Уголовная ответственность за незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней, жемчуга - Государство и право курсовая работа
Главная
Государство и право
Уголовная ответственность за незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней, жемчуга
Уголовно-правовое регулирование оборота незаконного оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга в истории и теории российского уголовного права. Проблемы квалификации незаконного оборота и отграничения от смежных преступлений.
посмотреть текст работы
скачать работу можно здесь
полная информация о работе
весь список подобных работ
Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Актуальность темы курсовой работы определяется тем, что по данным МВД, хотя по сравнению с 2011 годом в 2012 году на 14,6% и уменьшилось число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами, но все же оно остается значительным. Всего выявлено 173 тыс. преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений в общем числе зарегистрированных составил 7,5%. Материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным уголовным делам) составил 144,85 млрд. руб. Тяжкие и особо тяжкие преступления в общем числе выявленных преступлений экономической направленности составили 57,4%.
Значительную долю в данных преступлениях составляют преступления в сфере незаконного оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, грубо нарушающие финансовые интересы государства. Эта сфера и ранее отличалась повышенной криминогенностью, а в последнее время стала одной из самых притягательных для лиц, занимающихся противоправной деятельностью. Ежегодно изымаются крупные партии драгоценных металлов и драгоценных камней. Например, за исследуемый период только золота было изъято более 2 тонн. Кроме отмеченного, по экспертным оценкам, ежегодно в теневой оборот безвозвратно попадают не менее 25-30 тысяч карат наиболее дорогостоящих драгоценных камней. Как правило, их значительная часть рано или поздно вывозится из России контрабандным путем Сайт МВД РФ/ http://mvd.ru/presscenter/statistics.
Правоохранительными органами слабо используются уголовно-правовые методы предупреждения данного преступления, что обусловлено сложностью и противоречивостью законодательства, которое необходимо учитывать при применении бланкетной статьи о незаконном обороте драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее - УК РФ). Немало вопросов при толковании данного состава преступления возникает и в судебной практике.
Проблемам совершенствования уголовно-правовой нормы и охраны о незаконном обороте драгоценных металлов, природных драгоценных камней посвящены работы М.В. Арзамасцева, Б.В. Волженкина, Л.Д. Гаухмана и СВ. Максимова, В.А. Докучаева, Т.В. Досюковой, А.Н. Ивановой, И.А. Клепицкого, М.П. Карпушина, А.П. Кузнецова, А.Г. Королева, В.Д. Ларичева, Н.А. Лопашенко, С.Н. Мальтова, Т.В. Пинкевич, О.И. Цоколовой, П.С. Яни и других ученых. Однако и в теории продолжает оставаться спорными ряд проблем, связанных с определением правовой природы объекта и предмета, объективной стороны этого посягательства.
Все это свидетельствует о том, что в условиях осуществления сложных комплексных мероприятий по предупреждению преступлений крайне важным остается решение теоретических и практических проблем, относящихся к совершенствованию уголовного законодательства и конкретной уголовно-правовой нормы, предусматривающей ответственность за незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга.
Объектом исследования являются отношения, проблемы, интересы, складывающиеся в связи с незаконным оборотом драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга.
Предметом исследования является нормы уголовного закона, регламентирующие уголовную ответственность за незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга; нормативно-правовые акты, определяющие правила оборота данных ценностей; практика реализации указанной ответственности; а также тенденции развития законодательства в этой сфере.
Цель курсовой работы - дать уголовно-правовую характеристику незаконного оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга и основе изучения правовых норм, как регулирующих оборот драгоценных металлов и природных драгоценных камней или жемчуга, а также материалов правоприменительной практики осуществить комплексный анализ вопросов уголовной ответственности за преступление, предусмотренное ст. 191 УК РФ, и выработать предложения по совершенствованию законодательства. При этом законодательство в сфере незаконного оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга характеризуется разрозненностью и большим количеством регулирующих нормативно-правовых актов.
В рамках достижения поставленной цели были поставлены и решения следующие задачи:
- Дать общую характеристику незаконного оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга ;
- Раскрыть элементы состава составами преступлений, предусмотренных ст. 191 УК РФ;
- Изучить проблемы квалификации незаконного оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга и рассмотреть отграничение от смежных преступлений.
При разрешении поставленных задач для достижения цели исследования использовались следующие методы: формально-юридический метод, метод системного анализа, комплексного исследования, сравнительного правоведения.
Практическая значимость курсовой состоит в том, что основные положения курсовой и содержащиеся в ней выводы прикладного характера могут быть использованы: при совершенствовании информационного, организационного обеспечения мер по предупреждению преступности в сфере оборота драгоценных металлов и природных драгоценных камней; в учебном процессе при преподавании курсов уголовного права и криминологии. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Глава 1. Общая характеристика незаконного оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга
§ 1.1 Уголовно-правовое регулирование оборота незаконного оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга в истории и теории российского уголовного права
Анализ истории, применительно к данной работе, позволяет убедиться в наличии достаточно тесной связи и взаимозависимости между системой уголовно-правового регулирования и охраны общественных отношений в сфере обращения драгоценных металлов и драгоценных камней и складывающимся государственным социально-экономическим механизмом, в определенной мере обусловленным политической обстановкой и объективно существующими движениями мировой экономики.
И.В. Симоненко пишет, что изучение значительного массива разнообразных позитивно-правовых актов (от эпохи существования Российской Империи до настоящего времени) привело нас к выводу о существовании, как в истории общего правового регулирования этого сектора экономики, так и в истории уголовно-правовых запретов незаконной деятельности в данной сфере трех основных периодов Симоненко И. В. Вопросы совершенствования уголовной ответственности по статье 191 УК РФ // Российский следователь. - 2011. - № 2. - С. 26..
Первый период - домонопольный (соответствует времени существования Российской Империи вплоть до 1917 года) - характеризуется отсутствием государственного регулирования добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней. Отношения в данной сфере в отельный объект уголовным правом не выделялись, ввиду отсутствия общественной опасности незаконных действий в этой области.
Второму периоду - монопольному (охватывался время существования Советского государства и завершается в начале 1990-х годов) - присуще фактически абсолютное монопольное положение в отношении любой валютной деятельности, а также плановое распределение валютных доходов от экономики. Исключением в рамках этого период а является краткое время действия НЭПа. Валютная монополия, в пределах этого периода, выглядит как исключительное право Советского государства, в лице уполномоченных им государственных органов, распределяла валютные ценности и совершать сделки с иностранной валютой. Уголовное законодательство этого времени сосредоточено на охране созданной государственной экономической монополии. Ввиду непосредственной опасности интересам государства бесконтрольного оборота драгоценных металлов и драгоценных камней,как валютных ценностей, в нем устанавливаются весьма суровые санкции за нарушения запретов в этой области на протяжении всего периода.
Третий период начинается с 1991 года и продолжается по настоящее время - в целом, выражен отказе государства от валютной монополии и возвращением сектора драгоценных металле» и драгоценных камней в частные руки, но при сохранении определенного объема государственного контроля в этой сфере и, соответственно, некоторых ограничений в деятельности, связанней с совершением различных операций с данными ценностями, ввиду установления ее особою правовою режима. На данный момент, этот период еще не завершен и остается множество неразрешенных вопросов Рыбалкин С. В. Некоторые вопросы применения законодательства в сфере регулирования оборота природных алмазов // Юридический мир. - 2010. - № 5. - С. 24..
Уголовное законодательство этого периода, в части запрета незаконной деятельности в сфере обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, сконцентрировано в ст. 191 УК РФ Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996г. № 63-Ф3 (ред. от 25.11.2013)// Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.. Ее редакция, в целом, отражает существующие тенденции к либерализации, но требует определенной корректировки. А так же в других нормативно-правовых актах. Правила совершения сделок с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями и жемчугом и исключения из них устанавливаются федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, в частности Законом РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»(ред. от 23.07.2013)// Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 50. - Ст. 4859., постановлениями Правительства РФ, письмами и инструкциями Центрального банка РФ, иных ведомств, уполномоченных осуществлять валютные операции или валютный контроль. Статья 2 Федерального закона от 26 марта 1998 г. «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» регулирует право собственности на драгоценные металлы и драгоценные камни, а также общие условия сделок с ними Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» ( в ред. от от 21.11. 2011) // Собрание законодательства Российской Федерации . - 1998 . - № 13. - Ст. 1463.
Существующее в данное время направление либерализации сферы добычи, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, а, следовательно, и уголовно-правового регулирования отношений в этой сфере, избрано законодателем верно, объясняясь естественным учетом изменений, происходящих в мировой экономике. Однако, при этом нельзя забывать о разнице в уровнях развития экономических систем различных государств, а значит и степени значимости драгоценных металлов и драгоценных камней для их успешного функционирования. В этом контексте существующая доля государственного участия в данной сфере и, соответственно, наличие уголовно-правового запрета, предусмотренного ст. 191 УК РФ представляется весьма обоснованным явлением, что, однако, не исключает изменений в этом направлении в перспективе Павличенко Н. В. Российское законодательство в сфере борьбы с незаконным оборотом драгоценных металлов : прошлое - настоящее - будущее // Научный вестник Омской академии МВД России. - 2008. - № 4. - С. 17..
Итак, проведенный историко-правовой анализ позволил сделать вывод, что, в настоящее время, видовым объектом незаконного оборота драгоценных металлов и камней является не государственная монополия в данной сфере, а порядок валютного регулирования и валютного контроля. Непосредственным объектом выступают установленные правила совершения сделок, хранения, перевозки и пересылки данных ценностей.
§ 1.2 Драгоценные металлы, природные драгоценные камни или жемчуг как предмет преступления
Предмет преступления, предусмотренного ст. 191 УК РФ, состоит из трех частей. Первую его часть составляют драгоценные металлы. Вторую - природные (т. е. не созданные искусственным путем) драгоценные камни. К драгоценным камням (только в результате прохождения специальной экспертизы) могут быть приравнены уникальные янтарные образования. И третью часть - жемчуг.
А.Г. Иванов правомерно пишет о том, что в ст. 191 УК РФ используется не совсем удачная формулировка «природные драгоценные камни или жемчуг», поскольку она не соответствует понятию драгоценных камней, закрепленному в ст. 1 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». Данный закон прямо указывает, что драгоценными камнями являются лишь природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг, т. е. неприродные (искусственные) камни не могут считаться драгоценными. В ст. 191 УК РФ жемчуг выделяется отдельно, хотя в том же Федеральном законе «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» сказано, что жемчуг является органичным драгоценным камнем Иванов А.Г. Законодательные противоречия в квалификации незаконного оборота драгоценных металлов // Законодательство 2010 № 9. С. 80.. Как представляется, словосочетание «природные драгоценные камни или жемчуг» необходимо заменить словами «драгоценные камни», что упростит текст статьи и позволит избежать разногласий в толковании предмета преступления.
Законодатель выделяет три самостоятельных предмета преступления.
1. Драгоценные металлы - золото, серебро, платина, металлы платиновой группы. Драгоценные металлы могут находиться в самородном или аффинированном виде, в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах и отходах, химических соединениях и т.д.. Драгоценные металлы могут быть представлены стандартными и мерными слитками, самородками, пластинами, шлихом, минеральным и вторичным сырьем, содержащим драгоценные металлы; монетами, не находящимися в обращении на территории России или других государств; полуфабрикатами, используемыми для изготовления любых изделий, в том числе ювелирных; отходами промышленного производства (золотая и серебряная стружка, опилки и др.).
2. Природные драгоценные камни - алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты. В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» к драгоценным металлам приравниваются и уникальные янтарные образования. Природные драгоценные камни могут находиться в сыром необработанном виде, в обработанном виде - в виде ограненных вставок для ювелирных изделий, которые еще не сертифицированы; в виде полуфабрикатов и изделий технического назначения и т.д.
Термин «драгоценные камни» является условным, поэтому деление камней на «драгоценные» и «полудрагоценные» несколько некорректно и представляет собой, по сути, законодательную абстракцию. Отнесение основано на ценовых, территориальных критериях, однако большинство из «полудрагоценных» камней вполне удовлетворяют этим критериям и, следовательно, могут быть отнесены к «драгоценным». В связи с этим делается вывод об исключении понятия «полудрагоценные» камни из российского законодательства и отнесении их к категории «драгоценных» камней.
Кроме того, предметом преступления, предусмотренного ст. 191 УК РФ, «полудрагоценные» камни не являются, хотя незаконные сделки с ними могут также нанести значительный ущерб экономике России.
Не могут рассматриваться в качестве предмета данного преступления:
1) драгоценные камни, непригодные для изготовления ювелирных изделий;
3) ювелирные изделия; 4) бытовые изделия;
5) искусственные драгоценные камни;
6) лом ювелирных и бытовых изделий Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник 2-е издание / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. - М.: Контракт, 2011. С. 345..
3. Жемчуг может находиться в сыром (естественном) и обработанном виде.
Из всех видов предмета преступления исключены ювелирные и бытовые изделия и лом таких изделий. Эти предметы находятся в свободном гражданском обороте, деятельность, связанная с их оборотом, не лицензируется. К ювелирным изделиям, исключенным из понятия предмета преступления, относятся различного рода украшения - кольца, колье, броши, серьги и т.п. Бытовыми изделиями, не выступающими предметом преступления, являются предметы, предназначенные для украшения помещений, сервировки стола и т.д. Под ломом ювелирных и бытовых изделий понимают непригодные в силу каких-либо дефектов для использования по прямому назначению подобные изделия.
В юридической литературе описывается предмет преступления, предусмотренный в ст. 191 УК РФ, причём большинство авторов подразумевает при этом драгоценные металлы и драгоценные камни самородного происхождения, то есть извлечённые из недр Уголовное право. Общая часть: учебник / Под ред. А.И. Рарога. - М.: Проспект, 2011. С. 234.. Некоторые авторы относят к предмету ст. 191 УК РФ вторичное сырьё, содержащее драгоценные металлы (лом электроаппаратуры, лабораторной посуды и т.д.), но никто не высказался по поводу отнесения к предмету исследуемого преступления обычный сплавленный лом ювелирных изделий или самих изделий Уголовное право. Общая часть: учебник / Под ред. И. Я. Козаченко. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2012. С. 324..
По мнению М.Ю. Туранова, ломом ювелирных и других бытовых изделий следует признавать «ломаные, годные только для переработки, а не для применения их по прямому назначению предметы, то есть изделия, которые после первоначального полного их использования (износа) могут применяться в производстве как исходное сырьё (деформированные кольца и другие изделия из драгоценных металлов и т.п.) Туранов М. Ю. Уголовная ответственность за незаконный оборот драгоценных металлов , природных драгоценных камней , жемчуга. Н. Новгород, 2010. С. 13.. В этом и усматривается пробел законодательства.
Сплавленный лом ювелирных изделий или сплавленные ювелирные изделия из драгоценного металла - это бесформенный «королёк», который ни одна физико-химическая экспертиза не отнесет к ювелирным и бытовым изделиям и их лому (отсутствует художественная обработка), хотя даст заключение о пробе (процентном содержании драгоценного металла в сплаве). Но проба драгоценного металла на квалификацию деяния по ст. 191 УК РФ не влияет. Соответственно указанный драгоценный металл будет являться предметом преступления, предусмотренным ст. 191 УК РФ. Тогда следует, что ювелир, работающий в ювелирной мастерской, у которого будет обнаружен сплавленный драгоценный металл, должен привлекаться к уголовной ответственности по ст.191 УК РФ. В ювелирном производстве широко используется плавление лома ювелирных изделий из драгоценного металла. В данной ситуации необходимо руководствоваться п. 2 ст. 20 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», в которой говорится о том, что драгоценные металлы и драгоценные камни подлежат обязательному учёту по массе и качеству при добыче, производстве, использовании и обращении. Порядок такого учёта и отчётности, в том числе регулярное представление осуществляющими производство драгоценных металлов организациями сведений об объёмах произведённых ими драгоценных металлов в органы государственной статистики, в указанных областях деятельности устанавливается Правительством Российской Федерации. На практике при осуществлении проверок ювелирных предприятий правоохранительные органы, ссылаясь на приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 августа 2001 г. № 68н «Об утверждении инструкции о порядке учёта и хранения драгоценных металлов , драгоценных камней , продукции из них и ведения отчётности при их производстве, использовании и обращении» требуют документального подтверждения законности поступления данного драгоценного металла (наряд-заказ с указанием массы и качества драгоценного металла , полученного от клиента, чек о приобретении драгоценного металла в банке) Приказ Минфина РФ от 29 августа 2001 г. N 68н «Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении»// Российская газета. - 2001. - № 213.. Находящийся у ювелиров сплавленный драгоценный металл при отсутствии на него соответствующей документации, будет являться предметом преступления , а их действия надлежит рассматривать как хранение драгоценного металла в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации (незаконное хранение), и привлекать к уголовной ответственности по ст. 191 УК РФ.
Может возникнуть другая ситуация: ювелир сплавил самородное золото (что на практике не вызывает никаких затруднений), раскатал его в пластину и свернул в виде кольца, а для убедительности нанёс штихелем незамысловатые узоры. Экспертиза признает данный драгоценный металл ювелирным изделием (присутствует художественная обработка), хотя проба явно будет высокой и не будет соответствовать ювелирным сплавам, предусмотренным постановлением Правительства от 18 июня 1999 г. № 643 «О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценного металла ». В данном случае деяние нельзя квалифицировать по ст. 191 УК РФ, так как данное изделие не будет являться предметом преступления Иванов А.Г. Некоторые проблемы квалификации незаконного оборота природных драгоценных камней // Современное право. - 2010. - № 1. - С. 86..
Основные понятия, использующиеся в сфере оборота указанных ценностей, оказывают помощь при квалификации деяния по ст. 191 УК РФ. Но не все понятия раскрыты в указанном законодательстве, что вызывает определённые затруднения в следственно-оперативной практике. Чёткого определения понятия «лом ювелирных и других бытовых изделий «в нормативно-правовых актах, регулирующих оборот драгоценных металлов и драгоценных камней на территории Российской Федерации, нет.
Кроме того, за основу для законодательного определения понятия лома ювелирных и бытовых изделий из драгоценного металла можно принять п. 3.2 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 29 августа 2001 г. № 68н «Об утверждении инструкции о порядке учёта и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней , продукции из них и ведения отчётности при их производстве, использовании и обращении», который определяет собранный лом как пришедшие в негодность, утерявшие эксплуатационную ценность или подлежащие ликвидации изделия и (или) их составные части, которые изготовлены из драгоценных металлов или их сплавов или содержат их. Но учитывая, что данное определение даётся не в статье «Основные понятия», а по тексту нормативно-правового акта, а также не прямо указывает на лом ювелирных и бытовых изделий, а просто на собранный лом, то это вызывает определённые спорные моменты на стадии квалификации. Помимо этого, законодатель не даёт определения понятию «полуфабрикат» ювелирных изделий, хотя данный термин используется в законодательстве, в частности в постановлении Правительства Российской Федерации от 30 июня 1994 г. № 756 «Об утверждении Положения о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации», п. 1 которого устанавливает порядок совершения на территории Российской Федерации сделок с золотом и серебром с полуфабрикатами, содержащими золото и серебро и используемыми для изготовления изделий, содержащих золото и серебро (включая ювелирные и другие бытовые изделия) Постановление Правительства РФ от 30.06.94 №756 «Об утверждении Положения о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ. - 1994. - .№ 11. - Ст. 1291.. В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 7 июня 2001 г. № 444 «Об утверждении правил скупки у граждан ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных камней и лома таких изделий» не относятся к ювелирным и бытовым изделиям и не подлежат скупке изделия производственно-технического назначения из золота, платины, палладия, серебра (пластины, проволока, контакты, лабораторная посуда и др.) Постановление Правительства РФ от 07.06. 2001 г. № 444 «Об утверждении Правил скупки у граждан ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий» //Собрание законодательства РФ. - 2001. - .№ 24. - Ст. 2456.. Указанные изделия также могут являться предметом преступления, предусмотренного ст. 191 УК РФ. Статья 4 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях » чётко определяет субъектов добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней и устанавливает, что ими могут быть исключительно организации, получившие в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии). В ст. 1 названного Федерального закона дано определение понятию «производство драгоценных металлов »: извлечение драгоценных металлов из добытых комплексных руд, концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы , а также из лома и отходов, содержащих драгоценные металлы ; аффинаж драгоценных металлов . Отсюда вывод: извлечением драгоценных металлов из лома и отходов, содержащих данные ценности, могут заниматься только организации, имеющие на данный вид деятельности разрешение (лицензии) Иванов А. Г. Законодательные противоречия как проблема квалификации незаконного оборота драгоценных металлов // Законодательство. - 2010. - № 9. - С. 77.. Поэтому если физическое лицо хранит или пытается продать определённый узел или блок от аппаратуры, содержащей драгоценные металлы , то в его деянии отсутствует состав преступления . Как только лицо каким-либо способом извлекло драгоценный металл из данных деталей (отчленило серебросодержащие контакты, выкусило золотосодержащие ножки от микросхем, отделило платино- и золотосодержащие конденсаторы), его действия подпадают под признаки состава преступления , предусмотренного ст. 191 УК РФ ( незаконное хранение драгоценных металлов ), так как ценности были получены в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации. Указанные детали составляют предмет данного преступления Гулюк С. В. О социальной обусловленности криминализации незаконного оборота драгоценных металлов в России в современный период // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. - 2009. - № 6. - С. 129..
Итак, на сегодняшний день в действующем законодательстве отсутствует единый нормативно-правовой акт, устанавливающий чёткие правила о предмете преступления по ст. 191 УК РФ на территории Российской Федерации.
Подводя итог исследованию, проведенному в первой главе, можно сказать, что Предмет преступления, предусмотренного ст. 191 УК РФ, состоит из трех частей. Первую его часть составляют драгоценные металлы. Вторую - природные (т. е. не созданные искусственным путем) драгоценные камни. К драгоценным камням (только в результате прохождения специальной экспертизы) могут быть приравнены уникальные янтарные образования. И третью часть - жемчуг. Не могут рассматриваться в качестве предмета данного преступления: 1) драгоценные камни, непригодные для изготовления ювелирных изделий; 2) ограненные драгоценные камни; 3) ювелирные изделия; 4) бытовые изделия; 5) искусственные драгоценные камни; 6) лом ювелирных и бытовых изделий. В ходе исследования были сделаны выводы о том, что в ст. 191 УК РФ используется не совсем удачная формулировка «природные драгоценные камни или жемчуг», поскольку она не соответствует понятию драгоценных камней, закрепленному в ст. 1 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». Данный закон прямо указывает, что драгоценными камнями являются лишь природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг, т. е. неприродные (искусственные) камни не могут считаться драгоценными. В ст. 191 УК РФ жемчуг выделяется отдельно, хотя в том же Федеральном законе сказано, что жемчуг является органичным драгоценным камнем. Как представляется, словосочетание «природные драгоценные камни или жемчуг» необходимо заменить словами «драгоценные камни», что упростит текст статьи и позволит избежать разногласий в толковании предмета преступления.
преступление оборот драгоценный жемчуг
Глава 2. Элементы состава и особенности квалификации преступлений, предусмотренных ст. 191 УК РФ
§ 2.1 Объект и объективные признаки состава преступления - незаконного оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга
Состав незаконного оборота драгоценных металлов и драгоценных камней по конструкции объективной стороны является формальным.
Объект преступления - общественные отношения, складывающиеся по поводу финансовой деятельности государства в части оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней и жемчуга.
Объективная сторона преступления выражается в совершении сделок с драгоценными камнями, а также жемчугом в нарушение правил установленных законодательством РФ), а также в их незаконном хранении, перевозке и пересылке. Незаконными признаются, например, продажа предприятиями вторичного сырья содержащего драгоценные металлы гражданам; продажа пользователями недр слитков драгоценных металлов коммерческим банкам (специально не уполномоченным); использование минерального сырья содержащего золото и серебро в качестве залога и т.д. Такие сделки являются незаконными с момента их совершения Уголовное право РФ. Общая часть / Под ред. М.П. Журавлева, С.И. Никулина. - М.: Норма, 2011. - С. 300..
При этом сделка, связанная с драгоценными металлами и камнями, будет считаться совершенной в нарушение правил, установленных законодательством РФ, а деяние - составлять признак объективной стороны состава преступления, предусмотренного ст. 191 УК РФ, в следующих случаях:
а) сделка совершена с нарушением установленной формы ее заключения;
б) сделка совершена физическим или юридическим лицом, не имеющим права на совершение подобных сделок;
в) сделка совершена надлежащим лицом, но с превышением полномочий, данных ему законом;
г) сделка совершена относительно драгоценных металлов и драгоценных камней, добытых преступным путем Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. - М.: Инфра - М, Норма, 2011. С. 567..
Определение нарушения правил заключения сделки требует учета предмета сделки, являющегося либо
Уголовная ответственность за незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней, жемчуга курсовая работа. Государство и право.
Курсовая работа: Внешние запоминающие устройства ПК
Реферат: Коллекция легенд об основании Москвы
Реферат: Медь. Скачать бесплатно и без регистрации
Курсовая работа: Реализация концепции маркетинга на туристическом предприятии. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат по теме Структура научно-технического прогресса
Реферат по теме Приливная электроэнергетика: история и пути развития
Спортивная Ходьба Реферат По Физкультуре
Сочинение Про Александра 1 По Истории
Нравственные Ценности Сочинение Рассуждение
Финансы Экономических Субъектов Курсовая Работа
Test 2 Spotlight 11 Контрольная Работа Ответы
Курсовая работа по теме Поняття про сучасний урок в навчальних закладах І-ІІ рівнів акредитації та вимоги до нього
Курсовая Работа На Тему Психологические Особенности Родительской Ответственности
Реферат: Проблема занятости в современной России. Скачать бесплатно и без регистрации
Курсовая работа по теме Нормирование труда в организации
Курсовая работа: Коллизионные нормы в международном частном праве
Курсовая работа по теме Повышение эффективности использования основных фондов в РУП ГЗСМ "Гомсельмаш"
Реферат: Калькулирование себестоимости. Скачать бесплатно и без регистрации
Прикрепление Для Написания Диссертации
Титульный Лист Реферата Для Студента Колледжа
Анализ закона Республики Беларусь от 30.07.2008 № 426-З "Об использовании атомной энергии" - Государство и право реферат
Вымогательство в уголовном праве России - Государство и право курсовая работа
Учет денежных средств в кассе - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа