность деяний связанных с распространением государственной тайны, а именно, в части второй статьи 275 уложения указано, что когда подданный российский будет возбуждать какую-либо иностранную державу к войне или иным неприязненным действиям против России, или с тем же намерением сообщит государственные тайны иностранному правительству.
Новый уголовный кодекс, призванный заменить громоздкое Уложение о наказаниях 1885 года, неожиданно ставшее памятником нерешительности Николая II, так и внесла кардинальных изменений в статьи касающихся преступных действий с оглашением государственных тайн. После 20-летнего обсуждения закон был принят Госсоветом и утвержден самим царем; но затем, по малопонятным причинам, Николай II не решился ввести его в действие (за исключением нескольких малозначительных разделов). Это новое уголовного уложения 1903 года во многом пыталось увеличить возможности правоохранительных органов для реализации дел касательно государственной измены. Так статья 111 указывает, что лицо виновное в опубликовании плана, рисунка, документа или создание копии оных, которые должны храниться в тайне. Такого широкого перечня сведений, которые могли быть государственной тайно, до этого не было ни в одном нормативном документе того времени, но дальше мысль законодателей не пошла.
Следующий уголовный кодекс появился лишь в 1922 году. Этот кодекс был первым на территории РСФСР, который приняли 26 мая на 3-й сессии IX съезда Советов и действовал до 1 января 1927 года, когда в силу вступил новый уголовный кодекс РСФСР с редакциями (хоть и указывалась как «редакция» по сути, являлся абсолютно новым). Кожурин В. О сводах законов Российской империи, СССР, РСФСР и Российской Федерации к истории вопроса)// Российская юстиция. 1996. № 7.В этих обоих документов статья, о действиях по передаче секретных данных РСФСР иностранным государствам или контрреволюционным организациям в контрреволюционных целях или за вознаграждение, не изменилась. И ключевое новшеством было определение этих действий как шпионаж.Уголовный кодекс РСФСР от 26.11.1926 г.
На смену ему пришел уголовный кодекс 1960 года. Утвержден он был Верховным Советом РСФСР 27 октября. Вплоть до последней редакции 10 июня 1996 года так и не изменилась статья, регулирующая незаконную деятельность со сведениями, составляющими государственную тайну. Так статья 64 «Измена Родине» указывала, что выдача государственной или военной тайны иностранному государству наказывается лишением свободы.Герцензон А.А. Основные положения Уголовного кодекса РСФСР 1960 года. (Научно-популярный очерк). М, Юридическая литература, 1961.
И лишь в современном уголовном кодексе, принятом 24 мая Государственной Думой и одобренном Советом Федерации 5 июня 1996 года, закреплялась ответственность за неосторожные деяния связанные с государственной тайной. Другими словами в законодательстве Российской Империи и РСФСР не являлись преступлением потеря документов содержащих государственную тайну. Это с точки зрения уголовного законодательства, но с другой стороны все было не настолько плохо.
Еще в начале XIX века создаются подразделения военной цензуры. Военная цензура -- одна из форм контроля со стороны военных и других государственных органов открытых видов информации (печать, радио, телевидение, кино, произведения изобразительного искусства, экспозиции музеев и т. д.), а иногда и частной переписки с целью не допустить опубликования и оглашения в них сведений, составляющих военную тайну, то есть сведений военного характера, специально охраняемых государством как разновидность государственной тайны.Салтык Г.А. Военная цензура в России в начале XXвека // Цензура и доступ к информации: история и современность: Тезисы доклада междунар. науч. конференции. СПб., 2005. Существует как в военное, так и в мирное время и является разновидностью ведомственной светской цензуры. Первым таким подразделением стал Военно-цензурный комитет, действовавший, правда, лишь в Артиллерийском департаменте и до 1858 года. На протяжении XIX и в начале XX века действовали и чрезвычайные военно-цензурные учреждения, создававшиеся во время Русско-турецкой (1877--1878) и Русско-японской (1904--1905) войн. В 1905 году деятельность военно-цензурных учреждений была приостановлена с ликвидацией всех цензурных учреждений. В июле 1914 года, то есть с началом боевых действий, император утвердил Временное положение о военной цензуре. В первой статье документа указывалось: «Военная цензура есть мера исключительная и имеет назначением не допускать по объявлении мобилизации армии, а также во время войны оглашения и распространения путём печати, почтово-телеграфных сношений и произносимых в публичных собраниях речей и докладов сведений, могущих повредить военным интересам государства». В шестой же статье отмечалось, что «военная цензура устанавливается в полном объёме или частичная»; в первом случае она вводилась в тех местностях, которые были объявлены на военном положении, а во втором -- во всех прочих местностях империи.
Важным направлением в работе военной цензуры явилась борьба со шпионажем. Особенно остро этот вопрос, который поднимался ещё до войны, стоял в приграничных губерниях. Дело в том, что до середины XIX века не существовало специальных разведывательных служб, целенаправленно занимавшихся на протяжении длительного периода сбором и анализом информации о ситуации в других странах. Как отмечает один из исследователей, шпионов использовали в основном для обеспечения внутренней безопасности, но не для сбора информации за границей. Военная разведка, расцветала во время войны и тихо умирала в мирное время, но ситуация резко изменилась после Австро-прусской войны 1866 года, когда приобрёл широкий размах «тотальный шпионаж». Эффективность соответствующей системы достигалась за счёт массовости агентуры, а одним из направлений защиты государственной тайны в России в начале XX века и стала организация военной цензуры.
Большое значение придавалось контршпионажу, в связи с чем отделения военной цензуры должны были всячески способствовать органам контрразведки в обнаружении шпионов в армии и среди мирного населения. Но в Российской империи так и не существовало централизованной системы защиты государственной тайны. МИД, Военное ведомство и Департамент полиции самостоятельно прилагали усилия по обеспечению сохранности государственной тайны. При этом Департамент полиции славился своей системой конфиденциального делопроизводства, а МИД и Военное ведомство имели достижения в области криптографии. В то же время предпринимаемые мероприятия носили хаотичный характер и не могли обеспечить эффективной защиты государственных секретов. Молодой Советской республике пришлось разработать и создать эффективную систему защиты государственной тайны, которая, в модифицированном состоянии, продолжает существовать и в наши дни. Ее основные принципы и структура были сформированы в 20 - 30 годы. Затем, только редактировались руководящие документы и менялись названия органов защиты информации.
Первым шагом в создание централизованной системы защиты государственной тайны можно назвать организацию органов контрразведки. Затем 13 октября 1921 года Декретом СНК был утвержден Перечень сведений составляющих тайну и не подлежащих распространению. Сведения делились на две группы: военного и экономического характера.Иванов В.Д. Формирование военной цензуры России. 1810--1905 гг. Дисс. канд. ист. наук. М., 2000.
Еще одним важным мероприятиям было создание 5 мая 1921 года 8 спецотдела при ВЧК. Первое отделение этого спецотдела занималось “наблюдением за всеми государственными учреждениями, партийными и общественными организациями по сохранению государственной тайны”. Именно спецотдел являлся головной организацией, координирующий все мероприятия по защите государственной тайны. Хотя основной его задачей была разработка руководящих документов регламентирующих различные аспекты организации защиты государственной тайны.
Первая попытка навести порядок в сфере обработки и хранения секретных документов была предпринята 30 августа 1922 года. Тогда Секретариат ЦК РКП (б) принял постановление “О порядке хранения и движения секретных документов”. В этом документе впервые было зафиксировано, что для организации и ведения секретного делопроизводства необходимо создание секретных частей.
Постановлением СНК 24 апреля 1926 года был утвержден новый открытый “Перечень сведений, являющихся по своему содержанию специально охраняемой государственной тайной”. Все сведенья были разделены на три группы: сведения военного характера, сведенья экономического характера и сведенья иного характера. Кроме этого было введено три категории секретности. Согласно Перечню, указанным в нем сведеньям, был присвоен один из трех грифов секретности: совершенно секретно, секретно и не подлежит оглашению.
А в 1929 году была принята новая "Инструкция местным органам ОГПУ по наблюдению за состоянием секретного и мобилизационного делопроизводства учреждений и организаций". Тем самым, были подтверждены функции ОГПУ по контролю по соблюдению требований секретного делопроизводства.
В конце 20 годов была проведена унификация состава секретных органов и установлена стандартная номенклатура должностей секретных аппаратов учреждений и организаций. В центральных аппаратах ВСНХ и НКИД, НКТ, НКПС созданы секретные отделы, в остальных наркоматах - секретные части, а в главках, управлениях и отделах секретные части и секретные отделения соответственно.
Принятые в конце 20 годов инструкции действовали до 1940 года, а номенклатура должностей, а структура режимно-секретных органов просуществовала без изменений значительно дольше.
Наиболее эффективно централизованная система защиты государственной тайны работала в 60 - 80 годы, хотя в тот период не предпринималось почти никаких радикальных мер по ее модификации - так эффективны и оптимальны были принципы, заложенные еще в 20 годы.
Таким образом подводя итог необходимо указать на то, что вопрос о наказании лиц потерявших документы содержащие государственную тайну никак не рассматривался в законодательстве России до уголовного кодекса 1996 года. А целенаправленная деятельность в направлении защиты сведений содержащих государственную тайну началась только в начале XX века, когда были созданы первые органы контрразведки. Эти органы в свою очередь лишь косвенно могли контролировать проблему потери документов содержащих секретные сведения, так как до 1921 года не предпринимались попытки упорядочить порядок обработки и хранения А когда порядок все же был установлен деятельность контрразведывательных в этом вопросе заключалась лишь в общем контроле за их соблюдением.
Правовые вопросы защиты государственной тайны закрепляются в самостоятельных (специальных) правовых документах (актах) или отражаются в виде отдельных положений (разделов) правовых документов (актов) более общего характера.
В правовых документах (актах) определяют концептуальные, правовые, организационные и экономические основы защиты государственной тайны, в том числе:Лопатин В.Н. Информационная безопасность России: Человек, Общество. Государство. -СПб. .2000.
§ основные направления государственной политики в области защиты государственной тайны;
§ основные права и обязанности государства, организаций, предприятий и граждан в области защиты государственной тайны;
§ основные органы государственного управления, ответственные за организацию защиты государственной тайны, сфера их компетентности;
§ основные правила и процедуры аттестации объектов и сертификации средств защиты информации, а также средств контроля состояния защиты информации;
§ основные правила и процедуры лицензирования деятельности в области защиты государственной тайны;
§ виды и формы ответственности организаций, предприятий и граждан за нарушение требований по защите государственной тайны;
§ финансово-экономические основы обеспечения работ по защите государственной тайны.
Правовые документы в области защиты государственной тайны включают:
§ указы и распоряжения Президента Российской Федерации;
§ постановления и распоряжения высших органов исполнительной и судебной властей Российской Федерации.
§ основополагающие (руководящие) документы;
§ распорядительные документы (документы оперативного управления).
Основополагающие (руководящие) документы помимо самостоятельного использования служат основой при разработке нормативных, плановых и информационных документов.
Основополагающие (руководящие) документы по защите государственной тайны являются в своем большинстве подзаконными актами, детализирующими и раскрывающими положения правовых документов. Они устанавливают основные направления, единые принципы, порядок организации защиты государственной тайны соответствующими органами и службами с приведением их долговременных задач, функций, прав, обязанностей и мер ответственности.
Основополагающие (руководящие) документы издаются соответствующими органами государственного управления, ответственными за организацию защиты государственной тайны, и являются обязательными в пределах установленной при их утверждении сферы действия и области распространения.
Основными видами основополагающих (руководящих) документов по защите государственной тайны являются: концепции, положения, руководства, наставления, инструкции, правила.
В концепциях по защите государственной тайны на основе правовых документов формируются:
§ направления государственной политики в области защиты государственной тайны;
§ виды и средства технических разведок, другие угрозы безопасности государственной тайны, от которых необходимо защищать информацию;
§ принципы осуществления защиты, типовые методы и способы защиты;
§ основные направления технической политики в создании средств защиты информации и контроля ее эффективности;
§ принципы отнесения сведений к государственной тайне и засекречивания этих сведений;
§ принципы оценки эффективности защиты государственной тайны, показатели эффективности защиты.
Положения по защите государственной тайны издаются на основе правовых актов и принятых концепций по защите и детализируют указанные документы, в основном, по вопросам организации защиты государственной тайны в конкретном органе государственной власти (ведомстве) и, в частности, регламентируют:
§ основные направления работ по защите государственной тайны;
§ структуру органов и служб, ответственных за организацию и осуществление защиты государственной тайны, их права и обязанности;
§ порядок организации и проведения типовых работ по защите государственной тайны для основных объектов защиты;
§ финансово-экономические вопросы обеспечения работ по защите государственной тайны;
§ вопросы государственного лицензирования в области защиты государственной тайны и др.
Также могут издаваться Положения об органах по защите государственной тайны и Положения о структурных подразделениях по защите государственной тайны на предприятиях и в организациях.
Детальные разъяснения отдельных практических вопросов по организации и осуществлению защиты государственной тайны, включаются в соответствующие инструкции и правила.
Правовые и организационно-распорядительные документы носят нормативный характер, вводятся в действие правовым актом, являются обязательными для исполнения. Поэтому эти два вида документов также обозначают общим термином “нормативные правовые акты по защите государственной тайны”.
Распорядительные документы - документы текущего (оперативного) управления издают во исполнение или в дополнение к основополагающим документам и устанавливают направления, методы (способы, приемы) организации работ по защите государственной тайны в зависимости от возникающих конкретных задач управления и условий защиты государственной тайны. Основными видами распорядительных документов по защите государственной тайны являются решения, приказы, директивы, распоряжения, указания.Копылов В.А. Информационное право. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2002. 
Нормативные документы устанавливают единые требования, нормы и правила защиты информации, составляющей государственную тайну, обязательные для исполнения в пределах установленной при их введении сферы действия и области их распространения.
Основными видами нормативных документов, в которых регламентируются вопросы защиты государственной тайны, являются:
§ специальные нормативные документы Гостехкомиссии России и других органов государственной системы защиты информации;
§ Нормативные документы государственной системы стандартизации.
Наряду с государственными стандартами отдельные вопросы защиты информации для различных объектов защиты регламентируются в стандартах отраслей, предприятий, а также в технических условиях на отдельные виды продукции и в других нормативных документах.
Видами специальных нормативных документов по защите информации являются:
§ нормы (например, требования эффективности защиты от технических разведок);
§ модели, методики и методические указания (например, оценки возможностей технических средств разведки, эффективности мероприятий по защите, контроля и др.);
§ рекомендации (пособия, например, по способам и средствам защиты от технических разведок и др.);
§ лицензии предприятиям на право осуществления работ по защите;
§ сертификаты соответствия продукции требованиям по защите государственной тайны;
§ аттестаты на объекты защиты, средства защиты информации и средства контроля эффективности ее защиты.Вус М.А. Государственная тайна и ее защита в Российской Федерации: учебное пособие 4-е изд. Юридический Центр Пресс. 2007.
Плановые документы включают целевые программы и планы в области защиты государственной тайны или соответствующие разделы программ и планов более общего характера, по которым осуществляется самостоятельное финансирование.
Информационные документы служат для информационного обеспечения решения задач организации и осуществления защиты государственной тайны. По форме представления информационные документы могут быть следующих видов:
§ справочные документы (справочные пособия, единые исходные данные и др.);
§ отчетная научно-техническая документация;
§ документы служебного делопроизводства (акты, банки и базы данных, донесения, журналы и др.).
Отличительной особенностью современности является переход от индустриального общества к информационному, в котором главным ресурсом становится информация. В этой связи информационная сфера, представляющая собой специфическую сферу деятельности субъектов общественной жизни, связанную с созданием, хранением, распространением, передачей, обработкой и использованием информации, является одной из важнейших составляющих не только России, но и современного общества любого развивающегося государства.
Проникая во все сферы деятельности общества и государства, информация приобретает конкретные политические, материальные и стоимостные выражения. С учетом усиления роли информации на современном этапе, правовое регулирование общественных отношений, возникающих в информационной сфере, является приоритетным направлением процесса нормотворчества в Российской Федерации, целью которого является обеспечение информационной безопасности государства.Вус М.А. Государственная тайна и ее защита в Российской Федерации: учебное пособие 4-е изд. Юридический Центр Пресс. 2007.
Конституция РФ является основным источником права в области обеспечения информационной безопасности в России. Согласно Конституции РФ:
§ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (статья 23);
§ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (статья 24);
§ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом (статья 29);
§ каждый имеет право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды (статья 42).Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
Основоположным законодательным актом в России, регулирующим отношения в информационной сфере (в том числе связанные с защитой информации), является Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации».Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
Предметом регулирования данного Закона являются общественные отношения, возникающие в трех взаимосвязанных направлениях:
§ формирование и использование информационных ресурсов;
§ создание и использование информационных технологий и средств их обеспечения;
§ защита информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации.
В Законе даны определения важнейших терминов в информационной сфере. Согласно статье 2 Закона , информация - это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.
Одним из существенных достижений Закона является разграничение информационных ресурсов по категориям доступа. Согласно Закону, документированная информация с ограниченным доступом по условиям ее правового режима подразделяется на информацию, отнесенную к государственной тайне, и конфиденциальную.Вус М.А. Государственная тайна и ее защита в Российской Федерации: учебное пособие 4-е изд. Юридический Центр Пресс. 2007.
В Законе дан перечень сведений, которые запрещено относить к информации с ограниченным доступом. Это, прежде всего законодательные и другие нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений; документы, содержащие информацию о чрезвычайных ситуациях, экологическую, демографическую, санитарно-эпидемиологическую, метеорологическую и другую подобную информацию; документы, содержащие информацию о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, об использовании бюджетных средств, о состоянии экономики и потребностях населения (за исключением сведений, отнесенных к государственной тайне).
В Законе также отражены вопросы, связанные с порядком обращения с персональными данными, сертификацией информационных систем, технологий, средств их обеспечения и лицензированием деятельности по формированию и использованию информационных ресурсов.
Закона «Об информации, информатизации и защите информации» является «базовой» для российского законодательства в области защиты информации.
Основными целями защиты информации являются:
§ предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения и подделки информации (защите подлежит любая информация, в том числе и открытая);
§ предотвращение угроз безопасности личности, общества и государства (то есть защита информации является одним из способов обеспечения информационной безопасности РФ);
§ защита конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных, имеющихся в информационных системах;
§ сохранение государственной тайны, конфиденциальности документированной информации в соответствии с законодательством.Копылов В.А. Информационное право. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2002. 
Несмотря на то, что принятие Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации» Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"является определенным «прорывом» в информационном законодательстве, данный Закон имеет ряд недостатков:
§ Закон распространяется только на документированную информацию, то есть на уже полученную, объективированную и зафиксированную на носителе.
§ ряд статей Закона имеет декларативный характер и не находит практического применения.
§ определения некоторых терминов, вводимых статьей 2 Закона, сформулированы недостаточно четко и однозначно.
В настоящее время ни один из перечисленных институтов не урегулирован на уровне специального закона, что, естественно, не способствует улучшению защиты указанных сведений.
Основную роль в создании правовых механизмов защиты информации играют органы государственной власти РФ. Президент РФ является "гарантом" Конституции РФ, прав и свобод, в том числе информационных, человека и гражданина, руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами безопасности, издает указы и распоряжения по вопросам, суть которых - информационная безопасность и защита информации.
В структуре Федерального Собрания Государственной Думы имеется Комитет по информационной политике, который организует законотворческую деятельность в информационной сфере. Комитетом разработана Концепция государственной информационной политики, которая содержит раздел, посвященный информационному законодательству. Концепция одобрена на заседании Постоянной палаты по государственной информационной политике Политического консультативного совета при Президенте Российской Федерации 21 декабря 1998 года. Кроме того, в подготовке законопроектов, направленных на совершенствование законодательства в области защиты информации, участвуют и другие комитеты Государственной Думы.
Еще одним органом, связанным с нормативным правовым регулированием в области защиты информации, является формируемый Президентом Российской Федерации Совет Безопасности Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от 19 сентября 1997 года № 1037 в целях реализации возложенных на Совет Безопасности Российской Федерации задач в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации была создана Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по информационной безопасности, одной из задач которой является подготовка предложений по нормативному правовому регулированию вопросов информационной безопасности и защиты информации. Кроме того, аппаратом Совета Безопасности в соответствии с Концепцией национальной безопасности Российской Федерации подготовлен проект Доктрины информационной безопасности Российской Федерации.
Особую роль в процессе формирования нормативной правовой базы в области защиты информации играет Межведомственная комиссия по защите государственной тайны, образованная Указом Президента Российской Федерации от 8 ноября 1995 года № 1108 в целях осуществления единой государственной политики в области засекречивания информации, а также координации деятельности органов государственной власти по защите государственной тайны в интересах разработки и выполнения государственных программ и нормативных документов. По решениям Межведомственной комиссии могут разраба
Уголовная ответственность за утрату документов содержащих государственную тайну курсовая работа. Государство и право.
Динамика сети организаций культуры и искусства в 2001-2009 гг1.
Реферат по теме Этикет похорон
Дипломная работа: Профилактика конфликтов средствами игровой деятельности у детей старшего дошкольного возраста
Сочинение По Картине Лесистый Берег 6
Курсовая работа по теме Технология обработки звука
Реферат: Управление конфиликтами в организации
Контрольная работа по теме Характеристика Малайзії
Отчет по практике: Логопедическая практика
Основы Занятий Оздоровительным Бегом Реферат
Дипломная Работа На Тему 16-Этажный Жилой Дом С Монолитным Каркасом В Г. Краснодаре
Доклад по теме Владимир Всеволодович Мономах
Реферат Решение
Курсовая работа по теме Обжалование действий и решений государственных органов и должностных лиц в уголовном судопроизводстве
Реферат: Аркадьев, Аркадий Иванович
Реферат: Культура и эпоха эллинизма древнегреческого Полиса
Контрольная работа по теме Женские образы в романистике Жорж Санд
Сочинение По Тексту Мне В Борисоглебский Переулок
Курсовая работа по теме Золотоносные коры выветривания Амурской области
Контрольная Работа По Теме Устное Народное Творчество
Реферат: Обязательства по использованию жилых помещений
Напряженное состояние пород в условиях залегания - Геология, гидрология и геодезия реферат
Двойная запись, корреспонденция счетов. Бухгалтерская отчетность - Бухгалтерский учет и аудит контрольная работа
Институт преступлений против жизни в уголовном праве РФ - Государство и право курсовая работа